Версия для слабовидящих
- Прокуратура информирует
- Налоговая инспекция информирует
- Пенсионный фонд информирует
- Полиция информирует
- ОГИБДД МО МВД России "Усть-Калманский" информирует
- КГБУ "Управление ветеринарии по Усть-Калманскому району" информирует
- Отделение лицензионно-разрешительной работы
- Усть-Калманский РОС информирует
- Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю информирует
- РТРС информирует
- Росреестр информирует
- Роспотребнадзор информирует
- Центр занятости населения информирует
- Управление социальной защиты населения по Усть-Калманскому району информирует
- ТФОМС Алтайского края информирует
- ГУ МЧС России по АК (Усть-Калманский район) информирует
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
- Отделение вневедомственной охраны по Усть-Калманскому району
- Филиал Усть-Калманского района КАУ «МФЦ Алтайского края» информирует
- Миграционный пункт МО МВД России "Усть-Калманский"
- Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии информирует
- Алтайский филиал РАНХиГС информирует
Новости и события

Спутник. Аналитика

--------------------------------
















8(3852)630315
102 – для абонентов сотовых операторов
КГБУЗ Алтайский краевой центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями
Информационный телефон по ВИЧ/СПИД:
(3852) 33-45-99 (часы работы с 9.00 до 16.00ч. ежедневно, кроме субботы и воскресенья)
Телефон доверия КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер»
8(3852)636115
Информационный телефон по ВИЧ/СПИД:
(3852) 33-45-99 (часы работы с 9.00 до 16.00ч. ежедневно, кроме субботы и воскресенья)
Телефон доверия КГБУЗ «Алтайский краевой наркологический диспансер»
8(3852)636115




Прокуратура информирует
28.12.2022 Вступило в законную силу решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула, которым удовлетворен иск прокурора Усть-Калманского района о включении жительницы с. Усть-Калманка в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Барнаула удовлетворены исковые требования прокурора Усть-Калманского района к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края, действия которого привели к нарушению жилищных прав гражданина. Возложена обязанность включить жительницу с. Усть-Калманка в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что администрация Центрального района г. Барнаула не исполнила свою обязанность, до 01.01.2013 не направила сведения об истце в уполномоченный орган исполнительной власти Алтайского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства для включения ее в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в то время как истец добросовестно полагала, что поставлена на такой учет органами местного самоуправления. При данных обстоятельствах суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором района требований. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
28.12.2022 Принят закон о едином пособии в связи с рождением и воспитанием ребенка
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка заменяет некоторые действующие виды пособий, в том числе ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Право на пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя. Назначение и выплата ежемесячного пособия осуществляются: - беременной женщине в случае, если срок ее беременности составляет шесть и более недель и она встала на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель). Выплачивается пособие начиная с месяца постановки на учет, но не ранее срока беременности 6 недель, до месяца родов или прерывания беременности; - одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ (пособие выплачивается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, в остальных случаях - начиная с даты обращения за назначением пособия). Размер пособия установлен в зависимости от дефицита обеспеченности семьи. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
28.12.2022 За мобилизованными гражданами закреплено преимущественное право приема на ранее занимаемую должность после прохождения военной службы
В статью 351.7 Трудового кодекса РФ внесены изменения, согласно которым лицо, призванное на военную службу по мобилизации, заключившее контракт либо добровольно содействующее в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в течение трех месяцев после окончания прохождения военной службы имеет преимущественное право поступления на работу по ранее занимаемой должности у работодателя, с которым указанное лицо состояло в трудовых отношениях до призыва на военную службу. Согласно тексту закона, такое преимущественное право предоставлено лицам, с которыми приостановленный трудовой договор был расторгнут в связи с истечением срока его действия. В случае отсутствия подходящей вакансии лицо имеет преимущественное право поступления на другую вакантную должность или работу, соответствующую его квалификации, а если такие вакантные должности отсутствуют - на вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Кроме этого, законом в Трудовом кодексе РФ закреплена обязанность работодателя обеспечить за свой счет доставку работников, осуществляющих работу вахтовым способом, до места выполнения работы и обратно. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу. Действие положений части двенадцатой статьи 351.7 Трудового кодекса РФ распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
22.12.2022 Новые способы мошенничества
Участились случаи мошеннического завладения денежными средствами граждан (ст. 159 УК РФ). Злоумышленники звонят и сообщают о том, что якобы была незаконная попытка оформления кредита на имя гражданина. В разговоре мошенники пытаются выяснить данные банковских карт и счетов граждан, заставляют провести манипуляции по отправлению сообщений или прочтению информации о кодах (паролях) и пр. В последующем мошенники оформляют онлайн кредиты на потерпевших и тут же обналичивают кредитные средства (снимают со счетов). Помните! Ни в коем случае не ведите беседу на указанные темы по телефону! Сотрудники банка звонят только с официального номера телефона. Прежде чем совершать операции или вступать в разговор – обратитесь в банк! Важно, мошенники часто переадресуют разговор от одного к другому (якобы от одного работника банка – другому). Остерегайтесь подобных разговоров и не сообщайте данные о себе и своих счетах и картах! Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
20.12.2022 «Горячая линия» по вопросам теплоснабжения
На время отопительного период прокуратурой Усть-Калманского района по номеру телефона 22-5-76 организована «горячая линия» по вопросам теплоснабжения, где можно получить консультацию или оставить обращение. |
12.12.2022 По поручению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина прокуратурой Алтайского края восстановлены права многодетной семьи на получение социальных выплат
По поручению заместителя Генерального прокурора России Дмитрия Демешина прокуратура Красногорского района Алтайского края проверила доводы обращения, находящегося на его личном контроле, о не соблюдении прав членов многодетной семьи на получение социальных выплат. Установлено, что мать, воспитывающая 3 детей, неоднократно обращалась в органы краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Красногорскому району» с заявлением о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. В назначении выплат было отказано по причине отсутствия доходов у членов семьи. Одним из видов занятости, который относится к объективной причине отсутствия доходов от трудовой деятельности, является уход за нетрудоспособным гражданином, о чем заявителем было сообщено уполномоченному органу. Проверкой подтвержден факт ухода многодетной матерью за нетрудоспособным родственником с 2015 г. По представлению прокурора Красногорского района незаконное решение органа социальной защиты населения пересмотрено. Семье с мая текущего года назначена выплата, пересчитан ее размер, перечислены причитающиеся суммы в размере более 36 тыс. руб. Органами прокуратуры края оказана правовая помощь по включению указанного периода в пенсионный стаж. По инициативе прокуратуры Алтайского края по результатам сверки сведений военного комиссариата о лицах, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами, и сведений их индивидуальных лицевых счетов, в пенсионный стаж 169 граждан учтен уход за нетрудоспособным лицом. На постоянном контроле органов прокуратуры Алтайского края остаются вопросы соблюдения прав детей, в том числе при назначении ежемесячных выплат. Управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу. |
12.12.2022 Субкультура и экстремизм
В настоящее время среди подростков и молодых людей распространяется субкультура «А.У.Е.». Движение имеет различные определения «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един», «Арестантское уркаганское единство», «АУЕ», но цель у него одна - популяризация преступного мира, преступного сообщества и образа жизни. Решениями Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 и 02.10.2020 движение «А.У.Е.» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. Статьей 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за публичное демонстрирование, пропаганду, изготовление и сбыт атрибутики или символики экстремистских организаций. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
12.12.2022 Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств
Статьей 230 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, в том числе, однократного характера, направленных на возбуждение у другого лица желания их потребления (в уговорах, предложениях, даче совета и т.п.), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие. При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог. Если указанные деяния совершены в отношении несовершеннолетнего или повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то наказание за них может составить от десяти до пятнадцати лет лишения свободы. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
12.12.2022 Восстановлены права инвалидов
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что все здания сельских администраций района не оборудованы пандусами, кнопками вызова сотрудников администрации и графически оформленных информационных табличек для незрячих. В результате принятого комплекса мер прокурорского реагирования все нарушения устранены, в зданиях сельских администрации обеспечены условия для беспрепятственного доступа инвалидов Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
07.12.2022 9 декабря отмечается международный день борьбы с коррупцией
Коррупция оказывает негативное воздействие на все аспекты жизни общества и тесно переплетается с конфликтами и нестабильностью, ставя под угрозу социально-экономическое развитие и подрывая демократические институты и верховенство закона. Коррупция не только сопровождает конфликты, но и часто является одной из их коренных причин. Она разжигает конфликты и препятствует мирным процессам, подрывая верховенство закона, усугубляя бедность, способствуя незаконному использованию ресурсов и обеспечивая финансирование вооруженных конфликтов. Предотвращение коррупции является одним из приоритетных направлений прокурорского надзора. Наиболее важным антикоррупционным механизмом Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» стала установленная статьей 8 обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Прокуратурой района ежегодно проводятся проверки полноты и достоверности представленных государственными и муниципальными служащими указанных сведений. Наиболее частыми нарушениями, выявляемыми в ходе проверок, являются предоставление неполных сведений о счетах в банках, полученных дополнительных доходах (например, от аренды земельного участка) и другие. В 2022 году нарушения при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера выявлены прокуратурой района в деятельности 19 государственных и муниципальных служащих, которые по результатам принятых мер прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности. Декларирование доходов– это одна из мер противодействия коррупции. Такие справки, подаваемые чиновниками определенных категорий, позволяют контролировать доходы и расходы чиновника и его семьи и выявлять средства и имущество, которые не соответствуют величине официальных доходов. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
05.12.2022 Повышенная ответственность пьяных водителей
Частью 2 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей. Данная норма призвана защищать участников дорожного движения от водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения и ранее судимыми за аналогичное деяние. В текущем году двое жителей Усть-Калманского района осуждены районным судом по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ. Суд согласился с позицией государственного обвинителя о том, что виновные заслуживают наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Нарушителям закона также назначены длительные сроки лишения права управления транспортными средствами (3 года 7 месяцев и 4 года). Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
05.12.2022 Проведена проверка в сельской амбулатории
Проведенной в октябре текущего года проверкой во врачебной амбулатории с. Чарышское Усть-Калманского района вскрыты факты нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарного законодательства. В частности ответственными лицами не соблюдались обязательные требования к эксплуатации эвакуационного выхода из помещения, а также в части хранения медицинских отходов соответствующего класса опасности. Прокуратурой района приняты меры к устранению выявленных нарушений, в отношении виновного лица возбуждена дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 и 20.4 КоАП РФ. Устранение нарушений закона находится на контроле. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
05.12.2022 Обязанности оплатить стоимость анестезии при лечении по ОМС у пациента нет
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 06.12.2021) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» тарифы на оплату медицинской помощи устанавливаются тарифным соглашением, заключаемым между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, созданными в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и профессиональными союзами медицинских работников или их объединениями (ассоциациями), включенными в состав комиссии, создаваемой в субъекте Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 36 Закона N 326-ФЗ. Структура тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с частью 7 статьи 35 Закона N 326-ФЗ включает в себя расходы на заработную плату, начисления на оплату труда, прочие выплаты, приобретение лекарственных средств, расходных материалов, продуктов питания, мягкого инвентаря, медицинского инструментария, реактивов и химикатов, прочих материальных запасов, расходы на оплату стоимости лабораторных и инструментальных исследований, проводимых в других учреждениях (при отсутствии в медицинской организации лаборатории и диагностического оборудования), организации питания (при отсутствии организованного питания в медицинской организации), расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг по содержанию имущества, расходы на арендную плату за пользование имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, социальное обеспечение работников медицинских организаций, установленное законодательством Российской Федерации, прочие расходы, расходы на приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) стоимостью до ста тысяч рублей за единицу. Указанная структура тарифа не содержит положений, ограничивающих права застрахованного лица на получение какого-либо вида анестезиологического пособия бесплатно за счет средств обязательного медицинского страхования. Таким образом, в состав тарифа на оплату законченного случая лечения включены расходы медицинской организации на спинальную анестезию, такой тариф включает в себя все затраты медицинской организации на лечение пациента. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
05.12.2022 Работодатель обязан оплатить медосмотр в выходной день в двойном размере
В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени. К таким периодам относится, в частности, время прохождения обязательных медосмотров в начале, в течение и (или) в конце рабочего дня (смены), которое включается в рабочее время (часть 3 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно статье 106 Трудового кодекса Российской Федерации время отдыха - это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. В статье 107 Трудового кодекса Российской Федерации указаны виды времени отдыха, среди которых поименованы выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) задень или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Таким образом, если установленный законодательно порядок направления работников на периодический медицинский осмотр в рабочее время в организации соблюден не был, а работники проходили медицинское обследование во время, предназначенное для отдыха, то прохождение медицинского осмотра - это обязанность работника по трудовому договору, которую он обязан исполнять в рабочее время, а, следовательно, организация работодателем прохождения медицинского осмотра работником в его выходной день должно быть расценено как привлечение его к работе в выходной день. В случае прохождения работниками обязательного периодического медицинского осмотра, в том числе в дни, являющиеся для них выходными днями, оплата за прохождение медицинского осмотра работником в день, являющийся для него в соответствии с графиком работы выходным, должно осуществляться по правилам оплаты труда в выходные или нерабочие праздничные дни. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
21.10.2022 В ходе рабочей поездки в Республику Алтай заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел совещание с прокурорами регионов Сибирского федерального округа
Информирует управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу: В ходе рабочей поездки в Республику Алтай заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел совещание с прокурорами регионов Сибирского федерального округа В ходе рабочей поездки заместитель Генерального прокурора России Дмитрий Демешин провел в г. Горно-Алтайске оперативное совещание по вопросам повышения эффективности работы по рассмотрению обращений граждан, взятых Генеральным прокурором Российской Федерации под особый контроль. В совещании приняли участие Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай Олег Хорохордин; Главный федеральный инспектор по Республике Алтай Дмитрий Колозин; Председатель Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай Артур Кохоев; Представитель в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Республики Алтай Владимир Полетаев; работники управления Генеральной прокуратуры по Сибирскому федеральному округу и прокуратуры Республики Алтай; Западно-Сибирский транспортный прокурор, прокуроры субъектов Российской Федерации, дислоцирующихся на территории округа. В ходе совещания присутствующие обсудили состояние работы по рассмотрению обращений граждан, определили мероприятия по повышению эффективности деятельности по защите прав и интересов граждан, устранению нарушений закона. Выступая на совещании, Дмитрий Демешин отметил, что своевременность разрешения обращений граждан, реальное восстановление их нарушенных прав являются для органов прокуратуры первоочередной задачей. Необходим комплексный подход к разрешению обозначенных в обращениях острых социальных вопросов, поскольку они являются индикатором проблем регионов. Дмитрий Демешин потребовал от прокуроров регионов округа обеспечить максимально полное рассмотрение обращений, своевременное принятие действенных мер для реального восстановления прав граждан. Старший прокурор управления Оксана Горбунова, тел. 8 (383) 223-56-21 |
30.06.2022 Об устранении несанкционированной свалки
По представлению прокуратуры района устранена несанкционированная свалка на территории муниципального образования Усть-Калманский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края. Так, на участке местности, недалеко от здания по адресу с. Усть-Калманка, ул. Ленина, 68, стр. 5 были размещены многочисленные отходы производства и потребления: полиэтиленовые бутылки, порубочные остатки деревьев, пластиковая тара, строительные материалы и иные бытовые фрагменты. На сегодняшний день свалка ликвидирована администрацией Усть-Калманского района. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
29.06.2022 Нарушения законодательства о противодействии коррупции
В соответствии с ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, замещающими должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.2 части 1 данной статьи, (в том числе лицами, замещающими должности муниципальной службы) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов местного самоуправления. Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в текущем году выявлены нарушения, связанные с неопубликованием сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих 3 сельских администраций. По результатам внесенных прокурором представлений об устранении нарушений законодательства, нарушения устранены, сведения опубликованы на официальном сайте администрации Усть-Калманского района в сети Интернет, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности по ч.2 ст. 13.27 КоАП РФ Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
29.06.2022 Осужден местный житель за незаконное изготовление, хранение оружия и боеприпасов
Приговором Усть-Калманского районного суда местный житель осужден за незаконное приобретение и хранение 94 грамм пороха, который остался от покойного родственника (ч. 1 ст.22.1 Уголовного кодекса РФ), незаконное изготовление боеприпасов (ч. 1 ст. 223 УК РФ) и незаконное изготовление оружия (ч. 1 ст. 223 УК РФ). Оружие осужденный изготовил из двух частей гладкоствольных охотничьих ружей различных моделей и самостоятельно снарядил к нему патроны. Все составные части оружия, а также материалы и приспособления дл снаряжения патронов осужденный нашел в доме покойного родственника. Судом назначено наказание по совокупности преступлений в виде 5 лет и 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. С учетом совокупности смягчающих наказаний, поведения осужденного и его материального положения, суд освободил его от назначения дополнительного наказания в виде штрафа, размер которого по данным статьям начинается от 100 тысяч рублей. Напоминаю, что действующим законодательством поощряется выведение оружия и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ или взрывных устройств из незаконного оборота, путем освобождения от уголовной ответственности лиц, добровольно сдавших предметы, указанные в статьях 222, 222.1, 223 и 223.1 УК РФ Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
29.06.2022 Восстановлены трудовые права граждан
Решениями Усть-Калманского районного суда удовлетворены 2 иска прокурора в интересах работников о признании незаконными приказов о привлечении их к дисциплинарной ответственности, лишении стимулирующих выплат и взыскании компенсации морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности в размере 8 тыс. рублей каждому. Решения суда исполнены в полном объеме, восстановлены трудовые права работников и им компенсирован моральный вред. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
29.06.2022 О вступлении в силу приговора суда
Вступил в законную силу приговор Усть-Калманского районного суда, согласно которого житель с. Усть-Калманка осужден за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотических средств в значительном и крупном размере. С учетом личности осужденного, ранее неоднократно привлекавшегося к уголовной ответственности за аналогичные преступления, назначено наказание в виде реального лишения свободы сроком 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
29.06.2022 О результатах проверочных мероприятий в сфере организации питания детей в школах
Прокуратурой района за истекший период 2022 года в ходе проверок выявлены нарушения норм санитарно-эпидемиологического законодательства при организации питания детей в школах. По 3 представлениям прокурора района все нарушения устранены, 5 ответственных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 лица привлечено к административной ответственности, с назначением наказания в виде штрафа. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
29.06.2022 О направлении исковых заявлений о запрете размещения информации
Прокуратурой района направлено 7 исковых заявлений о запрете размещения в сети «Интернет» видео-роликов, положительно характеризующих и формирующих позитивное отношение несовершеннолетних и молодежи к молодежной субкультуре под названием «руфинг». Руферство заключается в проникновении и исследовании различных труднодоступных объектов. Статус руфера начинает расти, когда человек посетил какой-то строящийся или закрытый объект, довольно высокий, сделал фотографию либо снял видео-ролик и выложил их в Сеть. Посещение этих объектов является незаконным, это правонарушение. Большое количество сообщений приходит о гибели руферов. В настоящее время желание сделать необычное селфи подстегивает молодых людей забраться на какую-то высотку или историческое здание, что может привести к трагическим последствиям. Зачастую проникновение на такие объекты происходит незаконным путем. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
28.06.2022 Что такое экстремизм?
Понятие «экстремизм» подразумевает приверженность к крайним взглядам, методам действий, решению проблем социального, политического, правового, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами, зачастую насильственного характера. Крайнее проявление экстремизма – терроризм (идеология насилия). Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дано в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и включает в себя, в том числе: - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; - публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций; - публичные призывы к совершению указанных деяний и ряд других. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
28.06.2022 Ответственность за организацию и участие в несанкционированных публичных акциях
Статьей 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования. За нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. Отдельная ответственность предусмотрена за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании. Данной деяние влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок от двадцати до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. Организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до пятидесяти часов, или административный арест на срок до десяти суток. При этом организаторами признаются также лица, призывающие к участию в таких акциях, в том числе в сети «Интернет». Если мероприятие повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры либо превышение норм предельной заполняемости территории (помещения), то это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае причинения вреда здоровью человека или имуществу применяется административный штраф на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей, или обязательные работы на срок до двухсот часов, или административный арест на срок до двадцати суток. Участники мероприятий также несут ответственность при нарушении установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, в том числе неисполнение законного требования представителя правоохранительного органа. Это влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов. Участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
28.06.2022 Новое в законодательстве:
Ст. 207.3 УК РФ, которой предусмотрена ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, содержащей данные об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Прокуратурой края фиксируется значительное число распространяемой в сети «Интернет» недостоверной информации о событиях, связанных с проведением специальной военной операции России по защите ДНР и ЛНР. Предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет, а при наличии отягчающих обстоятельств от 10 до 15 лет. Ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. С 05.04.2022 также предусмотрена ответственность за дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации. Предусмотрено наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей. Если такие действия сопровождаются призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, штраф будет составлять составляет от 50 до 100 тысяч рублей. В случае совершения таких действий, повторно в течение года после привлечения лица к административной ответственности по ст. 20.3.3 КоАП РФ, ответственность за такие действия наступает по ст. 280.3 УК РФ и предусматривает до 3 лет лишения свободы. Ст. 20.3.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за призывы к осуществлению мер ограничительного характера, выражающихся во введении или продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, ее граждан и юридических лиц. Предусмотрено наказание в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей. В случае совершения таких действий повторно в течение года после привлечения лица к административной ответственности за аналогичное деяние по ст. 20.3.4 КоАП РФ, ответственность за такие действия наступает по ст. 284.2 УК РФ и предусматривает до 3 лет лишения свободы. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
28.06.2022 Осужден местный житель за использования поддельного водительского удостоверения
Усть-Калманским районным судом к ограничению свободы осужден местный житель, который, воспользовавшись сетью Интернет, приобрел поддельное водительское удостоверение. При этом ранее горе-водитель не справился с экзаменом на право управление транспортным средством. Незаконное использование удостоверения было пресечено сотрудниками ГИБДД, установившими признаки подделки. Наказание назначено с учетом мнения государственного обвинителя. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних
Права несовершеннолетних всегда под пристальным надзором органов прокуратуры района. Сотрудниками надзорного органа реализуются различные формы получения, анализа информации о возможных нарушениях их прав, принимаются соответствующие меры реагирования. Так, участие в работе КДН и ЗП несовершеннолетних позволяет получить значимую информацию о существующих проблемах в данной сфере. Так, ставшая известной информация на заседании комиссии явилась причиной проверки и принятия мер прокурорского реагирования к сотрудникам полиции, которые необоснованно составили протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего. Отмечены факты волокиты в составлении материалов и другие нарушения. Принятыми мерами и работой в комиссии удалось не допустить нарушения прав детей. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Надзор за соблюдением прав несовершеннолетних
Права несовершеннолетних всегда под пристальным надзором органов прокуратуры района. Сотрудниками надзорного органа реализуются различные формы получения, анализа информации о возможных нарушениях их прав, принимаются соответствующие меры реагирования. Так, участие в работе КДН и ЗП несовершеннолетних позволяет получить значимую информацию о существующих проблемах в данной сфере. Так, ставшая известной информация на заседании комиссии явилась причиной проверки и принятия мер прокурорского реагирования к сотрудникам полиции, которые необоснованно составили протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего. Отмечены факты волокиты в составлении материалов и другие нарушения. Принятыми мерами и работой в комиссии удалось не допустить нарушения прав детей. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Надзор за законом об обращениях граждан
В ходе надзорной работы прокуратуры района в течение первого полугодия 2022 г. в работе органа местной власти установлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан. Так, согласно ч. 3 ст. 8 Закона 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. В нарушение данного требования гражданам разъяснялось, куда им следует обратиться вместо исполнения обязанности по перенаправлению обращений. Для устранения данных нарушений закона прокурором района внесено представление в орган местного самоуправления. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 О направлении в суд уголовного дела
Прокурором района в июне текущего года в суд направлено уголовное дело о преступном факте приобретения и хранения наркотических средств растительного происхождения (каннабис (марихуана)). Следствием установлено, что местный житель нарвал части растений дикорастущей конопли недалеко от своего дома, после чего принес их и хранил на своей усадьбе для личных целей. С учетом того, что обнаруженный вес наркотика составил крупный размер, лицу предъявлено обвинение в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. Дело направлено для рассмотрения в Усть-Калманский районный суд. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Надзор за исполнением миграционного законодательства
Во втором квартале 2022 г. прокуратурой района проверена деятельность миграционного пункта МО МВД России «Усть-Калманский», в ходе которой выявлены нарушения Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Так, прокурором установлены не только единичные факты нарушений при ведении миграционного учета, оформления документов, но и факты проведения контрольных мероприятий с нарушением установленной законом процедуры. С целью пресечения подобных нарушений начальнику МО МВД России «Усть-Калманский» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, нарушения закона исключены в работе, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Приняты мер к разработке административных регламентов в налоговой сфере
В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, обязаны предоставлять государственные услуги в соответствии с административными регламентами. Административный регламент является нормативным правовым актом, устанавливающим порядок и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги (пункт 4 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ). По инициативе прокуратуры района исполнительными органами местного самоуправления шести сельских советов приняты меры к разработке административных регламентов по предоставлению муниципальной услуги по даче письменных разъяснений налогоплательщикам по вопросам применения нормативных правовых актов муниципального образования о местных налогах и сборах. Данные правовые акты после их оценки в установленном порядке должны быть размещены на официальных сайтах органов местного самоуправления, что находится на контроле прокуратуры района. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Уголовная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения
За неполные 6 месяцев текущего года Усть-Калманским районным судом признаны виновными 4 лиц за управление транспортными средствами в состоянии опьянения, которые ранее привлекались к административной ответственности за аналогичные правонарушения, т.е. по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ. Во всех случаях постановлены приговоры в соответствии с позицией государственных обвинителей. В трех случаях виновным назначены наказания в виде обязательных работ, в одном – лишение свободы условно. Во всех случаях нарушителям Правил дорожного движения назначено дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на длительный срок. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
28.06.2022 Изменения трудового законодательства
01.03.2023 вступят в действия изменения Трудового кодекса РФ, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 №155-ФЗ. В частности будут установлены ограничения на занятие трудовой деятельностью, непосредственно связанной с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа. Так, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением легковыми такси при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 1) убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям; 2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части. Кроме того, к трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, не допускаются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение следующих преступлений либо подвергающиеся уголовному преследованию за следующие преступления: 1) преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к тяжким и особо тяжким преступлениям; 2) преступления, предусмотренные законодательством другого государства - члена Евразийского экономического союза, соответствующие преступлениям, указанным в пункте 1 настоящей части. Установлено правило, согласно которому наряду с документами, предусмотренными статьей 65 настоящего Кодекса, при заключении трудового договора лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие гражданство другого государства - члена Евразийского экономического союза, поступающие на работу, непосредственно связанную с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, предъявляют работодателю документ о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных в пункте 2 части первой и пункте 2 части второй настоящей статьи, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданный компетентным органом соответствующего государства - члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
21.06.2022 Обеспечение безопасности детей при участии в дорожном движении
Несовершеннолетние являются участниками дорожного движения, статистика показывает, что дети – самая незащищенная категория участников дорожного движения. В силу требований Семейного кодекса Российской Федерации (ст. 69) родители несут ответственность за воспитание и безопасность детей. Они должны заботиться о здоровье и развитии своих детей. В случае установления факта ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка, например, когда несовершеннолетний получил травму из-за недосмотра родителей, они могут быть привлечены в административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Кроме того, за нарушение правил перевозки детей в салоне автомобиля предусмотрена административная ответственность по ст. 12.23 КоАП РФ. Исходя из тяжести наступивших последствий может быть решен вопрос об уголовной ответственности родителей или законных представителей по ст. 125 УК РФ за оставление ребенка в опасности. Уголовная ответственность за нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека предусмотрена ст. 264 УК РФ и привлечению за совершение указанного преступления подлежат лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, за совершение административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения к ответственности могут быть привлечены лица, достигшие на момент совершения проступка 16-летнего возраста. Имущественный вред, причинённый несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), подлежит возмещению его родителями (усыновители) или опекуны, если последние не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК РФ). В соответствии с требованиями закона право на управление транспортными средствами предоставляется: - транспортными средствами категории "M" и подкатегории "A1" - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста; - транспортными средствами категорий "A", "B", "C" и подкатегорий "B1", "C1" - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста. В этой связи право на управление мопедами предоставляется лицам, достигшим 16 лет и имеющим водительское удостоверение. Право на управление транспортными средствами, в том числе мопедом, предоставляется при условии сдачи соответствующего экзамена, который проводится должностными лицами органов внутренних дел. Право на управление мопедом подтверждает водительское удостоверение категории «М» или любой другой категории, предусмотренной Федеральным законом «О безопасности дорожного движения. Несовершеннолетним гражданам (достигшим 16 лет) могут быть выданы водительские удостоверения категории «М» и «А1». В последнее время распространение получили электросамокаты, гироскутеры. Указанные средства относятся к средствам индивидуальной мобильности (СИМ) - устройствам, предназначенным для передвижения человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей) и (или) мускульной энергии человека. Несмотря на установленный на электросамокате электрический двигатель, правила передвижения на нем точно такие же, как при движении пешеходов. Передвигаться на самокате и электросамокате можно по пешеходным дорожкам и тротуарам, на специально отведенных площадках в парковых зонах и других безопасных местах. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
07.06.2022 Об отмене условного осуждения и исполнении наказания
Постановлением Усть-Калманского районного суда жительнице с. Усть-Калманка, осужденной по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, с учетом позиции прокурора, отменено условное осуждение и определено к отбытию наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Основанием тому послужило систематическое неисполнение обязанностей возложенных на нее судом. Так, осужденная, не являлась на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию, а также дважды сменила место жительства без уведомления указанного органа. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
02.06.2022 Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 г. № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется с месяца достижения ребенком возраста 8 лет, но не ранее 1 апреля 2022 г. до достижения ребенком возраста 17 лет. Ежемесячная денежная выплата назначается на основании заявления и сведений о составе семьи, размерах доходов семьи (в том числе о получении (неполучении) алиментов), движимом и недвижимом имуществе, принадлежащем членам семьи на праве собственности. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты. Выплата осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление на пособие можно подать лично в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации, через портал государственных и муниципальных услуг или МФЦ. Все необходимые сведения (документы) запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия. По заявлениям о назначении ежемесячной денежной выплаты, поданным до 1 октября 2022 г., ежемесячная денежная выплата осуществляется за прошедший период начиная с 1 апреля 2022 г., но не ранее месяца достижения ребенком возраста 8 лет. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
16.05.2022 О привлечении лица к уголовной ответственности
Приговором Усть-Калманского районного суда житель с. Усть-Калманка признан виновным в незаконном приобретении и хранении по месту своего жительства наркотических средств и растений, содержащих наркотические средства, в крупном размере. Установлено, что незаконные вещества растительного происхождения виновный приобрел (нарвал) вблизи своего дома и использовал для собственного употребления. С учетом позиции государственного обвинения ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком. На виновного наложен ряд обязанностей. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
25.04.2022 Мы помним своих Героев
В преддверии одного из самых знаковых, великих и, одновременно, грустных праздников - Дня победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. хочется вспомнить имя Николая Николаевича Трофимова. Николай Николаевич родился в 1924 году в с. Комарово Бийского района Алтайского края. В августе 1942 года в возрасте восемнадцати лет призвался на военную службу, прошел четырехмесячную «учебку» и в декабре того же года направлен в 10-ю воздушно-десантную бригаду. Мне посчастливилось изучить военный билет Николая Николаевича, где очень сухо, четко, по-военному отражены сведения о службе Героя: «… сорок четвертый пулеметный полк, курсант, август 1942; десятая воздушная гвардейская бригада, помощник командира взвода, старший пулеметчик, декабрь 1942; триста пятидесятый гвардейский стрелковый полк, помощник командира взвода, старший пулеметчик, декабрь 1944; госпиталь 3632, ранен, март 1945». Четыре записи длинною в долгие, ужасные почти три года. Четыре записи, которые открыли миру настоящего Защитника своего Отечества. Четыре записи, наполненные слезами горя и радостью побед. В течение трех лет будущий освободитель гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Корельском фронте, в составе 3 Украинского фронта освобождал Румынию, Венгрию, Австрию. За время службы Николай Николаевич был трижды ранен. Для того, чтобы малейшим образом передать стойкость и мужественность Трофимова Н.Н., процитирую записи из военного билета: «… легко ранен в левое плечо в мае 1943 г., легко ранен в правую ногу в июне 1944 г., тяжело ранен в левый локоть и правую лопатку 28 марта 1945 г.». «Правительственные награды: медали: «За отвагу» 1944 г., «За победу над Германией» 1945 г.; ордена: «Красная звезда» 1944». Также Николай Николаевич награжден медалью «За отвагу» и орденом «Отечественной войны» 1 степени, записей которых нет в военном билете. Таков портрет настоящего мужчины, героя и защитника. Таков портрет Человека в четырех записях… Значительно позже, уже в 1966 году, Трофимов Н.Н. поступил на службу в органы прокуратуры после окончания юридического факультета Томского государственного университета. Прошел путь от стажера районной прокуратуры до заместителя прокурора г. Бийска. В последней должности Николай Николаевич трудился 14 лет, осуществлял надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел. За добросовестное исполнение служебных обязанностей Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокуроров края, республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры». Нынешнему поколению есть пример для подражания. Низкий поклон Героям, спасибо за Победу! Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
13.04.2022 Рецидив и последствия повторного совершения преступлений
Согласно ч. 1 ст. 18 УК РФ рецидивом признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление. В уголовном законодательстве выделяют следующие виды рецидива: простой, опасный и особо опасный. Рецидив преступлений признается опасным: - при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы; - при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы. Рецидив преступлений признается особо опасным: - при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы; - при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление. Важно отметить, что рецидивом признается совершение преступления при наличии неснятой или непогашенной судимости. Необходимо помнить, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания. В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 73 УК РФ условное осуждение не назначается при опасном или особо опасном рецидиве. Законодателем также предусмотрены специальные условия отбывания наказания в виде лишения свободы при опасном или особо опасном рецидиве. Так в соответствии с ч. 5 ст. 74 Уголовно Исполнительного Кодекса Российской Федерации при рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы мужчинами наказание отбывается в исправительных колониях строгого режима. А, согласно ч. 6 ст. 74 УИК РФ при особо опасном рецидиве мужчинами наказание отбывается в колониях особого режима. В случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления суд отменяет условное осуждение и назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 УК РФ, то есть путем частичного или полного сложения наказаний. Кроме того, при совершении условно осужденным в течение испытательного срока преступления по осторожности либо умышленного преступления небольшой и средней тяжести, с учетом характеристики личности подсудимого, характера совершенного преступления, суд также может вынести решение об отмене условного осуждения. Таким образом, повторное совершение преступления влечет ужесточение наказания. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
30.03.2022 Изменения в законодательстве о противодействии коррупции
Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ дополнен Федеральный закон «О противодействии коррупции» статьей 8.2. В частности, установлено, что в случае, если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее - проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств. В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Изменениями предусмотрено также, что в случае увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, в отношении которого осуществляется проверка, указанная в части 1 настоящей статьи, до ее завершения и при наличии информации о том, что в течение отчетного периода на счета этого проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, материалы проверки в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) указанного лица направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Новой редакцией регламентирован порядок проверки органами прокуратуры. Документ начал действовать 17.03.2022. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
24.03.2022
Видеоролик 1: "Повышение уровня правовой и финансовой грамотности" Видеоролик 2: "Повышение уровня правовой и финансовой грамотности" |
24.03.2022 Установлена административная и уголовная ответственность за публичные действия против Вооружённых Сил России
Федеральный закон от 04.03.2022 № 31-ФЗ дополнил Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации новой статьей 20.3.3, согласно которой предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Административный штраф за данное правонарушение на граждан составит от 30 до 50 тыс. руб.; на должностных лиц - от 100 до 200 тыс. руб.; на юридических лиц - от 300 до 500 тыс. руб. Если нарушение сопровождалось призывами к проведению несанкционированных митингов и акций или угрозами административный штраф составит на граждан от 50 до 100 тыс. руб.; на должностных лиц - от 200 до 300 тыс. руб.; на юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб. Кроме того, Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации. В соответствии со статьей 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ предусмотрено наказание в виде штрафа от 700 тыс. до 1,5 млн руб., лишение свободы на срок до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 3 до 5 млн руб., лишение свободы на срок от 5 до 10 лет. При наличии тяжких последствий предусмотрено лишение свободы на срок от 10 до 15 лет. Согласно статьи 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности при совершении аналогичного административного нарушения в течение предшествующего года предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 300 тыс. руб., а также лишение свободы на срок до 3 лет. При отягчающих обстоятельствах предусмотрены штрафы от 300 тыс. до 1 млн руб., лишение свободы на срок до 5 лет. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
25.02.2022 Детские выплаты при низком доходе
С февраля 2022 года изменились правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, от 8 до 17 лет, а также при беременности. Теперь в доходах точно не учитывается материнский капитал, потраченный на жилье и реабилитацию, а также НДФЛ, возвращенный с помощью вычетов. Уточняются условия оценки нуждаемости: жилье под арестом больше не учитывается в составе имущества. Заявление на пособие при беременности можно подать только с 12 недель, зато выплату всем назначат с месяца постановки на учет — независимо от даты обращения. Уважительной причиной нулевого дохода теперь считается только непрерывное лечение свыше 3 месяцев, а статус многодетной семьи может использовать только один человек. Заместитель прокурора Усть-Калманского района Владимир Удальцов |
21.02.2022 «НЕТ» дистанционным хищениям!
Дистанционные хищения денежных средств граждан образуют ответственность по ст. 158 (кража) и 159 (мошенничество) Уголовного кодекса Российской Федерации. Анализ правоприменительной практики позволяют заключить, что мошенниками используются различные способы хищения денежных средств. 1. «Ваш родственник попал в беду». Мошенники представляются родственниками, в т.ч. детьми, сообщают о том, что попали в беду, совершили ДТП, им срочно требуются денежные средства. Звонивший может представиться сотрудником правоохранительных органов, страховой компании и т.п. и сообщит о проблемах с родственниками (друзьями, знакомыми), которые могут быть разрешены путем перевода денег. Важно! Звонивший сообщает информацию быстро, пытается менять голос, действует очень нагло, рассчитывая на возбуждение стресса у жертвы и совершение быстрых и необдуманных действий по перечислению денег. ПЕРВОЕ: Успокойтесь! ВТОРОЕ: свяжитесь с Вашими близкими! ТРЕТЬЕ: Обязательно сообщите о данному случае сотрудникам полиции: ЧЕТВЕРТОЕ: Ни в коем случае не переводите денежные средства! 2. «Взлом или дубликат аккаунта». Мошенники создают копию социальной страницы Вашего друга (знакомого). «Воруют» его информацию, фотографии, создают историю и пр. Затем пишут в сообщениях «друзьям» и просят помочь, якобы им нужны деньги или просто хотят якобы занять денежные средства. Сложнее ситуация, когда мошенники взламывают аккаунт в соцсетях и уже с настоящего аккаунта пытаются выудить денежные средства у жертвы. Важно! Обратившийся не сможет ответить на подробности личной жизни и Вашего общения. ПЕРВОЕ: задайте уточняющие вопросы «другу», проверьте его подлинность. ВТОРОЕ: проверьте аккаунт обратившегося за помощью собеседника, особенно обратите внимание на дату создания аккаунта. ТРЕТЬЕ: свяжитесь с вашими друзьями (близкими) через другие способы связи. 3. «ВАМ позвонил сотрудник банка». Под видом сотрудника банка или оператора сотовой связи мошенники пытаются а) либо получить от Вас номер, пароль, защитный номер карты б) совершить действия (пройти по ссылке в сообщении, назвать номер в СМС и т.п.). Как правило, мошенники сообщают о проблемах с картой, о якобы оформленном кредите, о попытках взлома и т.п. Часто злоумышленники представляются работниками службы безопасности и пр. Они говорят очень уверенно, спокойно, обращаются по имени отчеству, могут иметь сведения именно о номере банковской карты. ВАЖНО: сотрудники банка или сотовой компании НИКОГДА не просят сообщить номера карт, пароли и совершить какие-либо действия или манипуляции. ПЕРВОЕ: не сообщайте никому данные своих карт, пароли, номера, персональные и иные данные! ВТОРОЕ: свяжитесь с банком по официальному номеру, указанному на самой банковской карте! Помните, что злоумышленники говорят убедительно, иногда властно, используют специальные термины и пр. Не поддавайтесь на такие уловки, Ваша бдительность – это гарант Вашей финансовой безопасности! Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
17.02.2022 Уважаемые жители района!
Телефонное и интернет мошенничество становится «излюбленными» злодеяниями преступников. Все больше и больше людей доверяют свои личные данные, а также данные банковских карт и счетов злоумышленникам! С целью недопущения несанкционированных списаний денежных средств с Ваших счетов и счетов мобильных телефонов Вам следует запомнить основное правило: «ОФИЦИАЛЬНЫЕ СОТРУДНИКИ БАНКА ИЛИ ОПЕРАТОРЫ СОТОВОЙ СВЯЗИ НИКОГДА НЕ БУДУТ ВЫЯСНЯТЬ У ВАС ВАШИ ДАННЫЕ, ДАННЫЕ (НОМЕР, ДАТА ОТКРЫТИЯ ИЛИ ЗАЩИТНЫЙ КОД И ПАРОЛЬ) КАРТЫ, А ТАКЖЕ ПРОВЕСТИ МАНИПУЛЯЦИИ С НАПРАВЛЕНИЕМ СООБЩЕНИЙ ИЛИ ПРОЧТЕНИЕМ ДАННЫХ ИЗ ПОСТУПИВШИХ sms!!!» Прокурор района Советник юстиции А.И. Зайцев |
17.02.2022 Сомнительные сделки в сети ИНТЕРНЕТ
С целью предупреждения фактов обмана при заказе товаров в сети «Интернет» и торговых площадках прошу потенциальных покупателей более тщательно изучать данные о продавцах и организациях. Н стесняйтесь просить указать паспортные данные и данные банковской карты для идентификации продавца, просите сообщить подтверждающие сведения, например, фото продавца и продаваемого товара. Изучайте отзывы о компании и сайте. Запросите данные (ИНН, ОГРН) продавца, его адрес, сравните их с данными ИФНС, находящимися в свободном доступе. Просите связаться с руководителем фирмы. Особо тщательно проверяйте продавцов, предлагающих сомнительно низкие цены на товар. Прокурор района Советник юстиции А.И. Зайцев |
15.02.2022 Об организации личного приема и «горячей линии»
Прокуратурой Усть-Калманского района с 15.02.2022 по 15.03.2022 организована временная приемная и «горячая линия» для получения от населения сведений о реализации продавцами потребителям-гражданам топлива по ценам выше предельных, установленных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.10.2021 №250. Обо всех нарушениях можно сообщить на личном приеме либо по телефонам: 22-2-76, 22-5-76. Личный прием осуществляется работниками прокуратуры района в здании прокуратуры по адресу: с. Усть-Калманка, ул. Горького 59 (второй этаж), в рабочие дни (пн-чт. с 09-00 до 18-00, в пт. с 09-00 до 16-45, обед с 13 до 13-45) Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
14.02.2022 «НЕТ» МОШЕННИЧЕСКИМ инвестиционным компаниям!
Прокуратура района предостерегает от действий по инвестированию (вложению) своих средств в мошеннические, несуществующие инвестиционные компании! Зачастую, заманчивые предложения в сети Интернет инвестировать средства нацелены на хищение средств граждан и невыполнение своих условий! Как распознать злоумышленников: 1. Сайт мошеннической компании, как правило, новый, дата (год) его создания пишется внизу страницы; 2. Контакты компании не имеют сведений о стационарном телефоне (чаще используются мессенджеры и приложения «WatsApp, Skype, Инстаграм и другие), с целью исключить возможность индивидуализировать владельца; 3. Контакты не содержат сведений о фактическом адресе на территории Российской Федерации либо используется фиктивный, несуществующий адрес; 4. «Горе»-компании часто указывают на адрес офиса за рубежом (просто выбирая какой-то существующий адрес); 5. На сайте отсутствуют сведения о регистрации на территории РФ в налоговом органе. Часто мошенники прикрываются якобы регистрацией на территории другого государства, в якобы банковской или промышленной палате, прилагают поддельные скан-документы на иностранном языке, разрешения и сертификаты, выданные иностранными правительствами, которые фактически не имеют силы на территории России; 6. Компании не могут четко объяснить за счет чего образуется прибыль и куда направляются инвестиционные накопления и вложения; 7. Сотрудники таких компаний, попросту мошенники, очень убедительно и красочно описывают процесс получения прибыли, выманивая все больше и больше денежных средств; 8. Для того, чтобы забрать деньги обратно, мошенники предлагают сначала довнести средства до определенной суммы, что это якобы предусмотрено инвестиционными документами; 9. В большинстве случаев, на популярных интернет страницах (сайтах-отзовиках реальных людей) отзывы о таких компаниях недвусмысленно указывают на противоправную деятельность компаний. 10. В случае внесения денежных средств, Вы не сможете вернуть их путем уговоров, угроз и судебными способами защиты, поскольку такой организации фактически не существует, преступная деятельность может вестись из различных стран, одним или несколькими лицами. - НЕ СПЕШИТЕ ПРИНИМАТЬ РЕШЕНИЕ ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СВОИХ СРЕДСТВ, НЕ УБЕДИВШИСЬ В ДОБРОСОВЕСТНОСТИ КОМПАНИИ! - ПРОВЕРЬТЕ ЕЕ РЕГИСТРАЦИЮ в НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ - ПРОВЕРЬТЕ НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА САЙТЕ БАНКА РОССИИ - ПРОВЕРЬТЕ ФАКТИЧЕСКИЙ АДРЕС НА СПЕЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ-АДРЕСНИКАХ (Планета ГУГЛ, Яндекс.Карты, 2-Гис и др.), ДОЗВОНИТЕСЬ ПО РАБОЧИМ ТЕЛЕФОНАМ - ПРОВЕРЬТЕ ОТЗЫВЫ О КОМПАНИИ НА СТОРОННИХ САЙТАХ - ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ ОБРАТИТЕСЬ К РОДСТВЕННИКАМ, ЗНАКОМЫМ, СПЕЦИАЛИСТАМ |
30.12.2021 Утверждены критерии отнесения рекламы к социальной
Правительством Российской Федерации в своем постановлении от 16.12.2021 № 2312 утверждены критерии отнесения информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к социальной рекламе в целях определения объема социальной рекламы, предусмотренного частью 3 статьи 10 Федерального закона «О рекламе». В частности, для отнесения распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации к социальной рекламе в целях определения объема социальной рекламы, предусмотренного частью 3 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", такая информация должна одновременно соответствовать требованиям частей 1, 319, 4 и 6 статьи 10 Федерального закона "О рекламе", предъявляемым к социальной рекламе, и быть направлена на достижение одной или нескольких из следующих благотворительных и общественно полезных целей, целей обеспечения интересов государства. К таковым, например, относятся: помощь населению в предотвращении несчастных случаев, социальных, национальных, религиозных конфликтов; охрана окружающей среды и защита животных; охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений; повышение правовой, финансовой и иных видов грамотности населения на безвозмездной основе; профилактика социально опасных форм поведения, правонарушений и антиобщественного поведения граждан; повышение безопасности дорожного движения; поддержка благотворительной деятельности благотворительных организаций, в том числе направленной на социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с ограниченными возможностями, инвалидов, лиц старшего поколения и иных лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, добровольчества (волонтерства); и другие. Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу. Прокурор района А.И. Зайцев |
30.12.2021 Расширение перечня услуг на региональном портале.
Правительством Российской Федерации расширен перечень услуг, предоставление которых должно быть обеспечено через региональный портал госуслуг. Речь идёт, например, об учете граждан, относящихся к коренным малочисленным народам, экспертизе условий труда и др. (установлен перечень из 14 услуг). Также региональные власти определяют ведомство, ответственное за обеспечение работы сервисов на субъектовом уровне. Данные изменения введены Постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1785 и предусматривают Прокурор района А.И. Зайцев |
27.12.2021 Углубленная диспансеризация для граждан, переболевших новой коронавирусной инфекцией
Постановлением Правительства РФ от 18.06.2021 № 927 внесены изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов. В частности, с 1 июля 2021 года в дополнение к профилактическим медицинским осмотрам и диспансеризации граждане, переболевшие новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вправе пройти углубленную диспансеризацию, включающую исследования и иные медицинские вмешательства. Данная диспансеризация может быть проведена по инициативе гражданина, в отношении которого отсутствуют сведения о перенесенном заболевании новой коронавирусной инфекцией. Информирование граждан о возможности пройти углубленную диспансеризацию осуществляется с привлечением страховых медицинских организаций с использованием портала госуслуг, сети радиотелефонной связи (смс-сообщения) и иных доступных средств связи. Запись граждан на углубленную диспансеризацию осуществляется в установленном порядке, в том числе с использованием единого портала. Медицинские организации организуют прохождение углубленной диспансеризации гражданином из расчета выполнения всех исследований и иных медицинских вмешательств первого этапа углубленной диспансеризации в соответствии с пунктом 1 приложения N 4 к Программе в течение одного дня. По результатам углубленной диспансеризации в случае выявления у гражданина хронических неинфекционных заболеваний, в том числе связанных с перенесенной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), гражданин в установленном порядке ставится на диспансерное наблюдение, при наличии показаний ему оказывается соответствующее лечение и медицинская реабилитация в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации, предоставляются лекарственные препараты в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
27.12.2021 Новое в КоАП РФ
Теперь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредоставление в установленный срок либо предоставление неполных или недостоверных сведений о трудовой деятельности работников в Пенсионный фонд России в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данная ответственность установлена ч. 2 статьи 15.33.2 КоАП РФ. В случае, если работодатель не представит в ПФР сведения о трудовой деятельности работника в срок либо передаст неполную или недостоверную информацию, ответственное должностное лицо будет подвержено штрафу от 300 до 500 рублей. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
27.12.2021 Организация труда дистанционных работников
В целях обеспечения безопасных условий и охраны труда дистанционных работников на работодателя возложены обязанности, предусмотренные ч.2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации. Кроме того, работодатель обязан осуществлять ознакомление дистанционных работников с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем. Другие обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на дистанционных работников не распространяются, если иное не предусмотрено трудовым договором о дистанционной работе. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
21.12.2021 Изменения в законодательстве о трудовых правах женщин
Приказом Минтруда России от 14.09.2021 № 629н утверждены нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную. Согласно данному документу, поднимать и перемещать разрешается: - до 10 кг - не более 2 раз в час при чередовании с другой работой; - до 7 кг - постоянно в течение смены. Максимум разово можно поднять не более 15 килограмм. Кроме того, суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа рабочего дня (смены), не должна превышать 350 кг при подъеме с рабочей поверхности и 175 кг - с пола. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кгс. Документ начнет применяться с 01.03.2021. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
15.12.2021 О назначении пособий на ребенка по месту пребывания
Законом Алтайского края от 01.11.2021 № 92-ЗС «О внесении изменений в отдельные законы Алтайского края» внесены изменения в закон «О ежемесячном пособии на ребенка». Установлено, что гражданам, обратившимся за назначением ежемесячного пособия на ребенка по месту пребывания и имеющим документально подтвержденное место жительства на территории Алтайского края, оно назначается и выплачивается с применением установленных сроков при условии неполучения пособия по месту жительства. Продолжительность выплаты ежемесячного пособия на ребенка составляет один год с месяца обращения за его назначением, по истечении которых выплата пособия прекращается. Помощник прокурора Коротких О.В |
15.12.2021 Об административной ответственности за нарушение ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним некоторых товаров
Законом Алтайского края от 02.09.2021 № 75-ЗС «О мерах по защите здоровья несовершеннолетних в сфере розничной продажи некоторых товаров на территории Алтайского края» установлены ограничения розничной продажи несовершеннолетним следующих товаров: а) товары для личных и бытовых нужд граждан, содержащие сжиженный углеводородный газ; б) безалкогольные тонизирующие напитки, в том числе энергетические (далее - безалкогольные тонизирующие напитки). Не допускается розничная продажа несовершеннолетним лицам безалкогольных тонизирующих напитков: а) в организациях, осуществляющих деятельность в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства; б) в медицинских организациях; в) в физкультурно-оздоровительных организациях и на территории спортивных сооружений; г) на территории объектов общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях; д) в местах проведения культурно-массовых мероприятий с участием несовершеннолетних. Также не допускается розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков с использованием торговых автоматов. С 1 января 2022 года нарушение установленных законом Алтайского края ограничений в сфере розничной продажи несовершеннолетним некоторых товаров - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей, на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 10000 до 15000 тысяч рублей. Совершение вышеуказанного административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц - от 15000 до 20000 рублей. Помощник прокурора Коротких О.В |
05.11.2020 Преступления в сфере кредитования
Мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края 29.09.2020 вынесен приговор в отношении жительницы с. Усть-Калманка по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 159 УК РФ. Женщина, нуждаясь в деньгах, при этом, являясь сотрудником микрофинансовой организации, оформляла фиктивные договора, изготавливая подложные документы, внося в них данные лиц без их присутствия, согласия и ведома. Таким образом, она оформила 10 договоров на общую сумму 142 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению. Также, исполняя свои обязанности, она принимала взносы по ранее выданным займам, но данные денежные средства в кассу и на счет микрофинансовой организации не вносила. Таким образом, она приняла 21 взнос, присвоив денежные средства организации на общую сумму 121 300 рублей. Также осужденная, сообщала лицам, обратившимся в офис для оформления займа, ложную информацию, что в займе им отказано, после чего изготавливала подложные документы, внося в них данные обратившихся лиц без их присутствия, согласия и ведома, похищая денежные средства, поступающие после одобрения. Тем самым, оформим 6 договоров, было похищено 30 000 рублей. Осужденная вину в совершенном преступлении признала в полном объеме. По результатам рассмотрения уголовного дела в соответствии с позицией государственного обвинителя виновная осуждена к 2 годам ограничения свободы. Приговор не вступил в законную силу. |
07.12.2021 Международный день борьбы с коррупцией
Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Международный день борьбы с коррупцией отмечает население всех стран - участниц ООН, которые поставили свои подписи и ратифицировали Конвенцию ООН против коррупции. Поэтому 9 декабря во многих странах мира проходят демонстрации, встречи, конференции, семинары и другие мероприятия, приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией. Россия не исключение. Силами общественных организаций, представителей власти, правоохранительных структур и всех неравнодушных граждан во многих российских городах в этот день проводятся самые разные акции и мероприятия, печатаются листовки и плакаты, рассказывающие о вреде коррупции и методах борьбы с ней. По результатам осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной и муниципальной службе противодействии коррупции за 11 месяцев 2021 года прокуратурой района выявлено 27 нарушений в сфере противодействия коррупции. В целях устранения выявленных нарушений внесено 13 представлений об устранении нарушений законодательства, опротестовано 9 муниципальных правовых актах органов местного самоуправления, которые приведены в соответствие, в суд направлено 1 исковое заявление. Также по результатам прокурорской проверки возбуждено 1 уголовное дело коррупционной направленности. Нарушения выявлялись при проверке, своевременности предоставления, полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленных муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности, в деятельности сельских администраций в части профилактики коррупции, при расходовании бюджетных средств должностными лицами и другие. Не оставайтесь безучастным в борьбе с коррупцией на любом уровне, и поэтому любой гражданин, общественные организации, располагающие информацией о коррупционных нарушениях могут обращаться с заявлением в прокуратуру района. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
07.12.2021 Ответственность за изготовление и использование поддельного сертификата о прохождении вакцинации
Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и отраслевыми приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации определен порядок прохождения вакцинации от новой коронавирусной инфекции. Согласно положениям действующего федерального законодательства, вакцинация от новой коронавирусной инфекции входит в Календарь профилактических прививок, выдаваемый сертификат о такой вакцинации является официальным документом, подтверждающим прохождение гражданином профилактических мероприятий, направленных на недопущение распространения инфекционных болезней. В связи с этим, подделка, изготовление, оборот такого документа, содержащего ложные сведения, а равно его приобретение для дальнейшего использования, может повлечь уголовную ответственность для приобретателя (пользователя) вплоть до лишения свободы (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации). Недобросовестные граждане, приобретающие поддельные сертификаты ставят под угрозу жизни многих людей, так как они могут быть потенциальным источником инфекции. Кроме того, уполномоченные на проведение вакцинации лица, фактически не применившие вакцину, но внесшие сведения в соответствующий сертификат подлежат ответственности по ст. 292 УК РФ (служебный подлог). За изготовление, а также сбыт поддельного сертификата юридические лица в соответствии со ст. 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наряду с ответственностью физических и должностных лиц несут административную ответственность в виде штрафа в размере до 50 тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения; при повторном совершении - до 100 тысяч рублей с соответствующей конфискацией. Заместитель прокурора Владимир Удальцов |
07.12.2021 Продлен упрощенный порядок регистрации безработных
Постановлением правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года № 1278 продлен срок действия «Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными». Подать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «работа в России», а так же оформить пособие по безработице, через личный кабинет на портале госуслуг, без посещения органов службы занятости можно будет до 31 декабря 2021 года. Заместитель прокурора Владимир Удальцов |
07.12.2021 Поддержка бизнеса
В условиях, связанных с распространением коронавирусной инфекции устойчивое развитие экономики и поддержки бизнеса определены руководство страны одним из важнейших приоритетов. Для дальнейшего стимулирования предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших при пандемии, к сохранению рабочих мест постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 279 утверждены Правила предоставления субсидий их федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности. Заемщикам по этой программе льготного кредитования могут быть получившие ранее льготные кредиты и сохранившие численность работников хозяйствующие субъекты. Срок кредита составит один год по конечной ставке для бизнеса 3 %. В течение первого полугодия заемщикам предоставлено право не выплачивать основной долг и проценты по нему. Правительством Российской Федерации на реализацию указанной льготной программы выделено более 7,7 млрд. рублей. Заместитель прокурора Владимир Удальцов |
07.10.2021 Надзор за уголовно-исполнительным законодательством
За 9 месяцев 2021 года на исполнение в Краснощековский межмуниципальный филиал (дислокация с. Усть-Калманка) ФКУ УИИ УФСИН России по Алтайскому краю поступило 12 приговоров в отношении 13 лиц, осужденных к обязательным работам, из них за преступления против собственности – в отношении 6 лиц, против безопасности дорожного движения - 5 лиц, против личности - 2 лица, а также 2 приговора в отношении 2 осужденных к исправительным работам, за преступления против здоровья населения и против семьи и несовершеннолетних. За истекший период в Усть-Калманский сельсовет Усть-Калманского района для отбывания обязательных работ направлено 9 осужденных к обязательным работам, 2 осужденных к исправительным работам, в Приозерный сельсовет – 1 осужденный к обязательным работам, в Кабановский сельсовет - 1 осужденный к обязательным работам, в Чарышский сельсовет – 2 осужденных к обязательным работам, в Огнёвский сельсовет - 1 осужденный к обязательным работам. 3 осужденных для отбывания обязательных работ не явились (1 – Огнёвский сельсовет, 2 – Усть-Калманский сельсовет), в целях профилактики предупреждения повторных преступлений уголовно-исполнительная инспекция направила в суд 3 представления о замене обязательных работ на лишение свободы. Представления удовлетворены судом, осужденные направлены в колонию-поселение. Нарушений при осуществлении контроля за данной категорией осужденных в деятельности уголовно-исполнительной инспекции не выявлено. При этом в деятельности МО МВД России «Усть-Калманский» неоднократно выявлялись нарушения при проведении профилактической работы с осужденными к обязательным и исполнительным работам. По данным фактам приняты меры прокурорского реагирования, к дисциплинарной ответственности привлечено 3 лица. Принятием мер прокуратура добилась постоянного контроля сотрудниками полиции за осужденными, и своевременного предоставления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующих документов. Помощник прокурора района юрист 3 класса О.В. Коротких О.В. Коротких, 8-385-99-22576 |
04.10.2021 Надзор за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства о противодействии экстремизму, мониторинг сети интернет и социальных сетей. Установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» ряд сайтов в сети Интернет содержал доступ к литературе, признанной в судебном порядке экстремистской и включенной в Федеральный список экстремистских материалов. Согласно ст. 13 данного закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. По результатам принятых мер в виде обращения в суд, доступ к данным информационным материалам заблокирован. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
04.10.2021 Об административной ответственности за нарушение прав детей
Правоотношения, в которые вовлечены дети, находятся на контроле правоохранительных органов. Кроме того, большинство институтов, связанных с обеспечением жизнедеятельности детей, регламентированы законом, а неисполнение правовых норм влечет установленную законом ответственность. Пристальное внимание законодателем уделяется публично-властным институтам и их работе. В частности, незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью могут повлечь административную ответственность по ст. 5.37 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения грозит наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей. В случае причинения детям в таком случае вреда здоровью (психическому или физического) у виновного лица может наступить уголовная ответственность. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
04.10.2021 Об ответственности за экстремизм
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. В частности, Федеральным законом от 19.05.1995 № 80-ФЗ (ред. от 01.07.2021) «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Кроме того, запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны. Стоит отметить, что положения статьи КоАП РФ не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
04.10.2021 Об ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ
Незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением влекут административную ответственность по ст. 19.28 КоАП РФ. При этом, следует иметь ввиду, что привлечение физического лица к уголовной ответственности за коррупционное преступление (например, дача взятки), не освобождает юридическое лицо от ответственности по указанной статье КоАП РФ. Вместе с тем, юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Безусловно, законодателем таким образом поощряются правомерные действия представителей юридического лица (руководители, участники, учредители). Кроме того, стоит отметить, что сам по себе факт непривлечения виновного физического лица к уголовной ответственности (например, в силу длительности расследования уголовного дела и т.п.), не является основанием для непривлечения юридического лица к административной ответственности. Доказывание факта административного правонарушения осуществляется на общих основаниям и принципах, предусмотренных КоАП РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
04.10.2021 Надзор за законностью нормативно-правовых актов
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за законностью нормативно-правовой базы, недопущению коррупциогенных факторов в содержании нормативно-правовых актов. В соответствии с положениями Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. В ходе надзорной деятельности в сентябре текущего года установлено наличие коррупциогенных факторов в 10 НПА. В частности, в документах допускалась широта дискреционных полномочий, то есть допущены положения, предоставляющие неограниченные полномочия должностному лицу в принятии решений о проведении закрытых сессий представительного органа. Порядок и условия принятия такого решения установлены не были. По результатам проверки прокурором района внесены требования по 10 НПА для устранения коррупциогенных факторов. Помощник прокурора района юрист 3 класса О.В. Коротких |
27.07.2021 Не профессиональным юристам порой бывает нелегко определить, являются действия коррупцией или нет и насколько они серьёзны
Понятие коррупции закреплено в ст. 1 Федерального закона "О противодействии коррупции". Под ней понимается незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в т.ч. совершенное от имени или в интересах юридического лица. Любые действия или бездействия, не содержащие вышеуказанных признаков, коррупционными нарушениями не являются. Коррупционные нарушения могут выражаться в дисциплинарных проступках, административных правонарушениях или коррупционных преступлениях. Дисциплинарный коррупционный проступок - это действие или бездействие лица, нарушающее законодательство о противодействии коррупции, но не являющееся преступлением или административным правонарушением. Наиболее распространёнными дисциплинарными проступками являются: неуведомление государственным или муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры, правоохранительных органов о случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (ст.9 закона); непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению возникшего или могущего возникнуть конфликта интересов, а равно неуведомление представителя нанимателя (непосредственного начальника) о возникшем конфликте интересов либо о наличии заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов (ст. 10 закона); непредставление либо представление недостоверных неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственного (муниципального) служащего или его супруги (а) и несовершеннолетних детей (ст.8 закона) и т.д. Так, например, государственный служащий в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не указал сведения о своих расходах на приобретение в отчетном периоде квартиры на сумму, превышающую совокупный доход с супругой за три года, предшествующих покупке, не указал источники денежных средств, на которые он приобрел указанное имущество. Административным коррупционным правонарушением является обладающее признаками коррупции действие или бездействие, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого установлена административная ответственность, но не являющееся преступлением. КоАП РФ относит к числу коррупционных лишь две статьи: незаконное вознаграждение (взятка) от имени юридического лица (ст. 19.28 КоАП РФ) и привлечение работодателем к трудовой деятельности либо заказчиком работ (услуг) к выполнению работ на условиях гражданско-правового договора бывшего или действующего государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включённую в установленный перечень, без уведомления его бывшего работодателя в 10-дневный срок (ст. 19.29 КоАП РФ). Дела о коррупционных административных правонарушениях возбуждаются исключительно прокурором. Коррупционными преступлениями являются предусмотренные Уголовным кодексом РФ общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении должностными лицами каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ, например: - использование должностным лицом своих полномочий для получения имущественной выгоды (ст.285, 286 УК РФ); - дача или получение взятки (материальные ценности, деньги, ювелирные изделия, бытовая и иная техника, недвижимость, транспортное средство, оплата обучения детям или супругам, путевка на отдых и т.д.) за совершение действий при исполнении должностных полномочий, в том числе освобождение лица от ответственности за нарушение закона (ст.290, ст.291 УК РФ); - хищение должностным лицом бюджетных средств (ч.3,4 ст. 159 УК РФ); - внесение должностным лицом или служащим в официальные документы заведомо ложных или искажающих действительность сведений из корыстной или иной личной заинтересованности (ст.292 УК РФ) и др. Если Вас вынуждают дать взятку или Вы уже ее дали, Вам известны факты не соответствия расходов и доходов чиновников, можете рассказать об имеющемся конфликте интересов должностных лиц, сообщите об этом в полицию, следственный комитет или прокуратуру, способствуйте раскрытию и расследованию преступления. При необходимости в отношении Вас могут быть применены меры безопасности с целью сохранения прав и свобод (ст. 291 УК РФ, ст. 11 УПК РФ). Прокуратура Алтайского края |
28.06.2021
24.06.2021
Надзор за соблюдением трудового законодательства
В июне текущего года проведена проверка соблюдения трудового законодательства у индивидуального предпринимателя, у которого, по сведениям администрации района не проводится специальная оценка условий труда в отношении персонала. В ходе проверки действительно были установлены нарушения ст. 212 ТК РФ и Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», связанные с непроведением такой оценки. Для устранения нарушений трудовых прав работников прокурором района индивидуальному предпринимателю внесено представление, инициировано привлечение виновного лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Надзор в сфере противодействия коррупции
В текущем году прокуратурой района дана оценка соблюдению требований Федерального закона «О противодействии коррупции» при прохождении декларационной кампании за 2020 год. Установлено, что не всеми муниципальными служащими соблюдаются требования законодательства о полном сообщении сведений о доходах и имуществе в отношении себя и своих близких родственников. Например, работники одного из комитетов не указывали полученный доход по прежнему месту работы, наличие денег на счете, открытом длительное время назад (карта оплаты «Халва»). Кроме того, некоторые работники не задекларировали доход, связанный с получением пособий в период коронавирсуной пандемии в соответствии с Указом Президента РФ. Для устранения выявленных нарушений прокурором района руководителю органа местного самоуправления внесено представление. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
23.06.2021
Меры по противодействию экстремизму
Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», пунктом 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313, на Минюст России возложены функции по ведению, опубликованию и размещению в сети Интернет федерального списка экстремистских материалов. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Федеральный список экстремистских материалов формируется на основании поступающих в Минюст России копий вступивших в законную силу решений судов о признании информационных материалов экстремистскими. Однако все экстремистские материалы, находящиеся в сети Интернет, включенные в Федеральный список, не могут быть автоматически заблокированы, в связи с чем прокуратурой района осуществляется работа по установлению сайтов, содержащих запрещенные материалы и направлении соответствующей информации в Роскомнадзор, который в дальнейшем блокирует доступ к указанной информации. Так, за 2020 году прокуратурой района выявлено 14 таких сайтов, содержащих экстремистские материалы, за прошедший период 2021 года – 4 сайта. Заместитель прокурора Владимир Удальцов 23.06.2021 |
Нарушения в сфере охраны труда
В соответствии со ст. 212 Трудового РФ работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Прокуратурой района при содействии комитета администрации Усть-Калманского района по труду на постоянной основе проводится работа по выявлению работодателей, не исполнивших указанную обязанность. Так, в текущем году прокуратурой района приняты меры к 3 индивидуальным предпринимателям, использующим труд наемных работников без проведения специальной оценки условий труда, которые по постановлению прокурора привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 тысяч рублей, на юридических лиц от 60 до 80 тыс. рублей. Заместитель прокурора Владимир Удальцов 23.06.2021 |
Итоги декларационной компании
Согласно со ст.8 Федерального закона № 273-ФЗ сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) в числе иных лица, замещающие должности государственной и муниципальной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Прокуратурой района в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции осуществляются проверки полноты и достоверности вышеуказанных сведений, предоставленных работодателю государственными и муниципальными служащими. Так, по итогам декларационной компании, проведенной в 2020 году, прокуратурой района выявлены факты неполного или недостоверного предоставления сведений о своих доходах и об имуществе 4 государственными и 12 муниципальными служащими, которые по результатам внесенных мер прокурорского реагирования привлечены работодателем к дисциплинарной ответственности. Самым распространенным нарушением явилось не отражение в сведениях об имуществе информации об открытых счетах в банках и находящихся на них денежных средствах. В текущем году прокуратурой района также проводится проверка полноты и достоверности сведений, представленных государственными и муниципальными служащими, а также лицами, замещающими муниципальные должности за 2020 год. Заместитель прокурора Владимир Удальцов 23.06.2021 |
10.06.2021
Сроки рассмотрения обращений граждан судебными приставами
Порядок и сроки рассмотрения обращений, поступающих в органы Федеральной службы судебных приставов, зависит от характера самого заявления и статуса заявителя относительно исполнительного производства на основании Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве от 11.04.2014 № 15-9, утвержденных ФССП России. Так, должностные лица службы судебных приставов рассматривают заявления (ходатайства) по исполнительному производству в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня поступления ходатайства уполномоченному должностному лицу у последнего есть десятидневный срок на рассмотрение и вынесение мотивированного постановления по вопросам, поставленным в заявлении/ходатайстве. Копия постановления при этом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В случае нарушения должностным лицом службы судебных приставов установленного порядка и сроков рассмотрения заявления оно может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Если в порядке ст.64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» рассматриваются ходатайства содержащие, как правило, требование о производстве тех или иных исполнительных действий, то жалобы на действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов, а также запросы о ходе исполнительного производства рассматриваются в соответствии с требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в тридцатидневный срок со дня регистрации. В случае нарушения указанного срока рассмотрения обращений граждан должностное лицо может быть привлечено судом к административной ответственности по статье 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) с наложением административного штрафа в размере от 5 до 10 тыс. рублей. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
Местный житель осужден по ч. 1 ст. 306 УК РФ
Приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 306 УК РФ – заведомо ложный донос о совершении преступления. Местный житель, пытаясь избежать ответственности за повреждение муниципального имущества, которое произошло в результате управления автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, сообщил в МО МВД России «Усть-Калманский» об угоне его автомобиля. В ходе проверки местный житель признался, что автомобиль угнан не был, и он несправившись с управлением, совершил ДТП. В судебном заседании подсудимый вину в совершении преступления признал в полном объеме. По результатам рассмотрения уголовного дела подсудимому назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
Местный житель осужден по ч. 1 ст. 137 УК РФ
Вступил в законную силу приговор судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края, согласно которому местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 137 УК РФ – нарушение прикосновенности частной жизни, т.е. незаконное собирание и распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную тайну, без его согласия, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. Преступление совершено при следующих обстоятельствах. Местный житель посредством личной переписки получил фотографии интимного содержания, после чего, произведя скрин снимки экрана, незаконно собрал сведения о частной жизни местной жительницы. Далее, осознавая последствия в виде нарушения прав частной жизни указанной местной жительницы, в виде нарушения прав частной жизни, личной и семейной тайны, защиту чести и доброго имени, гарантированных ч. 1 ст. 23 Конституции РФ, без ее согласия направил скрин снимки родственникам местной жительницы, которые в последствии с ними ознакомились. С предъявленным обвинением подсудимый согласился, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, принес извинения потерпевшей. Также в рамках рассмотрения уголовного дела был удовлетворен гражданский иск о возмещении морального вреда потерпевшей. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
Об ответственности за нарушения в области воинского учета
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства о воинском учете, затрудняющие исполнение обязанностей военных комиссариатов. Так, за непредставление руководителем организации, должностным лицом органа местного самоуправления в установленный срок в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, теперь предусмотрен штраф в размере от 1 тыс. до 3 тыс. руб. (ст.21.1 КоАП РФ). Также до 3 тыс. руб. увеличен штраф за неоповещение граждан о вызове их по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет (ст. 21.2 КоАП РФ) и несвоевременное представление сведений об изменениях состава постоянно проживающих граждан или граждан, пребывающих более трех месяцев в месте временного пребывания, состоящих или обязанных состоять на воинском учете (ст. 21.3 КоАП РФ). Аналогичные наказания установлены для должностных лиц учреждений медико-социальной экспертизы (ч. 1 ст. 21.4 КоАП РФ) и органов записи актов гражданского состояния (ч. 2 ст. 21.4 КоАП РФ), не сообщивших необходимые сведения о признании гражданина инвалидом, об изменении записи актов гражданского состояния. Не сообщение руководителем организации или ответственным лицом за воинский учет в военкомат сведений о приеме указанных граждан на работу или увольнении с работы (также отчисленных с учебы) карается штрафом от 1 тыс. до 5 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ). За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины, а также неявку для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета, не извещении об изменении сведений о семейном положении, образовании или переезде, места работы или должности (ст. 21.5 КоАП РФ), за уклонение от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии (ст. 21.6 КоАП РФ), за умышленную порчу, утрату документов воинского учета (ст. 21.7 КоАП РФ) вместо размеров штрафа от 100 руб. до 500 руб. для гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, теперь законом предусмотрены штрафные санкции в повышенном размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения в области воинского учета составляет три года с момента совершения правонарушения. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
Право на возмещение ущерба, причиненного преступлением
Факт совершения преступления влечет не только уголовно-правовые, но и гражданско-правовые последствия, связанные с возмещением потерпевшему и иным лицам вреда, причиненного преступлением. Право на возмещение ущерба гражданину, причиненного преступным деянием, закреплено в статье 52 Конституции Российской Федерации. Гражданский иск такими лицами может быть заявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при рассмотрении дела судом первой инстанции. В зависимости от стадии уголовного судопроизводства, на которой предъявлено исковое заявление, лицо признается гражданским истцом определением суда либо постановлением судьи, следователя, дознавателя. Гражданский иск в уголовном процессе представляет собой совокупность уголовного и гражданского судопроизводства, что существенно упрощает процесс возмещения ущерба, исключая необходимость дважды – сначала в уголовном, а после в гражданском процессах, отстаивать свои права и интересы, оплачивать государственную пошлину, повторно доказывать обоснованность исковых требований. Гражданский иск по уголовному делу может быть предъявлен в целях возмещения любых убытков, находящихся в причинно-следственной связи с совершенным преступлением (ст. 1064 Гражданского кодекса РФ), в том числе возникших из факта причинения вреда здоровью потерпевшего, а также в целях получения денежной компенсации морального вреда в соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ. При производстве по уголовному делу гражданский истец наделен процессуальными правами и обязанностями, закрепленными в части 4 статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Реализация в рамках уголовного судопроизводства гражданским истцом своих прав служит дополнительной гарантией своевременного и обоснованного разрешения вопроса о возмещении ущерба, причиненного преступным деянием. Помощник прокурора района Коротких О.В. |
04.06.2021
Если вам стало известно о фактах коррупции
Коррупция, к сожалению, является постоянным спутником государственных институтов власти, уходящим в глубину веков В России в настоящее время противодействие коррупции введено в ранг национальной стратегии. Получение взятки – одно из самых опасных, и в то же время, одно из самых распространенных должностных преступлений. Что же делать, если у вас вымогают взятку? Если кто-либо требует незаконное денежное вознаграждение за свои услуги или за то, чтобы на что-либо «закрыть глаза», гражданину следует: – вести себя крайне осторожно, вежливо, но без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться как готовность дать взятку или совершить подкуп; – внимательно выслушать и точно запомнить поставленные условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форму подкупа, последовательность решения вопросов); – постараться перенести выбор времени и места передачи взятки до следующей беседы или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое место для следующей встречи; – не беря инициативу в разговоре на себя, позволить потенциальному взяткополучателю «выговориться», сообщить как можно больше информации. Чтобы пресечь деятельность взяточника, надлежит обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в отдел полиции по месту жительства. При обращении гражданину необходимо изложить суть проблемы, рассказать, каким образом на него пытаются воздействовать. В беседе с оперативниками подразделения гражданин будет проинструктирован о том, что ему делать дальше, чтобы вывести преступника на чистую воду. Помните: правоохранительные органы располагают широчайшим спектром возможностей по борьбе с коррупцией, но без обращений и активной помощи граждан эта борьба значительно замедляется! Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 01.06.2021 |
По требованию прокуратуры проведена оценка условий труда работников индивидуального предпринимателя
Проведенной в апреле текущего года проверкой индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по продаже товаров на территории с. Чарышское, установлены нарушения трудового законодательства, связанного с непроведением специальной оценки условий труда его работников. При этом, в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда. По результатам внесенного прокуратурой района представления данные нарушения закона устранены. В отношении виновного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 КоАп РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Об ответственности за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешительной документации
Прокуратурой района в ходе проведенной в апреле текущего года проверки соблюдения градостроительного законодательства установлены факты эксплуатации объектов капительного строительства без разрешений на ввод в эксплуатацию. Так, хозяйствующей организацией были построены здания, используемые для хозяйственных целей, однако разрешения на ввод таких зданий в эксплуатацию в администрации района не получены, а здания использовались по прямому назначению. В связи с этим в отношении ответственного лица возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Новые правила оплаты больничных листов по уходу за детьми
Федеральным законом от 26.05.2021 N 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации. Теперь процедура оплаты больничных листов по уходу за детьми будет зависеть от возраста ребенка. В частности, для восьмилетнего ребенка (и старше) порядок останется прежним. Будут учитываться порядок оказания помощи (стационар, амбулаторное лечение), срок больничного, стаж застрахованного лица. Уход за ребенком младше 8 лет оплатят полностью но в пределах максимального значения. Законоположения будут применяться с 01.09.2021. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Основания продления срочного трудового договора
По общему правилу трудовой договор заключается на неопределенный срок. Согласно статье 58 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) срочные трудовые договоры заключаются в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. По общему правилу действующее трудовое законодательство, допуская заключение в установленных законом случаях срочного трудового договора, не предусматривает возможности и порядка его переоформления и продления. Исключением из этого правила являются случаи, прямо указанные в Кодексе: продление срочного трудового договора в период беременности женщины по ее заявлению до окончания беременности (часть 2 статья 261 Кодекса) и продление срочного трудового договора по соглашению сторон с педагогическими работниками, которые относятся к профессорско-преподавательскому составу, при повторном избрании по конкурсу (часть 8 статья 332 Кодекса). Истечение срока трудового договора является самостоятельным основанием прекращения трудового договора, поэтому при увольнении работника по данному основанию работодатель не обязан принимать специальные дополнительные гарантии, установленные Кодексом для отдельных случаев увольнения по инициативе работодателя. В частности, работник может быть уволен по данному основанию в период пребывания в отпуске и в период временной нетрудоспособности. В дальнейшем с этим работником может быть заключен новый срочный трудовой договор, если для его заключения будут иметься соответствующие основания. На данные выводы также указывает Минтруда России в своем письме от 27.04.2021 N 14-2/ООГ-3772). Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Новое в законодательстве о государственной регистрации юридических лиц
Федеральным законом от 26.05.2021 № 143-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате». Теперь процедура госрегистрации будет упрощена. В частности, в случае свидетельствования подлинности подписи заявителя на предусмотренных статьями 12 и 22.1 Закона о госрегистрации юрлиц заявлениях о государственной регистрации представление документов, предусмотренных указанными статьями, осуществляется нотариусом, засвидетельствовавшим подлинность подписи заявителя (последнего из заявителей) на соответствующем заявлении о государственной регистрации, в день нотариального свидетельствования подлинности подписи заявителя (последнего из заявителей) на таком заявлении. При этом нотариальное свидетельствование подлинности подписи заявителя (последнего из заявителей) на заявлении о государственной регистрации, предусмотренном статьей 12 или 22.1 настоящего Федерального закона, и последующее представление документов, предусмотренных указанными статьями, в регистрирующий орган осуществляются нотариусом в рамках одного нотариального действия. В иных случаях представление документов в регистрирующий орган может быть осуществлено нотариусом по просьбе заявителя. В предусмотренных настоящим абзацем случаях представление документов осуществляется нотариусом путем их направления в регистрирующий орган в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", либо единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае установления специального порядка регистрации в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Федерального закона указанные положения не применяются. Законоположения будут применяться с 25.08.2021. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
16.04.2021
![]() |
15.04.2021
Правительство внесло поправки в порядок осуществления выплат на детей 3-7 лет
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.03.2021 № 489"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384" ежемесячная выплата осуществляется в размере 50, 75 или 100 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, в зависимости от оценки "нуждаемости" семьи и сложившейся жизненной ситуации. В 2021 году гражданам, которым ранее была назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты. Обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г., посредством подачи заявления по утвержденной форме. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей. Установлен перечень документов, необходимых для назначения выплат, а также основания для отказа в назначении или перерасчете выплаты. Помощник прокурора района Коротких О.В. 12.04.2021 |
Об исках по запрету продажи дипломов
Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки наличия информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению. В ходе проверок установлены Интернет-страницы, на которых предлагается приобрести документы об образовании, в том числе дипломы о высшем образовании. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество незаконно приобретать дипломы об образовании, фактически способствует совершению преступлений, связанных с использованием подложных документов, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве. Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к покупке диплома без получения соответствующего уровня образования, за использование которого законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно - телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. Так, за 1 квартал 2021 на основании 4 административных исковых заявлений, направленных прокуратурой района, информация 12 Интернет-сайтов, предлагающих купить документы об образовании, признана запрещенной к распространению, доступ к данным сайтам ограничен. Помощник прокурора района Коротких О.В. 12.04.2021 |
Местный житель осужден по ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ
Вступил в законную силу приговор Усть-Калманского районного суда Алтайского края, согласно которому местный житель пос. Приозерный признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима с дополнительным наказанием в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Преступление совершено при следующих обстоятельствах. Местный житель по приговору Усть-Калманского районного суда в июне 2019 года был признан виновным совершении преступлений предусмотренных ст. 264.1, ст. 264.1 – управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. В первой половине октября 2020 года местный житель находясь в состоянии алкогольного опьянения, и знавший о том, что у него уже имеется судимость за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, стал двигаться, подвергая опасности участников дорожного движения, но был остановлен инспектором дорожно-патрульной службы. Кроме того, во второй половине октября 2020 года указанный местный житель, двигаясь за рулем автомобиля в состоянии алкогольного опьянения, был повторно задержан инспектором дорожно-патрульной службы. Сотрудником дорожно-патрульной службы ему было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. С предъявленным обвинением подсудимым согласился, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся. Помощник прокурора района Коротких О.В. 12.04.2021 |
12.04.2021
Прокурор района обратился в суд за защитой трудовых прав работника, необоснованно привлеченного работодателем к дисциплинарной ответственности. В ходе проверки установлено, что работодателем в марте 2021 года в отношении работника было вынесено 2 приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей в связи с чем ему было объявлено замечание, а через несколько дней выговор. Вместе с тем, работодателем в нарушение ст.ст. 192-193 Трудового кодекса РФ не соблюдена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности и не в полном объеме выяснены обстоятельства совершенных по мнению работодателя проступков, в связи с чем прокурором в интересах работника в суд направлено исковое заявление об отмене спорных приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности и о взыскании в пользу работника компенсации морального вреда. Иск находится в стадии рассмотрения. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 12.04.2021 |
Соблюдение прав граждан на оплату труда
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением трудовых прав граждан, в том числе на своевременную оплату труда. В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. За 1 квартал 2021 году прокуратурой района выявлен 1 случай несвоевременной выплаты заработной платы коллективу работников организации, срок работодателем был нарушен на 11 дней. Руководителю организации прокурором внесено представление по результатам рассмотрения которого сотрудник бухгалтерии привлечен к дисциплинарной ответственности, сам руководитель по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 12.04.2021 |
Ответственность за распространение экстремистских материалов
Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» определено, что экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях (в том числе в сети «Интернет»), призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Так, предусмотрена административная ответственность за массовое распространение признанных запрещенными экстремистских материалов; за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Уголовная ответственность предусмотрена за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; организацию экстремистского сообщества; организация деятельности экстремистской организации». Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 12.04.2021 |
30.03.2021 Об изменениях антикоррупционного законодательства
Федеральным законом от 31.07.2020 N 259-ФЗ статья 8 Федерального закона «О противодействии коррупции» добавлена новой частью 10, согласно которой цифровая валюта для целей данной статьи признается имуществом. Внесенные изменения вступили в силу с 1 января 2021 года. Соответственно лица, указанные в данной статье, обязаны сообщать в случаях, предусмотренных законом, о наличии у них цифровой валюты, под которой понимается совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе, которые предлагаются и (или) могут быть приняты в качестве средства платежа, не являющегося денежной единицей Российской Федерации, денежной единицей иностранного государства и (или) международной денежной или расчетной единицей, и (или) в качестве инвестиций и в отношении которых отсутствует лицо, обязанное перед каждым обладателем таких электронных данных, за исключением оператора и (или) узлов информационной системы, обязанных только обеспечивать соответствие порядка выпуска этих электронных данных и осуществления в их отношении действий по внесению (изменению) записей в такую информационную систему ее правилам. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
17.02.2021 Определен порядок исчисления размера вреда, причиненного атмосферному воздуху как компоненту природной среды
Утвержденной Методикой учитывается причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками, превышающих: для объектов I категории - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для объектов II категории, для которых при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям может быть получено комплексное экологическое разрешение, - технологические нормативы, нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), установленные комплексным экологическим разрешением; для не указанных выше объектов II категории, - нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в декларации о воздействии на окружающую среду; для объектов III категории - нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), превышающие нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, указанные в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля. Помощник прокурора Коротких О.В. |
19.01.2021 Дистанционное мошенничество
В последнее время крайне велико число совершенных хищений денежных средств граждан с использованием сети Интернет, социальных сетей и месенджеров, а также телефонной связи. Если некоторые уловки мошенников наподобие телефонного звонка «Ваш сын попал в беду» уходят на второй план, то сейчас наиболее распространены иные виды обмана. Вот некоторые способы злоумышленников. 1. Размещение в социальных сетях, на торговых площадках в сети Интернет товара по привлекательной цене или с отличными условиями. Например, продажа автомобиля, лодки, инструмента по низкой стоимости. При разговоре с мнимым продавцом он убедит добросовестного покупателя о наличии такого товара и необходимости предоплаты или оплаты расходов на его хранение, транспортировку. Иногда преступникам удается убедить направить на их счет (карту) полную стоимость товара. На самом же деле, товара никакого нет и не было, а фотографии взяты из той же всемирной паутины или у добросовестных владельцев. 2. Похожая схема, когда для продажи несуществующего товара создается целый сайт организации, на котором выставляются товары по «приятной» цене. Это могут быть запасные части для автомобиля, шины, мототехника. После получения оплаты от потерпевших за несуществующую продукцию данные сайты блокируются. 3. Схема обратная, когда преступник выступает в роли покупателя, якобы намереваясь приобрести товар у добросовестного продавца. В ходе телефонного контакта «псевдо покупатель» просит сообщить данные банковской карты продавца, затем находит причины, чтобы были названы секретные данные или произведены какие-либо манипуляции в банкомате или мобильном приложении. Как итог, злоумышленник получает доступ к банковскому счету (карте) потерпевшего и осуществляет перевод денег. Иногда сам продавец будто «под гипнозом» производит действия по направлению денег на счет преступника. 4. «Занять в долг» у своего знакомого. Злоумышленники копируют или взламывают страница социальных сетей человека и связываются с его знакомыми, прося занять определенную сумму денег. 5. Телефонный звонок представителя банка или службы безопасности. Такие звонки могут осуществляться с мобильных номеров или номеров, похожих на стационарные (например, +495…). Преступник сообщает о проблеме с картой владельца (или об иной проблеме), просит назвать секретные сведения или, как в предыдущем случае, осуществить действия у банкомата или в мобильном приложении. 6. Привлечение денег в инвестиционные проекты, международные банки и т.п. Эта схема более сложна тем, что создается интернет страница какой-либо инвестиционной организации. На данной странице всегда много информации, побуждающей вложить деньги в какой-либо проект (по приобретению электронной валюты (биткоины), драгоценных металлов и пр.). Например, указанные сведения об адресе, персонале фирмы, имеется телефон, отзывы «довольных» инвесторов. Привлекая денежные средства граждан, для увеличения преступной прибыли махинаторы даже производят выплаты с большими процентами. Однако затем уверяют, что для получения большего процента необходимо вложить еще большие инвестиции в их проект. Как результат – ни вложенных средств, ни процентов. Что отличает мошенников во всех указанных ситуациях. Вся информация подается максимально убедительно, преступники обладают хорошими коммуникативными навыками, часто разбираются в тонкостях продаваемого товара, они не паникуют при обвинении их в обмане, приводят аргументы о законности осуществления ими деятельности. Как распознать мошенников. Во-первых, ни один представитель банка не будет спрашивать секретную информацию о Вашем счете или карте. Он даже не будет спрашивать номер Вашей карты, просить совершить какие-либо манипуляции в мобильном приложении или с использованием банкомата. Во-вторых, в большинстве случаев преступники действуют напористо, не давая подумать или опомниться. Они просят Вас совершить действия как можно быстрее, прийти к банкомату, перевести предоплату, вложить средства. Часто они объясняют якобы большой проблемой или тем, что уже много покупателей, либо же остался последний час распродажи товара. В-третьих, на псевдо сайтах отсутствует какая-либо достоверная информация о регистрации юридического лица или предпринимателя (ИНН, ОГРН и т.д.). Чаще задавайте вопросы звонившему, перезванивайте на «горячую» линию банка, обращайтесь к сотрудникам банка в офисы обслуживания, проверяйте данные о регистрации фирм на сайте налоговой службы, советуйтесь с родственниками, особенно хорошо разбирающихся в интернет технологиях. Перефразируя известную поговорку – семь раз проверь! Не торопитесь расставаться с деньгами. Расследование таких преступлений очень затруднительно. Преступники используют разовые аккаунты и телефонные номера, электронные кошельки, которые очень сложно отследить, злоумышленники могут находиться за тысячи километров от Вас или за пределами страны. В зависимости от обстоятельств, действия преступников квалифицируются по ст. 159 УК РФ – мошенничество. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
25.12.2020
Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. В ст. 85 СК предусматривается обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи. Согласно ст. 157 Уголовного кодекса РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. Помощник прокурора Коротких О.В. |
**********
Согласно 41 статьи Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей и гарантирует обеспечение прав и законных интересов ребенка. Несовершеннолетние граждане Российской Федерации имеют определенные права в области охраны здоровья. Так несовершеннолетние имеют право на: 1) прохождение медицинских осмотров, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи; 2) оказание медицинской помощи в период оздоровления и организованного отдыха; 3) санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов; 4) медицинскую консультацию без взимания платы при определении профессиональной пригодности; 5) получение информации о состоянии здоровья в доступной для них форме. Несовершеннолетние в возрасте старше пятнадцати лет или больные наркоманией несовершеннолетние в возрасте старше шестнадцати лет имеют право на информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него в соответствии. Помощник прокурора Коротких О.В. |
**********
Предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей регулируется действующим законодательство предполагает несколько обязательных условий для включения в список на получение жилого помещения: 1. Наличие статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, на момент достижения лицом совершеннолетия. 2. Отсутствие у сироты на момент включения в список жилого помещения на праве собственности или праве социального найма. 3. Отсутствие у членов семьи сироты жилых помещений на праве собственности или праве социального найма. 4. Отсутствие возможности проживания в жилом помещении, находящемся на праве собственности или социального найма у сироты или членов его семьи. 5. Подача заявления в районный орган опеки и попечительства о включении в список в возрасте от 14 до 23 лет. Если сирота включена в список на получение жилого помещения, но достигло возраста 23 лет, из списка такое лицо не исключается и ожидает получения квартиры как и раньше. Помощник прокурора Коротких О.В. |
**********
В уголовно-процессуальном праве несовершеннолетние обладают специальным статусом. Для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители. При проведении допроса несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве допроса несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Допрос несовершеннолетнего свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. При производстве допроса несовершеннолетнего вправе присутствовать его законный представитель Помощник прокурора Коротких О.В. |
***********
С учетом особенностей психического и физического развития несовершеннолетних закон предусматривает дополнительные меры по защите их интересов при производстве по делам об административных правонарушениях. Рассмотрение дел об административных правонарушениях несовершеннолетними отнесено к компетенции комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Важной особенностью ответственности несовершеннолетних лиц является то, что совершение административного правонарушения несовершеннолетним признается смягчающим вину обстоятельством. Законодатель установил возможность комиссии по делам несовершеннолетних, с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение, в возрасте от 16 до 18 лет, решать вопрос об освобождении его от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Ответственность родителей предусмотрена законодательством в связи с совершением подростками таких нарушений правопорядка, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, но подвергаются иным мерам правового принуждения. Поэтому указанные правонарушения подростков являются одновременно и частью основания для применения административной ответственности к родителям, и самостоятельным основанием для применения принудительных средств к ним самим. Помощник прокурора Коротких О.В. |
18.12.2020
Федеральным законом от 01.03.2020 № 31-ФЗ внесены изменения в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающую ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иной атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. В частности, статья дополнена примечанием, согласно которому положения настоящей статьи не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии. Данный пункт Федерального закона уточняет действующие нормы демонстрации нацистской символики и предполагает, что эта атрибутика может присутствовать в произведениях искусства, литературы и науки, а также в сообщениях СМИ и т.д. При этом такая демонстрация возможна только при условии, что она не является ее пропагандой или не содержит оправдания преступлений фашистской Германии. Таким образом, административная ответственность не распространяется на случаи использования нацистской и экстремистской атрибутики или символики без цели их пропаганды или оправдания идеологии. Заместитель прокурора Усть-Калманского района Владимир Удальцов 15.12.2020 |
16.12.2020 О направлении в суд уголовного дела коррупционной направленности
В декабре текущего года в Усть-Калманский районный суд прокурором направлено уголовное дело по факту присвоения денежных средств и товарно-материальных ценностей начальником почтового отделения одного из сел района. Органами следствия установлено, что в течение длительного времени виновная присваивала принадлежащее АО «Почта России» денежные средства в сумме более 80 тысяч рублей, подделывая при этом отчеты о наличии денег и ТМЦ. Действия бывшего начальника почтового отделения квалифицированы по ч. 3 ст. 160 УК РФ, как хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
15.12.2020
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением трудовых прав граждан, в том числе в части своевременности оплаты руда работников. Из практики следует, что не редко работодателями нарушаются сроки оплаты труда работников, особенно это касается оплаты отпуска. В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. В 2020 году прокуратурой района выявлены факты несвоевременной оплаты отпуска 19 работникам организаций Усть-Калманского района. По результатам принятых мер прокурорского реагирования, виновные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Заместитель прокурора Усть-Калманского района Владимир Удальцов 15.12.2020 |
Наказание за хищение денежных средств организации
В ноябре 2020 года мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района осужден гражданин за хищение денежных средств у своего работодателя. Установлено, что принятый на работу в качестве экспедитора житель Усть-Калманского района присвоил вверенные ему денежные средства для расчета с поставщиками в сумме более 34 тысяч рублей. Его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 160 УК РФ. Виновному назначено наказание в виде обязательных работ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Наказание за приобретение и хранение наркотиков
В ноябре 2020 года Усть-Калманским районным судом осуждено четверо лиц, которые признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228 УК РФ – за незаконные приобретение и хранение наркотиков в крупном размере. Каждый из преступников был причастен к незаконному обороту каннабиса (марихуаны). Данные наркотики они получали путем сбора листьев и других частей растения конопли, затем просушивали и хранили, как правило, в своих надворных постройках. Всем лицам назначено наказание в виде лишения свободы. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Преступления в сфере кредитования
Мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края 29.09.2020 вынесен приговор в отношении жительницы с. Усть-Калманка по ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 159 УК РФ. Женщина, нуждаясь в деньгах, при этом, являясь сотрудником микрофинансовой организации, оформляла фиктивные договора, изготавливая подложные документы, внося в них данные лиц без их присутствия, согласия и ведома. Таким образом, она оформила 10 договоров на общую сумму 142 000 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению. Также, исполняя свои обязанности, она принимала взносы по ранее выданным займам, но данные денежные средства в кассу и на счет микрофинансовой организации не вносила. Таким образом, она приняла 21 взнос, присвоив денежные средства организации на общую сумму 121 300 рублей. Также осужденная, сообщала лицам, обратившимся в офис для оформления займа, ложную информацию, что в займе им отказано, после чего изготавливала подложные документы, внося в них данные обратившихся лиц без их присутствия, согласия и ведома, похищая денежные средства, поступающие после одобрения. Тем самым, оформим 6 договоров, было похищено 30 000 рублей. Осужденная вину в совершенном преступлении признала в полном объеме. По результатам рассмотрения уголовного дела в соответствии с позицией государственного обвинителя виновная осуждена к 2 годам ограничения свободы. Приговор не вступил в законную силу. |
Ответственность за незаконный оборот оружия
В первом полугодии 2020 года на территории района зарегистрировано 5 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. Из них все преступления квалифицированы по ч. 1 ст. 222 УК РФ. Все 5 уголовных дел расследованы и направлены в суд (по всем уголовным делам постановлены обвинительные приговоры, в 1 случае лицо освобождено от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием). Предметами преступлений явились незаконно хранящиеся огнестрельное оружие (винтовки), боеприпасы к ним, порох, как взрывчатое вещество. Сотрудниками ОУР раскрыты 2 преступления, зарегистрированных в 2019 году (ст. 222 и 223 УК РФ). При рассмотрении уголовных дел государственные обвинители предлагают наказание в виде лишения свободы, как правило, условно (с учетом всех обстоятельств уголовного дела). В ходе расследования уголовных дел и рассмотрения их в суде устанавливались случаи незаконного приобретения патронов и оружия с нарезным стволом, самодельное снаряжение боеприпасов. Кроме того, в текущем году выявлен случай пособничества в приобретении ружья, а именно ввиду доверительных отношений местный житель помог своему знакомому приобрести огнестрельное оружия, передав продавцу деньги и забрав купленное оружие. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
О субъектах антикоррупционной экспертизы
Проведение антикоррупционной экспертизы является важнейшей процедурой, которая способствует пресечению различных злоупотреблений и коррупции, повышению качества нормативно-правового регулирования, обеспечению законности и правопорядка, верховенства права и защиты частных и публичных интересов. В ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» определены субъекты, которые могут проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов): прокуратура Российской Федерации; федеральный органом исполнительной власти в области юстиции; органы, организации, их должностные лица. Статья 5 вышеназванного закона уточняет, что за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) могут институты гражданского общества и граждане Российской Федерации. Федеральным законом от 11.10.2018 №362-ФЗ в статью 5 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» внесены изменения. В частности, определен перечень лиц, которым запрещено проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Устанавливается, что не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: - гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость; - гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия; - международными и иностранными организациями; - гражданами, работающими в органах и организациях, проводящих антикоррупционную экспертизу в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; - НКО, выполняющими функции иностранного агента. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 04.09.2020 |
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) и относится к категории преступлений против общественной безопасности.
К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными. Уголовной ответственности по статье 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-летнего возраста. Общественная опасность данного преступления состоит в попытке нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, транспорта, правоохранительных органов, отвлечение сил и средств на проверку ложных сообщений. Совершение такого преступления может повлечь за собой массовую эвакуацию граждан, остановку деятельности жизненно важных объектов социальной инфраструктуры, нарушение законных прав других лиц. Материальный и имущественный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, вынужденных проводить проверку ложного сообщения, а также убытки, понесенные иными организациями, взыскиваются с лица, совершившего такое преступление. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 04.09.2020 |
04.09.2020
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2020 N 511 "О Временном порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" определено, что по 1 октября 2020 года будет действовать временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний В частности, освидетельствование в учреждении МСЭ будет проводиться без личного участия пострадавшего - заочно. Продление степени утраты профессиональной трудоспособности, а также составление программы реабилитации осуществляются без обращения пострадавшего (его представителя) в учреждение МСЭ. Решение о продлении степени утраты профессиональной трудоспособности и/или составлении программы реабилитации принимается учреждением МСЭ не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения срока, на который была ранее установлена степень утраты профессиональной трудоспособности, или срока действия программы реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, программа реабилитации направляются пострадавшему заказным почтовым отправлением. В случае закрытия отделений почтовой связи документы хранятся в учреждении МСЭ, о чем пострадавшему сообщается по телефону, смс или электронной почте. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Проверка законности отказа в осуществлении выплат стимулирующего характера
Прокуратурой района по обращению медицинского работника проведена проверка законности отказа в осуществлении выплат стимулирующего характера за работу гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция. Установлено, что в мае 2020 года в КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» находился на лечении и впоследствии скончался пациент, у которого был подтвержден диагноз новая коронвирусная инфекция. Отказ в осуществлении стимулирующих доплат работнику работодатель мотивировал незначительным временем работы с пациентом после его смерти, вместе с тем, работник выполнял свою трудовую функцию и подвергался риску заражения, работая непосредственно с пациентом, которому установлен диагноз короновирус, в связи с чем в силу статей 22, 129 Трудового кодекса РФ имел право на получение соответствующих доплат. По результатам внесенного прокурором представления в медицинскую организацию работнику осуществлена выплата стимулирующего характера. Заместитель прокурора Усть-Калманского района Владимир Удальцов |
Мошенничество в сфере кредитования
Мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района Алтайского края 18.08.2020 вынесен приговор в отношении жителя с. Усть-Калманка по ч. 1 ст. 159.1 УК РФ – мошенничество в сфере кредитования, то есть хищение денежных средств заемщиком путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных и (или) недостоверных сведений. Мужчина, нуждаясь в деньгах, увидел в сети «Интернет» информацию о предоставлении денежных займов путем перечисления на счет заемщика денежных средств после заполнения им заявления на получение потребительского займа на сайте кредитора. Таким образом, предоставив заведомо ложные сведения о наличии и размере своего ежемесячного дохода в заявлении, получил на свой банковский счет 6000 рублей, которыми распорядился по своему усмотрению. Осужденный вину в совершенном преступлении признал в полном объеме. По результатам рассмотрения уголовного дела в соответствии с позицией государственного обвинителя виновный осужден к 150 часам обязательных работ. Приговор не вступил в законную силу. Помощник прокурора Усть-Калманского района Коротких О.В. |
Выявление несанкционированных свалок на территории района
Прокуратурой района в мае 2020 года проведены проверки исполнения природоохранного законодательства. В ходе проверок выявлено две несанкционированные свалки на территории Кабановского и Новобурановского сельсоветов Усть-Калманского района, данные участки не огорожены и не приспособлены для свалки (полигона) ТБО. В результате чего прокуратурой района в адрес глав вышеуказанных сельсоветов внесено два представления, одно и которых рассмотрено, удовлетворено, несанкционированная свалка ликвидирована, второе – находится на рассмотрении, реализуются мероприятия по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, а также перевозку в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере
Приговором Усть-Калманского районного суда житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ – незаконная рубка лесных насаждений, совершенная в крупном размере, ч. 1 ст. 191.1 УК РФ - перевозка в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере. В частности, житель района, находясь на территории Малобащелакского участкового лесничества Чарышского лесничества на территории Усть-Калманского района, достоверно зная, что на рубку деревьев необходимо оформление специальных документов, разрешений, договоров, а также то, что данный участок местности относится к лесному фонду Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, при помощи бензопилы совершил незаконную рубку 200 сырорастущих деревьев породы «пихта» с целью дальнейшего использования заготовленной древесины по своему усмотрению. В последующем житель района перевез незаконно заготовленные деревья породы «пихта» в количестве 200 штук с целью сбыта и незаконно сбыл, введя покупателя в заблуждение относительно своих преступных намерений и законности заготовленной им древесины, причинив тем самым лесному фонду Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края материальный ущерб в размере 126893 рубля, что является крупным размером. Назначено наказание по п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ в виде 1 года лишения свободы, по ч. 1 ст. 191.1 УК РФ в виде 250 часов обязательных работ. В соответствии с ч. 2 ст. 69, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания окончательно назначено 1 год 1 месяц лишения свободы, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год и возложением дополнительных обязанностей. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Посягательства на сотрудников полиции
Приговором Усть-Калманского районного суда Алтайского края в июне текущего года осужден местный житель, который, находясь в состоянии алкогольного опьянения, публично оскорбил находящегося при исполнении сотрудника полиции. Кроме того, пытаясь воспрепятствовать законной деятельности правоохранителей, виновный нанес удар другому работнику МО МВД России «Усть-Калманский». Действия подсудимого квалифицированы по ст.ст. 318 и 319 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 1 года и 10 месяцев лишения свободы, которое с учетом прежних судимостей надлежит отбывать в исправительной колонии строгого режима. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Изменения в ветеринарном надзоре
Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 447-ФЗ с января 2020 года полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора переданы федеральному государственному органу – Россельхознадзору. В настоящее время данный орган осуществляет ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, отслеживает обращение лекарственных средств для ветеринарного применения, контролирует использование животных в культурно-зрелищных целях в части соблюдения требований к их содержанию и пр. Россельхознадзор вправе передавать службам ветеринарии часть своих полномочий в отношении граждан, осуществляющих деятельность по разведению, выращиванию, содержанию животных, их оборот и убой, производству, переработке, хранению, реализации подконтрольных товаров и их транспортировку. При этом функции по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, защите населения от болезней общих для человека и животных сохранены за региональными ветеринарными службами. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Вспоминая Героев Имена
Участие в боях Великой отечественной войны принимало более 15-ти воинских соединений, сформированных в Алтайском крае в 1939, 1941-1943 г.г. За проявленное мужество и героизм все они заслужили высокие правительственные награды и почетные звания. Четыре дивизии стали гвардейскими. На территории Алтайского края располагается 1037 памятников Великой Отечественной войны краевого значения. Это здания, в которых размещались госпитали, братские могилы солдат, мемориальные комплексы, монументы, обелиски, бюсты Героев Советского Союза. Героем Советского Союза вернулся с фронта Кузьмин А.Н., который впоследствии в 1950-1961 г.г. работал в аппарате Алтайского края. Бывший следователь, а затем прокурор Топчихинского района Христенко В.Т. за свои боевые подвиги стал кавалером четырех орденов: Славы, Красной Звезды, Отечественной Войны I и II степени. Мальчишками ушли на защиту Родины наши ветераны Акатов Николай Иванович, Дружинин Александр Григорьевич, Безбородов Петр Львович, Меньшин Леонид Петрович, Мартьянов Борис Алексеевич, Сучков Виктор Яковлевич, Попов Александр Назарович, Рылов Аркадий Евстигнеевич и другие. В июне 1941 года были призваны на фронт до 30% прокурорско-следственных работников аппарата прокуратуры края. Первый прокурор Алтайского края Поздняков Нил Яковлевич в 1941 г. добровольно ушел на фронт, где командовал сначала ротой политбойцов, состоявшей из секретарей райкомов партии, представителей райисполкомов, прокуроров, чекистов. Этих людей он десятки раз водил в штыковые атаки на Северо-Западном фронте. Затем Поздняков был назначен прокурором дивизии, корпуса 53-й, 27-й армий, служил в Польше. Нынешнему поколению есть пример для подражания. Низкий поклон Героям, спасибо за Победу! Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы
Под загрязнением атмосферы понимается нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ или нарушение эксплуатации установок, сооружений и иных объектов. Нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ – это утечка в атмосферу загрязняющих веществ от источника загрязнения в нарушение действующих правил. Нарушение правил эксплуатации установок, сооружений и иных объектов – это неиспользование установленных сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенной для очистки и контроля выбросов в атмосферу, либо эксплуатация таких неисправных объектов, когда они не обеспечивают соблюдение нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Уголовная ответственность за загрязнение атмосферы предусмотрена ст.251 УК РФ. Ответственность по ст. 251 УК РФ наступает с того момента, когда наступают последствия в виде загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха. Загрязнение – это поступление в воздух или образование в нем загрязняющих веществ (сажи, пыли, газов, кислот, иных химических веществ) в концентрациях, превышающих установленные санитарным и экологическим законодательством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха. Иное изменение природных свойств воздуха – это порожденное физическим, химическим, биологическим, радиационным воздействием на него изменение качества атмосферного воздуха в результате совершения указанных в законе действий, также превышающее установленные нормативы вредного воздействия на окружающую среду (т.е. превышение допустимых воздействий шума, вибрации, ионизирующего излучения, изменение электромагнитных, тепловых свойств воздуха). Разграничение загрязнения атмосферы, предусмотренного ст. 251 УК РФ, и нарушений правил охраны атмосферного воздуха (ст. 8.21 КоАП РФ) можно произвести по последствиям, которые в соответствии с требованиями уголовного закона должны наступить, то есть если произошло загрязнение или иное изменение природных свойств воздуха, а в административной ответственности говорится о нарушениях, которые могли привести к загрязнению воздуха. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, ответственное за эксплуатацию установок, очистных и иных сооружений и объектов или допустившее нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Право на обучение братьев и сестер в одной школе закреплено законом
Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Так. в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации внесено дополнение, согласно которому проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Расходование средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей
Минпросвещения России (письмо от 30.01.2020) рассмотрело вопросы, касающиеся расходования средств подопечных и представления отчетов опекунов, попечителей и приемных родителей. Законодательством предусмотрено требование о зачислении средств подопечного в виде, в частности, алиментов, пенсий и пособий на отдельный номинальный счет. Распоряжение данными средствами осуществляется исключительно в интересах подопечного. Отчет опекуна или попечителя должен содержать помимо прочего сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет (открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК РФ). К отчету должны прилагаться подтверждающие документы (копии товарных чеков, квитанции и т.д.). Данное требование не распространяется в отношении расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Минпросвещения России обращает внимание органов опеки и попечительства на неправомерность: требований представлять совместно с отчетом товарные чеки на продукты питания и мелкие бытовые нужды, а также отчет за использование несовершеннолетним подопечным своего заработка, стипендии и иных доходов; запрета или препятствования в расходовании денежных средств, поступающих в виде пенсий и алиментов, на содержание ребенка. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий
Федеральным законом от 16 декабря 2019 г. № 441-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Глава 20 КоАП РФ — административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность дополнена статьей 20.35 КоАП РФ, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК). Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий). Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц — 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб. Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юридических лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Закон вступил в силу с 16.12.2019 , за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 1 мая 2020 г Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 20.03.2020 |
Новое в антикоррупционном законодательстве
Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции» внесены изменения в ряд федеральных законов, регулирующих вопросы прохождения государственной и муниципальной службы. В частности, впервые для муниципальных служащих определены сроки привлечения к ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства: - не позднее 6 месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения (не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске), - не позднее 3 лет со дня совершения коррупционного правонарушения. Однако, в указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Для привлечения государственных гражданских служащих к ответственности за коррупционные правонарушения устанавливаются аналогичные требования, однако, в срок привлечения к ответственности не засчитываются и другие периоды (случаи отсутствия его на службе по уважительным причинам). Изменены положения законодательства, регулирующие возможность и порядок участия государственных и муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. По новым правилам государственным и муниципальным служащим разрешено участвовать на безвозмездной основе в органах управления «дочерних» организаций госкомпаний, то есть в коммерческих организациях, более 50% акций (долей) которых находится в собственности государственной корпорации, государственной компании или публично-правовой компании. Кроме того, уточнены правила об участии лиц, на которых распространяются антикоррупционные требования в управлении коммерческими и некоммерческими организациями. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Об антикоррупционных стандартах
Основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273 «О противодействии коррупции». Одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является введение антикоррупционных стандартов, то есть установление для соответствующей области деятельности единой системы запретов, ограничений и дозволений, обеспечивающих предупреждение коррупции в данной области. При этом указанные стандарты распространяются не только на действующих сотрудников, но и, в определённых случаях, на бывших государственных служащих. Контроль за выбором места трудоустройства бывших государственных служащих необходим в целях недопущения возникновения конфликта интересов, обусловленном возможностью предоставления выгод и преимуществ для организации, рассматриваемой государственным (муниципальным) служащим в качестве будущего места работы либо в неправомерном использовании служебной информации в интересах организации после увольнения со службы. Одним из условий, влекущим распространение на гражданина обязанности получения согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), является нахождение должности, которую замещал гражданин, в перечне, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации. К таковым относятся должности при замещении которых государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Вторым обстоятельством, обязывающим гражданина получить согласие комиссии на трудоустройство в данную организацию, является то обстоятельство, что в должностные обязанности по той должности, которую служащий замещал, входили надзорные функции в отношении организации, в которую он трудоустраивается. Третье обстоятельство – срок увольнения составил менее двух лет со дня увольнения гражданина с государственной службы. В случае, если в течение двух лет с момента увольнения с государственной службы гражданин трудоустраивается неоднократно в различные организации, соответствующие ограничения действуют в отношении каждого случая его трудоустройства. Четвертое обстоятельство - заключение трудового договора вне зависимости от размера заработной платы либо заключение гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), стоимость выполнения работ (оказания услуг) по которому (которым) составляет более ста тысяч рублей в течение месяца. Принятие решения о получении согласия комиссии осуществляется исходя из совокупности вышеуказанных условий. Вышеуказанные ограничения, предусмотрены статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и распространяются на гражданина независимо от оснований его увольнения с государственной службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной службы, требования о сообщении работодателю сведений о последнем месте своей службы, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с коммерческой (некоммерческой) организацией. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Дополнительные гарантии для работников
Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации также в части касающейся обязанности работодателя возместить работнику не полученный им заработок в случае задержки выдачи работнику при увольнении сведений о трудовой деятельности, внесения в них неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника; предоставления права работникам при обращении в суд за разрешением индивидуального трудового спора в качестве доказательства предъявить сведения о трудовой деятельности. Так, статьей 165 Трудового кодекса РФ, определяющей случаи предоставления гарантий и компенсации работнику установлено, что помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации, в том числе связанные с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Статьей 234 Трудового кодекса РФ, предусматривающей обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный в результате незаконного лишения его возможности трудиться, установлено, что работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в том числе, наступает, если заработок не был получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Об оплате труда в период испытательного срока
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 19.08.2019 признаны обоснованными доводы сотрудника организации о неправомерном снижении заработную платы во время испытательного срока. Верховный Суд Российской Федерации указал, что трудовым законодательством каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы, которая устанавливается трудовым договором и зависит от квалификации работника, количества и качества затраченного труда. Условие об оплате труда является обязательным для включения в трудовой договор, в котором не могут содержаться условия, ограничивающие права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При включении таких условий в трудовой договор они не подлежат применению. Если в трудовом договоре по соглашению сторон предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия порученной работе, на такого работника в период испытания распространяются положения трудового законодательства, в том числе и о своевременной и в полном объеме выплате заработной платы. Соответственно, условие о выплате в период испытания заработной платы в размере 60% должностного оклада, даже при согласии с ним самого работника, является незаконным, ухудшает его положение, поскольку не обеспечивает ему получение равной с другими работниками оплаты за труд равной ценности. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 10.03.2020 |
Верховный Суд Российской Федерации указал работодателям устанавливать инвалиду сокращенное рабочее время, даже если он об этом не попросил.
В определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2019 № 25-КГ19-7 указано, что государство гарантирует работникам право на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, право на отдых, включая ограничение рабочего времени. Инвалидам в области трудовых отношений установлены повышенные гарантии, обеспечивающие реализацию ими права на труд наравне с другими работниками. Так, сотрудник обратился в суд за оплатой сверхурочной работы. Материалами гражданского дела установлено, что у истца имелась инвалидность II группы, о чем он сообщил работодателю. Однако его не перевели на 35-часовую рабочую неделю, из-за чего он несколько лет еженедельно работал на пять часов больше нормы. Суды первой и апелляционной инстанций не стали взыскивать доплату, поскольку сотрудник не обращался к работодателю с заявлением об установлении сокращенной рабочей недели, индивидуальную программу реабилитации не предоставлял, подписал дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении графика 8 часов в день и 40 часов в неделю. Верховный Суд Российской Федерации с такими выводами судов первой и апелляционной инстанций не согласился. Работодатель знал об инвалидности сотрудника, поэтому обязан был установить ему сокращенное рабочее время. При этом неважно, подавал ли работник соответствующее заявление. Верховный Суд Российской Федерации также отклонил довод о том, что сотрудник согласился на восьмичасовой рабочий день. Подобное условие дополнительного соглашения ухудшает положение работника, а значит, не должно применяться. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 10.03.2020 |
Состоялся прием граждан в с. Кабаново
В феврале текущего года в целях реализации гражданами права на обращение в государственные органы, предусмотренное Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» прокурором района осуществлен выездной прием граждан в с. Кабаново. Заявителям даны ответы на поставленные правовые вопросы. Чаще всего граждан интересовали вопросы исполнения судебных решений о взыскании алиментов, жилищные вопросы. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Новое в бюджетном законодательстве о возмещении экологического ущерба
В соответствии с требованиями Федерального закона от 15 апреля 2019 года № 62-ФЗ С 1 января 2020 года в силу вступили изменения в статью 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В частности, подробнее определены уровни бюджетов, конкретизировано куда подлежат зачислению платежи, взысканные в счет возмещения экологического ущерба. Кроме того, предусмотрена возможность зачисления таких платежей в добровольном порядке. Например, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также добровольно уплачиваемые денежные средства подлежат зачислению в бюджеты по месту экологического происшествия (бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением). Если вред природе причинен на особо охраняемой территории федерального, регионального или местного значения, то платежи по искам (либо добровольные платежи), должны зачисляться соответственно в бюджеты: федеральный, региональный либо муниципальный. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осуждена бывший руководитель ОПС
Усть-Калманским районным судом признана виновной бывшая руководительница отделения почтовой связи в с. Пономарево Усть-Калманского района в систематических хищениях денежных средств из кассы отделения и товаро-материальных ценностей (продукты питания, хозяйственные товары и прочее). Всего ущерб от действий виновной составил 86448,98 рубля. В суде удовлетворены исковые требования УФПС Алтайского края к преступнице на указанную сумму. Преступные действия недобросовестного руководителя квалифицированы по ч. 3 ст. 160 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы условно. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осуждена бывший руководитель ОПС
Усть-Калманским районным судом признана виновной бывшая руководительница отделения почтовой связи в с. Пономарево Усть-Калманского района в систематических хищениях денежных средств из кассы отделения и товаро-материальных ценностей (продукты питания, хозяйственные товары и прочее). Всего ущерб от действий виновной составил 86448,98 рубля. В суде удовлетворены исковые требования УФПС Алтайского края к преступнице на указанную сумму. Преступные действия недобросовестного руководителя квалифицированы по ч. 3 ст. 160 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы условно. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Отмена условного осуждения в связи с нарушением порядка и условий отбывания наказания
Приговором Усть-Калманского районного суда житель Усть-Калманского района признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, с назначением наказания в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Судом были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, два раза в месяц являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию. За время отбывания наказания осужденному уголовно-исполнительной инспекцией было вынесено пять предупреждений об отмене условного осуждения за нарушение общественного порядка и уклонение от исполнения возложенных судом обязанностей. Так, в период отбывания наказания осужденный не явился в установленный день на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, допустил уклонение от исполнения возложенной судом дополнительной обязанности - в течение месяца после вступления в законную силу постановления суда не прошел обследование у врача-нарколога на предмет заболевания алкоголизмом без уважительных причин, дважды нарушил общественный порядок, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, а также сменил место жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции. Оценив в совокупности все представленные доказательства, подтверждающие нарушение осужденным порядка и условий отбывания условного осуждения суд счет дальнейшее сохранение условного осуждения невозможным. Постановлением Усть-Калманского районного суда жителю Усть-Калманского района условное осуждение отменено и постановлено исполнять наказание, назначенное приговор Усть-Калманского районного суда в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования
Приговором Усть-Калманского районного суда житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ - управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования. В частности, житель района, признанный виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ – невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в ноябре 2019 года в состоянии алкогольного опьянения стал управлять автомобилем, подвергая опасности участником дорожного движения, в связи с чем был остановлен сотрудниками ОВО по Усть-Калманскому району, после чего при прохождении освидетельствования было установлено состояние алкогольного опьянения последнего. Назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, сроком на 2 года. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка
Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Данные положения закреплены Федеральным законом от 02.08.2019 №305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (изменения вступили в силу с 01.01.2020). Так, подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возможно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка. Данная выплата назначается до достижения ребенком возраста одного года. По истечении этого срока гражданин подает новое заявление о назначении указанной выплаты сначала на срок до достижения ребенком возраста двух лет, а затем до трех лет. Осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка прекращается, в том числе при достижении ребенком возраста трех лет – со дня, следующего за днем исполнения ребенку трех лет. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Ответственное обращение с животными
Так, согласно положениям Федерального Закона РФ от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2020 года выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию. Перечень потенциально опасных собак утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.07.2019 № 974. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1212 введены требования к использованию животных в культурно-зрелищных целях и их содержанию. Урегулирована деятельность приютов для животных, а также деятельность по обращению с животными без владельцев. Согласно постановления Правительства РФ от 12.12.2019 № 1659 дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи с нарушением установленных требований, подлежат конфискации в случаях и в порядке, которые установлены законодательством РФ. При этом конфискованные дикие животные в неволе подлежат возвращению в среду их обитания. В случае, если возвращение указанных животных в среду их обитания невозможно, дальнейшее обращение с указанными животными осуществляется в соответствии с порядком, установленным вышеуказанным постановлением Правительства РФ. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Осужден виновный за незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства в крупном размере
Приговором Усть-Калманского районного суда житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ - незаконное приобретение и хранение без цели сбыта наркотического средства – каннабис (марихуана) в крупном размере. Как установлено судом, подсудимый, нарвав листья и верхушечные части произрастающих на участке местности растений дикорастущей конопли, принес на усадьбу дома по месту своего жительства, где незаконно хранил для личного употребления без цели сбыта в доме и в помещении хозяйственной постройки. Согласно заключения эксперта изъятое у подсудимого вещество является наркотическим средством – каннабис (марихуана) общей массой в высушенном состоянии 318,2 грамм, что согласно постановления Правительства РФ №1002 от 01.10.2012 является крупным размером. Кроме этого, подсудимый в ходе предварительного следствия на вопрос сотрудников полиции о наличии у него веществ, запрещенных в гражданском обороне, данный факт отрицал. Действия виновного квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
О результатах работы прокуратуры Усть-Калманского района в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних в 2019 году
Прокуратурой района в ходе мониторинга сайтов установлены факты размещения в сети Интернет информации, запрещенной к распространению, в связи с чем, в суд в порядке КАС предъявлено 25 административных исков о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию. В связи с неуплатой алиментов на содержание детей в суд направлено 3 исковых заявления на сумму 26263 т.р. (о взыскании неустойки в связи неуплатой алиментов), которые рассмотрены и удовлетворены, решения суда находятся на исполнении. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при организации питания детей образовательными учреждениями района. Так, в ходе проверки пяти образовательных учреждений установлены многочисленные нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13 (контроль и условия хранения продуктов и посуды, использование продуктов питания и т.п.). Выявлен факт хранения пищевых продуктов с нарушением сроков годности, установленных предприятием-изготовителем, не осуществлялся контроль за соблюдением технологического процесса, к тому же допускалось хранение пищевых продуктов (овощи) на полу. По факту выявленных нарушений руководителям образовательных учреждений внесено 5 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 3 лица привлечены к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 5000 рублей каждому, 2 лица привлечено к административной ответственности по ст. 6.7 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 3000 рублей каждому. Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере профилактики наркомании, а также принятии мер, направленных на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних, в деятельности общеобразовательных учреждений, в ходе которой установлено, что директором МБОУ «Новобурановская СОШ» в нарушение п. 15.1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, а также п.п. 3, 4 приказом Минобрнауки Алтайского края от 04.09.2019 № 1298 не был издан приказ о проведении тестирования, не создана комиссия, а следовательно приказом не утвержден состав комиссии, обеспечивающей организационно-техническое сопровождение тестирования, из числа работников образовательной организации, не утвержден поименный список обучающихся, составленный по итогам получения от обучающихся либо от их родителей или иных законных представителей информированных согласий, не утверждено расписание тестирования по классам (группам) и кабинетам. Также в нарушение п. 2, абз. 2 п. 4 приказа Минобрнауки Алтайского края от 04.09.2019 № 1298 учащаяся 8 класса 21.07.2015 г.р. (не достигшая 15-летнего возраста) была допущена к социально-психологическому тестированию без согласия родителей. В связи с чем, прокуратурой района руководителям общеобразовательных учреждений внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности. В нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 № 120 – ФЗ в двух общеобразовательных учреждениях не был организован персонифицированный учет несовершеннолетних обучающихся с девиантным поведением, ответственными лицами двух общеобразовательных учреждений не исполнялись мероприятия, утвержденные в планах индивидуальной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении. Кроме этого, в рамках проведения проверки по жалобе законного представителя несовершеннолетнего ребенка на действия директора установлено, что классный руководитель несовершеннолетнего ребенка располагала информацией о притеснении и нападках сверстников после школы. Однако полученная информация до сведения директора классным руководителем не была доведена, меры, направленные на установление лиц, осуществляющих нападки, а также направленные на профилактику конфликтных ситуаций, не предприняты. В связи с чем директорам трех общеобразовательных учреждений внесено три представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Суд признал незаконным произвольное уменьшение премии отдельным сотрудникам
Работникам предприятия назначили максимальную премию за выполнение показателей, предусмотренных положением о премировании. Позже работодатель уменьшил сумму некоторым сотрудникам. Один из них обратился в суд. Работник посчитал необоснованным снижение выплаты: претензий к его труду не было. Суд взыскал недополученную премию. Нельзя произвольно уменьшать ее одному работнику по сравнению с остальными. Премия должна зависеть от качества работы сотрудника, его отношения к труду, вклада в общее дело предприятия. Снижение премии нужно мотивировать, иначе это приведет к дискриминации работника. Данные выводы содержаться в Апелляционном определении Верховного суда Республики Коми от 07.11.2019 по делу N 33-6593/2019 Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 27.01.2020 |
Об ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, за унижение человеческого достоинства
С начала 2019 года в Уголовный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях были внесены изменения в части ответственности за возбуждение ненависти либо вражды, а равно за унижение человеческого достоинства. Ряд правонарушений в этой сфере был переведен из разряда преступлений в разряд административных проступков. Так, административная ответственность установлена за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием СМИ либо сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст. 20.3.1 КоАП РФ). Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц – от 250 до 500 тысяч рублей. Аналогичные действия, совершенные гражданином в течение одного года после его привлечения к административной ответственности по ст. 20.3.1 КоАП РФ, влекут уголовную ответственность по ст. 282 УК РФ, которая изложена в новой редакции. Преступление наказывается штрафом в размере от 300 до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо принудительными работами на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. Следует отметить, что возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства является преступлением независимо от того, привлекалось ли ранее лицо к административной ответственности за подобные действия, если они совершены с применением насилия или с угрозой его применения либо лицом с использованием своего служебного положения либо организованной группой. Причем такое преступление влечет более строгое уголовное наказание. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 22.01.2020 |
Противодействие коррупционной преступности в 2019 году
В истекшем периоде 2019 года правоохранительными органами района выявлено 1 коррупционное преступление, которое связано с присвоением главным бухгалтером МБОУ «Огневская СОШ» денежных средств учреждения на сумму 79000 рублей. По данному факту руководителем СУСК России по Алтайскому краю 13.06.2019 возбуждено уголовное дело № 11902010008000045 по ч. 3 ст. 160 УК РФ, которое окончено составлением обвинительного заключения и направлено в суд в августе текущего года. Судом постановлен обвинительный приговор, который вступил в законную силу. Причиненный преступлением ущерб возмещен в полном объеме. При этом, данное дело проверялось прокуратурой района в порядке надзора, принимались меры к исключению волокиты и предъявлению законного и обоснованного обвинения. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев Противодействие преступлениям о незаконной рубке деревьев в 2019 году В производстве дознавателей МО МВД России «Усть-Калманский» в 2019 году находилось 11 уголовных дел (с учетом 4 перешедших с прошлого года). Все квалифицированы по ч. 1 ст. 260 УК РФ, как незаконная рубка деревьев. Приостановлено дознание по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ по 1 уголовному делу в связи с неустановлением лица, совершившего преступление. Кроме того, в прекращено 1 уголовное дело в отношении подозреваемого в связи с его деятельным раскаянием и возмещением причиненного вреда. В 2019 году установлены случаи нарушения ст. 6.1 УПК РФ при расследовании дознавателями уголовных дел. Эти нарушения связаны с возвращением уголовных дел для производства дополнительного дознания, установления значимых обстоятельств. Ущерб по возбужденным уголовным делам составил 93 тысячи рублей (возмещено 48 т. рублей). Ущерб по уголовным делам, направленным в суд в 2019 году составил 115 тысяч рублей, из них возмещено 80 тысяч рублей (ущерб не возмещен по 1 уголовному делу). В целом работа правоохранительных органов в 2019 активизирована, в некоторой части благодаря проведенному во втором полугодии 2018 года координационному совещанию, где рассматривался вопрос противодействия преступлениям в сфере окружающей среды. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев Дополнительные гарантии беременным женщинам В соответствии с требованиями Федерального закона от 02.12.2019 № 384-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и Постановления Правительства РФ от 27.12.2019 № 1912 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1233» с 2020 года увеличен объем услуг, оказываемых медицинскими организациями в амбулаторных условиях беременным за счет средств родового сертификата. В частности, пациентки смогут получить не только медицинскую, но и правовую, психологическую, медико-социальную помощь. Теперь территориальные органы ФСС предоставят медицинским организациям больше средств на оплату счетов за оказанные услуги. Таким образом, сумма перечислений за каждую женщину составит 4 тыс. руб., из которых: 3 тыс. руб. за оказание медпомощи (как и прежде); 1 тыс. руб. за оказание правовой, психологической и медико-социальной помощи. Размеры остальных выплат не изменились (например, за медпомощь в стационаре, оказанную женщинам и новорожденным при родах и в послеродовой период, а также за профилактические осмотры ребенка в течение первых шести месяцев и вторых шести месяцев с даты постановки на учет). Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев Трудовые гарантии беременным женщинам В соответствии с ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. При этом, не важно, было ли известно о положении сотрудницы заранее работодателю, либо он узнал об этом обстоятельстве уже после увольнения. Судебная практика становится на защиту прав работницы. Например, такой вывод сделан Московским городским судом в апелляционное определении от 26.11.2019 по делу N 33-48834/2019. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Экстремизм в Интернете
Экстремизм включает в себя не только крайние политические убеждения, но и религиозную, расовую или национальную нетерпимость. Экстремистские действия могут быть направлены против определенной социальной группы граждан, например, футбольных фанатов, иммигрантов. К проявлениям экстремизма в сети «Интернет» можно отнести следующие действия: - распространение медиафайлов или литературы, возбуждающей ненависть либо вражду, а равно унижающие достоинство человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе; - распространение призывов к экстремистской деятельности, неконституционной смене власти, применению насилия против отдельных граждан или групп лиц, объединенных по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии. В соответствии с частью 1 статьи 282 Уголовного кодекса РФ за осуществление деятельности, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижающей достоинство человека, с использованием сети «Интернет» предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 до 3 лет, либо принудительных работ на срок от 1 года до 4 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок от 2 до 5 лет. Частью 2 статьи 280 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности в сети «Интернет». За совершение данного преступления виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде принудительных работ на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового либо лишения свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Суд вправе назначить дополнительное наказание в виде запрета заниматься определенной деятельностью, например, администрированием интернет-сайтов. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Личный прием граждан
В прокуратуре Усть-Калманского района, расположенной по адресу с. Усть-Калманка ул. Горького, 59, помощником прокурора района Кулиевой Д.А. будет проведен личный прием граждан 20.11.2019 с 17-00 до 18-00 по вопросам обращения с твердыми коммунальными отходами, а также по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Краевой суд подтвердил выводы районного суда
Апелляционным определением Алтайского краевого суда от 03.10.2019 оставлен в силе приговор Усть-Калманского районного суда в отношении гражданина Б. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда о том, что гр. Б. виновен в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ (причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, повлекшего смерть потерпевшей). Установлено, что виновный в феврале 2019 года на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений нанес не менее двух ударов по голове человека деревянным поленом, что в итоге привело к смерти потерпевшей. Подсудимому назначено наказание в виде реального лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Ответственность за несвоевременную оплату отпускных
В соответствии с ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. За нарушение указанных сроков для работодателя предусмотрена административная ответственность по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, по результатам рассмотрения прокуратурой Усть-Калманского района обращения работника о несвоевременной оплате отпускных, руководитель организации по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Виновный попытался избежать ответственности
В сентябре текущего года вступил в силу приговор Усть-Калманского районного суда, которым местный житель признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Так, будучи в состоянии алкогольного опьянения мужчина управлял транспортным средством, при этом ранее был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 КоАП РФ за аналогичное деяние. Пытаясь избежать уголовной ответственности при остановке транспортного средства сотрудниками ГИБДД, мужчина пересел на пассажирское место, а место водителя заняла его супруга. Однако собранные по делу доказательства позволили установить все обстоятельства совершенного преступления и привлечь к ответственности именно виновное лицо. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Последствия отказа родителей ребенка дошкольного возраста от прививки против туберкулеза
В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 60, в целях раннего выявления туберкулеза у детей туберкулинодиагностика проводится вакцинированным против туберкулеза детям с 12-месячного возраста и до достижения возраста 18 лет. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином ставят 1 раз в год, независимо от результата предыдущих проб. Дети, туберкулинодиагностика которым не проводилась, допускаются в детскую организацию при наличии заключения врача-фтизиатра об отсутствии заболевания. В случае отказа родителей ребенка, посещающего дошкольное образовательное учреждение, от проведения туберкулинодиагностики и не предоставления ими заключения врача-фтизиатра о состоянии здоровья ребенка, администрацией детского сада может быть принято решение об отказе в допуске ребенка в детский сад. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Ужесточено наказание за ДТП в нетрезвом виде
С 28 июня 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 17.06.2019 N 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», который ужесточает наказание за нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Теперь, если виновник ДТП причинил тяжкий вред здоровью человека, то санкция ч. 2 ст. 264 УК РФ предусматривает меру наказания в виде принудительных работ на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Если в результате нарушения указанным лицом правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств по неосторожности наступила смерть человека, то санкция ч. 3 ст. 264 УК РФ теперь закрепляет такой вид наказания как принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо лишение свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. При гибели двух и более лиц виновнику аварии грозит лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. Ранее ч. 5 ст. 264 УК РФ предусматривало наказание от 4 до 9 лет лишения свободы. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Осужден виновный за угрозу убийством, незаконное изготовление боеприпасов и незаконное хранение взрывчатых веществ
Приговором Усть-Калманского районного суда житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ - угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, ч. 1 ст. 223 УК РФ – незаконное изготовление боеприпасов, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ – незаконное хранение взрывчатых веществ. Как установлено судом, подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, достал из автомобиля ружье и, направив его стволом в сторону потерпевшего, высказал угрозу убийством в адрес последнего. Кроме этого, не имея разрешения на приобретение, хранение огнестрельного оружия и боеприпасов, подсудимый незаконно изготовил 11 патронов для гладкоствольного ружья, которые согласно заключения эксперта пригодны для производства выстрелов и снаряжены самодельным способом. Также подсудимый приобрел и стал хранить по месту своего жительства до момента изъятия сотрудниками полиции взрывчатое вещество, а именно бездымный порох массой не менее 356 граммов. Действия виновного квалифицированы по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 223 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно со штрафом в размере 15000 рублей. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Осуждены местные жители за хищение продуктов питания
Усть-Калманским районным судом двое местных жителей признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Установлено, что оба гражданина в феврале 2018 года проникли в жилой дом в с. Огни, откуда вместе, согласованно, похитили продукты питания на сумму более 3000 рублей. С учетом прежних судимостей и вновь назначенного наказания подсудимым назначено наказание в виде двух лет и двух месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осужден бывший сотрудник полиции за подделку документов
Усть-Калманским районным судом бывший сотрудник полиции признан виновным в совершении служебного подлога, а именно в том, что в 2017 году внес в постановления по делам об административных правонарушениях, заведомо ложные сведения о совершении гражданином двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Судом установлено, что такие действия сотрудник полиции совершал с целью повышения показателей своей деятельности и избежания негативных последствий ввиду низких нагрузочных показателей. 25.07.2019 судом апелляционной инстанции Алтайского краевого суда приговор Усть-Калманского районного суда Алтайского края оставлен без изменения. Суд второй инстанции подтвердил выводы районного суда о доказанности вины подсудимого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осужден виновный за причинение вреда здоровью, повлекшее смерть человека,
Усть-Калманским районным судом житель района признан виновным причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. Как установлено судом, подсудимый, находясь в кухне дома, взял в руки полено, которым нанес не менее двух ударов по голове потерпевшей, от чего у нее образовались телесные повреждения, а позднее наступила смерть. Действия виновного квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Последствия неисполнения поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Так, решением Усть-Калманского районного суда от 08.07.2019 удовлетворено административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Калманский» к поднадзорному лицу о возложении на последнего дополнительных административных ограничений. Поднадзорное лицо в период нахождения под административным надзором дважды привлекалось к административной ответственности за несоблюдение возложенных административных ограничений, а именно по ст. 19.24 КоАП РФ. Также дважды привлекалось в указанный период к уголовной ответственности, а именно за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119 УК РФ и ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, что свидетельствовало о том, что установленные ранее административные ограничения не в полной мере способствовали осуществлению профилактического воздействия. В связи с чем решением Усть-Калманского районного суда в отношении поднадзорного лица дополнены установленные ранее административные ограничения – три раза в месяц являться на регистрацию в МО МВД России «Усть-Калманский». Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Уголовная ответственность за управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ
Приговором Усть-Калманского районного суда 01.08.2019 житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ - управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. В частности, житель района, осужденный приговором мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района 05.07.2017 за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, в марте 2019 года в состоянии алкогольного опьянения стал управлять автомобилем, подвергая опасности участником дорожного движения, в связи с чем был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Краснощековский», после чего при прохождении освидетельствования было установлено состояние алкогольного опьянения последнего. Назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы условно с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, на срок 3 года. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
По иску прокурора района взыскан моральный вред с причинителя вреда
Усть-Калманским районным судом удовлетворены исковые требования прокурора района о взыскании морального вреда в пользу гражданина, обратившегося с жалобой. Проверкой было установлено, что в феврале 2019 года заявителю местным жителем были причинены телесные повреждения и физическая боль, за что последний был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Собранными в ходе проверки доказательствами удалось доказать факт причинения вреда и наступления последствий в виде нравственных переживаний для потерпевшего. По результатам рассмотрения гражданского дела заявителю присуждена компенсация морального вреда в денежном выражении. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Состоялся приговор за незаконный оборот взрывчатого вещества и боеприпасов
Усть-Калманским районным удом местный житель признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ и ч. 1 ст. 222.1 УК РФ. В судебном заседании установлено, что виновный в 2019 году нашел и принес к себе домой для целей дальнейшего использования 11 патронов к нарезному оружию, а также бездымный порох, являющийся взрывчатым веществом метательного действия. Данные предметы он хранил вплоть до обнаружения и изъятия их сотрудниками полиции. Лицу, совершившему преступления, назначено наказание в виде лишения свободы условно со штрафом. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера
Согласно ч. 1 ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. Часть 2 статьи 104.4 УК РФ устанавливает, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса. Также в соответствии со ст. 446.5 УПК РФ в случае неуплаты лицом судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера, суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном частями второй, третьей, шестой, седьмой статьи 399 настоящего Кодекса, отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке. Постановлением Усть-Калманского районного суда от 23.07.2019 удовлетворено представление начальника отдела судебных приставов Усть-Калманского района и отменно постановление Усть-Калманского районного суда от 05.12.2018 о прекращении в отношении жителя Усть-Калманского района уголовного дела по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и применении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 рублей. Основанием явилась неуплата судебного штрафа жителем района в сроки, установленные судом, что подтверждалось материалами исполнительного производства. Материалы уголовного дела направлены руководителю следственного органа МО МВД России «Усть-Калманский» для осуществления дальнейшего производства по делу в общем порядке. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Лицо привлечено к административной ответственности на нарушение законодательства о воинской обязанности и военной службе
В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения СПК требований законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлено нарушение п. 6 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», п. 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете». В частности, СПК в отдел военного комиссариата Алтайского края по Усть-Калманскому и Чарышскому району Алтайского края сведения о принятии (увольнении) лиц, состоящих на воинском учете, в течение двух недель с момента принятия (увольнения) в 2019 году не направлялись. В связи с чем прокуратурой района в адрес председателя СПК внесено представление, а также вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении лица, ответственного за организацию воинского учета всех категорий работающих граждан, подлежащих воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в СПК. Постановлением военного комиссара Усть-Калманского и Чарышского районов Алтайского края ответственное лицо СПК признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 21.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (оплачен). Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Прокуратурой Усть-Калманского района выявлен факт неисполнения государственного задания
Прокуратурой Усть-Калманского района проведена проверка соблюдения законодательства об исполнении государственного задания краевым государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов». Установлено, что руководителем данного учреждения не выполнены условия государственного задания на оказание государственной услуги «предоставление социального обслуживания в стационарной форме» на 2018 год в части качества предоставления такой услуги. Так, вместо возможно допустимого 1 нарушения санитарного законодательства в отчетном году, учреждением допущено 5, выявленных при проведении проверки территориальным органом Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю. В связи с этим руководителем регионального органа финансового контроля директор дома-интерната привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.15.5-1 КоАП РФ за совершение проступка в бюджетной сфере. Виновному лицу назначен штраф. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
17.07.2019
Приговором Усть-Калманского районного суда от 29.04.2019 должностное лицо, являющееся представителем по доверенности государственного унитарного предприятия в с. Усть-Калманка (далее – должностное лицо) признано виновным в совершении преступления коррупционного характера, предусмотренного ч. 2 ст. 290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за совершение действий в пользу представляемого взяткодателем лица, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица. В частности, должностным лицом получена через посредников взятка в виде денег в значительном размере на общую сумму 34100 рублей. Усть-Калманским районным судом назначено наказание в виде штрафа в размере 240000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных фармацевтических предприятиях. Кроме того, судом апелляционной инстанции Алтайского краевого суда принято решение о конфискации имущества должностного лица в собственность государства, а именно, денежных средств в размере 34100 рублей, на которые наложен арест. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Прокуратурой Усть-Калманского района приняты меры к ограничению доступа к интернет-ресурсам
Прокуратурой Усть-Калманского района на постоянной основе осуществляется мониторинг средств массовой информации и интернет-пространства с целью выявления и пресечения фактов распространения информации, которая может нанести вред как психическому и физическому здоровью граждан, так и ущерб интересам общества и государства. За неполные семь месяцев текущего года в рамках предоставленных законом полномочий прокурором района в суд общей юрисдикции предъявлено свыше 60 административных исковых заявлений об ограничении доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По результатам рассмотрения требований прокурора судом ограничен доступ к контенту, размещенному более чем в 100 интернет источниках. Так, по инициативе прокурора судебному запрету подлежала информация о способах и составных частях для изготовления взрывных устройств и взрывных веществ, о способах и местах приобретения незаконных орудий вылова рыбы, о пропаганде опасного передвижения на поездах и трамваях т.н. «зацеперами», о пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений. Опасность распространения подобного рода информации кроется не только в том, что она может привести к тяжким последствиям (причинение вреда имуществу, жизни и здоровью неопределенного круга лиц, вмешательство в установленный порядок деятельности контролирующих органов, подрыв безопасности государства, снижение авторитета традиционных семейных ценностей и т.д.), но и в способе и масштабах распространения такой информации. Например, видео-ролики на популярном видео-хостинге, в котором транслируются лица, передвигающиеся на поездах и трамваях на крышах, ступенях и прицепных устройствах, просматриваются несколькими тысячами пользователей, что не может оставаться вне поля зрения контрольно-надзорных органов. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Лицо привлечено к административной ответственности на нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения ООО «Коммунальщик» требований законодательства об охране атмосферного воздуха выявлено нарушение пункта 2 статьи 14, пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», так как установлено, что в процессе деятельности ООО «Коммунальщик» не организована надлежащим образом работа по осуществлению учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, также, деятельность ООО «Коммунальщик» осуществляется без разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Кроме этого в нарушение статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в ООО «Коммунальщик» на момент проверки не организована работа по постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В результате чего и.о. директора ООО «Коммунальщик» привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, а также по ст. 8.46 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Установлен новый порядок расчета размера возмещения вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
08.01.2019 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730, которым утвержден новый порядок расчета размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Одновременно признан утратившим силу ранее действовавший порядок, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273. В соответствии с Постановлением, лицо, причинившее вред, самостоятельно обращается в орган государственной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), или орган местного самоуправления, осуществляющий муниципальный лесной контроль, с письменным запросом о предоставлении информации о размере вреда, подлежащего возмещению, а также о платежных реквизитах, необходимых для уплаты денежных средств в счет возмещения вреда. Уполномоченный орган осуществляет в соответствии с методиками и таксами, утвержденными Постановлением, расчет размера вреда в денежном выражении и в течение 7 дней со дня получения запроса и прилагаемых к нему документов направляет информацию о размере вреда, подлежащего возмещению, либо мотивированный отказ в предоставлении запрошенной информации. Добровольное возмещение вреда производится путем уплаты денежных средств на основании информации, представленной уполномоченным органом, не позднее дня вынесения решения суда по гражданскому делу о возмещении вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие совершения административного правонарушения, либо обвинительного приговора. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
К реальному лишению свободы приговорен водитель транспортного средства
Приговором Усть-Калманского районного суда в июне текущего года житель Усть-Калманского района признан виновным в совершении двух преступлений, ответственность за которые предусмотрена ст. 264.1 УК РФ. Органом предварительного расследования доказано, что виновный в апреле 2019 года дважды управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. При остановке транспортного средства и обнаружении признаков опьянения у водителя последний отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. При этом ранее в 2017 году нарушитель был осужден по ст. 264.1 УК РФ. За совершение умышленных преступлений против общественной безопасности подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы 1 год и 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года 6 месяцев. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осуждены местные жители за угон автомобиля
Приговором Усть-Калманского районного суда от 02.07.2019 двое жителей Усть-Калманского района осуждены за угон автомобиля ВАЗ 21065 от усадьбы дома потерпевшего, проживающего в с. Новобураново. Как установлено в судебном заседании, подсудимые, заранее договорившись и распределив роли, откатили автомобиль, а затем, замкнув провода зажигания, покинули на транспортном средстве место преступления. Действия виновных квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, им назначено наказание в виде лишения свободы условно. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти, предусмотренная ст. 319 УК РФ
Приговором мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района 02.07.2019 житель Усть-Калманского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ - публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. В частности, житель района, действуя с целью унижения чести и достоинства старшего полицейского отделения полиции ОВО по Усть-Калманскому району, а также с целью причинения ущерба авторитету органов внутренних дел, противопоставляя себя нормам морали и нравственности, выражая явное неуважение к обществу, понимая, что старший полицейский отделения полиции ОВО по Усть-Калманскому району является представителей власти и находится при исполнении своих должностных обязанностей, в помещении приемного покоя КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» в присутствии гражданских лиц высказал в адрес старшего полицейского отделения полиции ОВО по Усть-Калманскому району в неприличной форме оскорбительные слова и выражения в виде грубой нецензурной брани, недопустимые в условиях публичного общения и унижающие честь и достоинство последнего, при исполнении им своих должностных обязанностей и в связи с их исполнением. Назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Привлечения родителей к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях
В соответствии с п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Пункт 2 статьи 63 Семейного кодекса РФ закрепляет, обязанность родителей по обеспечению получения детьми общего образования. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ). При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Исходя из этого, согласно п. 1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Таким образом, ст. 5.35 КоАП РФ предусматривает ответственность родителей или иных законных представителей: 1) за неисполнение или ненадлежащие исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ); 2) нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, которое, согласно ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ, выражается: а) в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей; б) в намеренном сокрытии места нахождения детей, помимо их воли; в) в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства; г) в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения; д) в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов; е) повторное совершение деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 5.35 КоАП РФ (ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ). Указанное правонарушение может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
24.06.2019
Прокуратурой Усть-Калманского района активно ведется работа по обращению в суд с исками о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной к распространению. Всего за 2019 год прокуратурой предъявлено 64 таких иска, большая часть из которых рассмотрена судом. Исковые заявления касались запрета информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, информации о продаже электроудочек и других запрещенных способов ловли рыбы, продажи дипломов, передвижения на общественном транспорте запрещенным способом, а также об изготовлении взрывчатых веществ. Так, например, на проверяемых сайтах была размещена о том, каким образом и из каких составляющих изготовить порох, приведена подробная инструкция, указано, какие ингредиенты подойдут. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически содержание Интернет-страницы об изготовлении взрывчатого вещества (пороха) может быть использовано для совершения массовых беспорядков, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. По результатам вынесения судебных решений по искам прокурора информация на указанных сайтах блокируется. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов Приговором Усть-Калманского районного суда от 29.04.2019 за получение взятки в значительном размере по ч. 2 ст. 290 УК РФ осужден местный житель. Виновный получил взятку через посредника в общем размере 34100 рублей за принятие решений о выборе конкретного поставщика при осуществлении закупок для государственного учреждения. Подсудимый признан виновным и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 240 000 рублей с рассрочкой на 2 года с лишением права заниматься определенной деятельностью сроком на 2 года. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
«Молодежь и экстремизм»
Экстремистское поведение молодежи - одна из актуальных социально-политических проблем. Подрастающее поколение - это гарант поступательного развития общества и социальных инноваций. Вместе с тем, молодежь в силу природных и социальных особенностей своего возраста способна не только адаптироваться, но и активно воздействовать на общество. Под молодежным экстремизмом понимается отрицание правовых и иных общепринятых норм и правил поведения лицами в возрасте от 14 до 30 лет, подрывающий национальную и общественную безопасность государства посредством насильственных методов и психофизического воздействия. За совершение экстремистских действий законом предусмотрена ответственность. Так, в 2015 году за экстремистскую деятельность осуждено более 500 человек. Однако профилактика экстремизма среди молодых членов общества строится, в первую очередь, на социальной поддержке молодежи, на поддержке близких, на том примере, который молодежь видит перед собой. Именно в семье и в компании друзей у молодых людей формируется терпимость к людям всех национальностей и религий. Поэтому важнейшую роль в противодействии экстремизму играет терпимость каждого из нас. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Права несовершеннолетних потребителей
Гражданский кодекс РФ закрепляет, что определенные сделки малолетние могут самостоятельно совершать после достижении 6 лет, следовательно, до 6 лет они признаются полностью недееспособными. Дееспособность детей в возрасте от 6 до 14 лет выражается в том, что они вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Эти сделки должны соответствовать возрасту ребенка (например, покупка хлеба, мороженого, тетрадей и т.п.) и предусматривать уплату незначительных сумм или передачу предметов, имеющих небольшую ценность. Также, дети в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Вправе самостоятельно совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными ребенку с согласия законного представителя каким-либо третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет более широк. Так, с согласия родителей (усыновителей, попечителя) они вправе совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т.п.), совершать иные юридические действия и даже заниматься предпринимательской деятельностью. Согласие родителей, усыновителей или попечителя при этом должно быть выражено в письменной форме. Несоблюдение этого требования является основанием для признания сделки, совершенной несовершеннолетним, недействительной. Однако, допускается последующее письменное одобрение сделки указанными выше лицами (родителями, усыновителями, попечителем). Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, т.е. независимо от согласия родителей (усыновителей, попечителя), распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Несовершеннолетний вправе самостоятельно сделать вклад, в полной мере распоряжаться им, если он лично внес деньги на свое имя. Если же вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, достигшего 14 лет, или перешел к нему по наследству, то он вправе распоряжаться им только с письменного согласия родителей (усыновителей, попечителя). Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Однако, если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителями, попечителем). Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Административная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ
Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств и психотропных веществ, в частности, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Согласно примечания к данной статье лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим также освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 КоАП РФ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, новые потенциально опасные психоактивные вещества или одурманивающие вещества на улице, стадионе, в сквере, парке, в транспортном средстве общего пользования, а также в другом общественном месте. Помощник прокурора района юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Гарантии трудовых прав работника при привлечении к сверхурочной работе
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены специальные условия и основания для привлечения работников к сверхурочным работам, работам в выходные и праздничные дни. Кроме того, законодательством предусмотрены определенные гарантии для работников в этой части. В частности, привлечение работника в установленном законом порядке к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, как это следует из Трудового кодекса Российской Федерации, производится на основании распоряжения работодателя с соблюдением предусмотренных законом правил (об ограничении привлечения к ним определенных категорий работников, о необходимости, как правило, получить письменное согласие работника) (статьи 99 и 113). Кроме того, для сверхурочных работ установлено количественное ограничение - не более 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (часть шестая статьи 99). Работа в ночное время осуществляется на основе установленного режима рабочего времени, в том числе графиков сменности (статья 103). В части оплаты таких работ Конституционный суд Российской Федерации в своем Постановлении от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова» отметил, что выполнение работы в указанных условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Установлены знаки для парковки инвалидов
По результатам принятых в 2019 году мер к руководству КГБУЗ «Усть-Калманская ЦРБ» перед зданием районной поликлиники в с. Усть-Калманка установлены знаки стояночных мест, предназначенных для транспортных средств, управляемых инвалидами, или перевозящих инвалидов – 6.4 «Парковка (парковочное место)» и 8.17 «Инвалиды», а также соответствующая дорожная разметка - 1.24.3 - дублирование дорожного знака «Инвалиды», что предусмотрено требованиями Правил дорожного движения, утвержденными постановлением Совета министров – Правительством Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения». Требования прокурора направлены на реализацию статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ), согласно которой на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков
Уголовным кодексом Российской Федерации установлена за незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере. За совершение описанных действий предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо ограничение свободы на срок до трех лет, либо лишение свободы на тот же срок. Стоит обратить внимание, что распространенными для сельской местности являются преступления, связанные именно с приобретением и хранением наркотических средств в значительном размере. Судебной и правоприменительной практикой сформирована позиция, согласно которой под незаконным приобретением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, надлежит считать их получение любым способом, в том числе покупку, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки. Под незаконным хранением без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, следует понимать действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги, растение, содержащее наркотические средства или психотропные вещества, либо его части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14). Таким образом, сбор, например, листьев и верхушечных частей дикорастущей конопли (как на своем участке, так и на других землях), будет расценено правоохранительными органами как незаконное приобретение марихуаны (канабиса). Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Трудовые права работников
Согласно выводам, содержащимся в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.05.2019 № 69-КГ19-4, нельзя скрывать за договором аренды автомобиля трудовые отношения с водителем. Суд обратил внимание на то, что водитель перевозил грузы по заданию компании и получал за это зарплату. Машина застрахована фирмой, хотя по договору арендатор сам должен был оформить ОСАГО. В связи с этим ВС РФ объяснил, как отличить договор аренды транспорта от трудового договора. Прежде всего, договоры отличаются по цели. Договор аренды нужен не для выполнения арендатором работы, а для передачи ему авто за плату во временное владение или пользование. Водитель, арендовавший машину, сохраняет свою самостоятельность. Работник же трудится под контролем и руководством компании, выполняет определенную функцию, соблюдает режим труда и входит в штат. Еще одно отличие: арендатор использует автомобиль на свой риск, а сотрудник не несет риска, связанного с работой. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Защита персональных данных
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О персональных данных» при сборе персональных данных, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оператор обязан обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан Российской Федерации с использованием баз данных, находящихся на территории Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 3, 4, 8 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Неисполнение данного требования влечет административную ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ и наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Кроме того, ст. 19.7.9 КоАп РФ установлена ответственность за не сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале транспортных средств или представление недостоверных сведений либо нарушение порядка формирования и ведения указанных баз, совершенные по неосторожности. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Выявление несанкционированных свалок на территории района
Прокуратурой района по обращению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в Алтайском крае (далее – Россельхознадзор) проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе проверки установлено, что 18.10.2018 Управлением Россельхознадзора проведена плановая выездная проверка в муниципальном образовании Чарышский сельсовет Усть-Калманского района Алтайского края, в ходе которой на территории муниципального образования выявлено наличие несанкционированной свалки. Установлено, что данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Размер территории свалки составляет 200 метров в длину, 200 метров в ширину, свалка расположена в 2 километрах на запад от с. Чарышское. В результате чего прокуратурой района 25.12.2018 года главе администрации Усть-Калманского района внесено представление, которое рассмотрено и на осуществление полномочий по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Усть-Калманского района запланировано 89 тыс. рублей, часть из указанных средств направлено на буртовку места размещения ТКО на территории Чарышского сельсовета. Кроме того, прокуратурой района в 2019 году в ходе надзорной деятельности установлен факт наличия двух несанкционированных свалок на территории Усть-Калманского района Алтайского края, что повлекло нарушение природоохранного законодательства. А именно, на земельном участке размером периметра примерно 70 метров на 70 метров, расположенном приблизительно на расстоянии 320 метров от трассы Алейск-Усть-Калманка-Чарышское (перекресток данной трассы и поворота на с. Усть-Калманка Усть-Калманского района Алтайского края) при движении в сторону п. Новый Чарыш Усть-Калманского района от с. Усть-Калманка Усть-Калманского района Алтайского края, по левую сторону от дороги размещены многочисленные отходы производства: полиэтиленовые пакеты, полиэтиленовые и стеклянные бутылки, деревянные доски и деревянные фрагменты, порубочные остатки деревьев, пластиковая и металлическая тара, иные бытовые фрагменты (стеклянные, металлические, пластмассовые и другие). Также прокуратурой района выявлена несанкционированная свалка на территории Усть-Калманского района Алтайского края на земельном участке размером периметра 20 метров на 15 метров, расположенном на автодороге «Усть-Калманка – Приозерный» по левую сторону от дороги, на расстоянии 2 километров от с. Усть-Калманка Усть-Калманского района Алтайского края, в месте с координатами 52º12´53˝N 83º34´54˝E размещены многочисленные отходы производства: полиэтиленовые пакеты, полиэтиленовые бутылки, порубочные остатки деревьев, пластиковая тара, иные бытовые фрагменты. Данные участки не огорожены и не приспособлены для свалки (полигона) ТБО, находятся на межселенной территории Усть-Калманского района Алтайского края. Согласно данным общедоступной кадастровой карты государственная собственность на данные земельные участки не разграничена, межевание земельных участков не проводилось. В связи с чем прокурором района и.о. главы администрации Усть-Калманского района в 2019 году внесено 2 представления, которые находятся на рассмотрении. |
Лицо привлечено к административной ответственности на нарушение законодательства о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации
В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» (далее – поставщик социальных услуг) требований законодательства о социальном обслуживании граждан, законодательства о социальной защите инвалидов выявлено нарушение ч. 1 ст. 13 Федерального законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а также Правил размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2014 № 1239, в части обеспечения поставщиком социальных услуг общедоступности информационного ресурса с отражением необходимых сведений о деятельности поставщика на официальном сайте. В результате чего директор КГБСУСО «Усть-Калманский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов» привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Помощник прокурора юрист 3 класса Д.А. Кулиева |
Осужден местный житель за незаконный оборот наркотиков
Житель пос. Приозерный Усть-Калманского района в апреле текущего года осужден за то, что в октябре 2018 года нарвал части растений дикорастущей конопли, принес их на свою усадьбу для целей дальнейшего употребления и хранил в своем гараже вплоть до момента изъятия сотрудниками полиции. Приобретенные таким способом части растений конопли являются наркотическим средством – каннабис (марихуана). Вес незаконно приобретенного и хранимого наркотика составил240 граммов, что является крупным размером. Действия виновного квалифицированы по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы условно. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Управление автомобилем в пьяном виде влечет уголовную ответственность
Житель села Огни Усть-Калманского района, который в 2016 году привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, в 2019 году вновь совершил аналогичное нарушение Правил дорожного движения. В связи с этим в апреле текущего года Усть-Калманским районным судом он приговорен к отбыванию наказания в виде обязательных работ за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Осужден житель за хищение досок из дома
Приговором Усть-Калманского районного суда в апреле текущего года житель села Пономарево Усть-Калманского района осужден за хищение досок из дома. Как установлено следствием и подтверждено в судебном заседании виновный в январе 2019 года разбил окно в одном из домовладений в указанном селе и выпилил доски из пола, которые в последующем увез к себе. Действия лица квалифицированы по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы условно. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Вспоминая Героев Имена (четыре записи в военном билете)
В преддверии одного из самых знаковых, великих и, одновременно, грустных праздников - Дня победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г.г. хочется вспомнить имя Николая Николаевича Трофимова. Николай Николаевич родился в 1924 году в с. Комарово Бийского района Алтайского края. В августе 1942 года в возрасте восемнадцати лет призвался на военную службу, прошел четырехмесячную «учебку» и в декабре того же года направлен в 10-ю воздушно-десантную бригаду. Мне посчастливилось изучить военный билет Николая Николаевича, где очень сухо, четко, по-военному отражены сведения о службе Героя: «… сорок четвертый пулеметный полк, курсант, август 1942; десятая воздушная гвардейская бригада, помощник командира взвода, старший пулеметчик, декабрь 1942; триста пятидесятый гвардейский стрелковый полк, помощник командира взвода, старший пулеметчик, декабрь 1944; госпиталь 3632, ранен, март 1945». Четыре записи длинною в долгие, ужасные почти три года. Четыре записи, которые открыли миру настоящего Защитника своего Отечества. Четыре записи, наполненные слезами горя и радостью побед. В течение трех лет будущий освободитель гвардии старший сержант Трофимов громил врага на Корельском фронте, в составе 3 Украинского фронта освобождал Румынию, Венгрию, Австрию. За время службы Николай Николаевич был трижды ранен. Для того, чтобы малейшим образом передать стойкость и мужественность Трофимова Н.Н., процитирую записи из военного билета: «… легко ранен в левое плечо в мае 1943 г., легко ранен в правую ногу в июне 1944 г., тяжело ранен в левый локоть и правую лопатку 28 марта 1945 г.». «Правительственные награды: медали: «За отвагу» 1944 г., «За победу над Германией» 1945 г.; ордена: «Красная звезда» 1944». Также Николай Николаевич награжден медалью «За отвагу» и орденом «Отечественной войны» 1 степени, записей которых нет в военном билете. Таков портрет настоящего мужчины, героя и защитника. Таков портрет Человека в четырех записях… Значительно позже, уже в 1966 году, Трофимов Н.Н. поступил на службу в органы прокуратуры после окончания юридического факультета Томского государственного университета. Прошел путь от стажера районной прокуратуры до заместителя прокурора г. Бийска. В последней должности Николай Николаевич трудился 14 лет, осуществлял надзор за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел. За добросовестное исполнение служебных обязанностей Трофимов Н.Н. неоднократно поощрялся приказами прокуроров края, республики, награжден Почетной грамотой Прокурора СССР и знаком «Почетный работник прокуратуры». Нынешнему поколению есть пример для подражания. Низкий поклон Героям, спасибо за Победу! Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
15.04.2019 Мы против коррупции в здравоохранении!
![]() |
Ответственность за преступное возмещение НДС
В силу ст. 171 НК РФ плательщик НДС, которым является возглавляемое им предприятие, имеет право уменьшить общую сумму НДС , исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ , на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. В соответствии с действующим законодательством вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров и уплаченные им при их приобретении в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения; товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. В соответствии со ст. 172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные ст. 171 НК РФ , производятся на основании счетов-фактур, выставляемых продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров, а согласно ст. 174 НК РФ уплата НДС по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ , на территории Российской Федерации производится по месту учета налогоплательщика в налоговых органах по итогам каждого налогового периода не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 176 НК РФ в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с п.п. 1-3 п. 1 ст. 146 НК РФ , то полученная разница подлежит возмещению налогоплательщику. Между тем, если лицо желая незаконно получить возврат НДС из бюджета без фактически проведенных сделок по приобретению товаров, понимая, что для получения незаконного налогового вычета необходимо, используя подконтрольное ему юридическое лицо, создать видимость проведения сделок с их документальным подтверждением и для этой цели необходимы предприятия, которые в счетах-фактурах, служащих основанием для вычета НДС , будут числиться поставщиками товаров, услуг, фактически финансово-хозяйственную деятельность осуществлять не будет, то в действиях такого лица будут уголовно-наказуемы по ст. 159 УК РФ, в том числе и по ч. 4 этой статьи, в зависимости от конкретных обстоятельств и суммы похищенного. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Незаконная рубка лесных насаждений ст. 260 УК РФ
Уголовная ответственность за незаконную рубку, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан предусмотрена статьей 260 УК РФ. Уголовная ответственность за данное деяние наступает, если оно совершено в значительном размере (ч. 1 ст. 260 УК РФ), группой лиц, лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере (ч. 2 ст. 260 УК РФ), в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 3 ст. 260 УК РФ). Значительным размером в настоящей статье признается общий ущерб, причиненный лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий пять тысяч рублей, крупным размером - пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером - сто пятьдесят тысяч рублей. К лицам, использующим свое служебное положение при совершении данного преступления относятся должностные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, государственные или муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, а также лица, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением. Использование служебного положения выражается не только в умышленном использовании указанными выше лицами своих служебных полномочий, но и в оказании влияния исходя из значимости и авторитета занимаемой ими должности на других лиц в целях совершения ими экологических преступлений. Предметом преступления, предусмотренного ст. 260 УК РФ, являются как лесные насаждения, то есть деревья, кустарники и лианы, произрастающие в лесах, так и деревья, кустарники и лианы, произрастающие вне лесов (например, насаждения в парках, аллеях, отдельно высаженные в черте города деревья). При этом не имеет значения, высажены ли лесные насаждения или не отнесенные к лесным насаждениям деревья, кустарники, лианы искусственно либо они произросли без целенаправленных усилий человека. Не относятся к предмету указанного преступления, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения (за исключением лесных насаждений, предназначенных для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений), на приусадебных земельных участках, на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, в лесопитомниках, питомниках плодовых, ягодных, декоративных и иных культур, а также ветровальные, буреломные, сухостойные деревья, если иное не предусмотрено специальными нормативными правовыми актами. Рубка указанных насаждений, а равно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение чужого имущества. К повреждениям до степени прекращения роста лесных насаждений или не относящихся к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан относятся такие повреждения, которые необратимо нарушают способность насаждений к продолжению роста (например, слом ствола дерева, ошмыг кроны, обдир коры). Помощник прокурора Д.А. Кулиева |
Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей
Статья 38 Конституции РФ обязывает родителей заботиться о несовершеннолетних детях и совершеннолетних детей - о нетрудоспособных родителях. Глава 13 Семейного кодекса РФ полностью посвящена алиментным обязательствам родителей и детей. За уклонение от исполнения алиментных обязательств родителей или усыновителей в отношении несовершеннолетних детей установлена административная и уголовная ответственность (ст. 157 Уголовного кодекса РФ). Привлечь должника к уголовной ответственности можно за неуплату без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, то есть лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, предусмотренное статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в период, когда такое лицо считается подвергнутым административному наказанию (ч.1 ст. 157 УК РФ), также предусмотрена уголовная ответственность по данной статье и за неуплату совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей, подвергнутыми административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию (ч. 2 ст. 157 УК РФ). При решении вопроса об уважительности причин неуплаты алиментов необходимо тщательно исследовать каждый индивидуальный случай. Так, ссылка должника на отсутствие работы может быть учтена только при условии принятия им активных мер по поиску работы. Точно так же надо установить факт наличия (отсутствия) у должника заболевания, помешавшего ему выплачивать средства на содержание ребенка, период его нетрудоспособности либо отсутствие возможности работать по состоянию здоровья. Помощник прокурора Д.А. Кулиева |
Что нового в антикоррупционном законодательстве в 2019 году
В 2018 г. по инициативе Президента РФ В. Путина, Госдума приняла отдельные поправки, усиливающее антикоррупционное законодательство. Следующие меры будут предприняты согласно новым поправкам к нарушителям антикоррупционного законодательства: в государственный бюджет подлежат обращению не только обнаруженные имущественные ценности (недвижимость, ТС, доли, ценные бумаги и акции), законное владение которыми чиновник не в состоянии доказать, но и средства, соответствующие стоимости такого имущества, если по каким-то причинам на него не могут обратить взыскание. Данная законодательная норма будет касаться не только самого чиновника. Она распространяется и на супруга (супругу), их детей, не достигших совершеннолетия; контроль финансового состояния чиновников будет определяться не только во время пребывания их на гос. службе, но и после ухода с нее. Ведение таких мероприятий отнесено к компетенции Прокуратуры, и продлятся они до 6 мес. от даты официального ухода чиновника; по каждому коррупционеру независимо от направления его службы определен один срок давности наложения взысканий – привлечь к ответственности могут на протяжении 3-х лет. До этого срок составлял всего лишь 6 месяцев; также расширены возможности антикоррупционных контрольных мер: у руководителей гос. корпораций и внебюджетных фондов появится возможность в ходе проверок физ. и юр. лиц заполучать справки, отражающие информацию об их счетах. Чтобы гарантировать законность применения полученных сведений, закон запрещает специалистам организовавшим проверку, разглашать их и применять не в целях расследования; усилилась и профилактика вероятного возникновения «конфликта интересов»: те лица, которые замещают муниципальные или гос. должности, участвуют в управлении организаций коммерческого (некоммерческого) направления исключительно безвозмездно во избежание появления указанного конфликта. Те компании, от имени которых незаконно обещали или передали вознаграждение, освободят от ответственности, но если они приняли непосредственное участие в выявлении нарушения и способствовали расследованию. Еще один случай освобождения от наказания – совершение в отношении компании вымогательства. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Административная ответственность несовершеннолетних
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Помимо этого, согласно п. 9 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ совершение административного правонарушения несовершеннолетним является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. Часть 3 статьи 29.5 КоАП РФ закрепляет, что дела об административных правонарушениях несовершеннолетних рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица (ст. 25. 3 КоАП РФ). Также, согласно ч. 3 ст. 27.6 КоАП РФ несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц. Статья 3.2 КоАП РФ закрепляет перечень административных наказаний, которые могут устанавливать и применяться за совершение административных правонарушений: предупреждение, административный штраф, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, обязательные работы, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения. Однако, согласно ч. 2 ст. 3.9 КоАП административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет. В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей. Также рассматриваемым субъектам не могут назначаться меры ответственности, предусмотренные для юридических и должностных лиц (например, приостановление деятельности и дисквалификация). Помощник прокурора Д.А. Кулиева |
Приговором мирового судьи
Приговором мирового судьи судебного участка Усть-Калманского района 15.01.2019 жительница Усть-Калманского района осуждена за присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, а именно денежных средств, предназначенных для доставки пенсий и социальных пособий жителям с. Усть-Калманка. В частности, жительница района похитила, присвоив денежные средства по социальным выплатам, вверенные ей для доставки, на общую сумму 140263 рубля 61 копейка, после чего, распорядившись ими по собственному усмотрению, сдала для отчета о вручении денежных средств поручения на выплату пенсий и социальных пособий с фальсифицированными подписями получателей, причинив УФПС Алтайского края-филиал ФГУП «Почта России» материальный ущерб на указанную сумму. Мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 150 часов. Помощник прокурора Д.А. Кулиева |
Гарантии прав работников
С 01.01.2019 вступили в силу изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, установленные Федеральными законами от 07.06.2013 № 108-ФЗ, от 03.10.2018 № 353-ФЗ, вступающих в силу с 01.01.2019. В частности, ст. 185.1. установлены гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Так., работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка. Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков работникам, имеющим трех и более детей
В соответствии со ст. 262.2 ТК РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. Между тем, стоит отметить, что сотруднику, который имеет детей в возрасте 7, 10 и 12 лет предоставлять отпуск в удобное время не нужно. Использовать отпуск по своему желанию в любое время могут только родители, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Уголовная ответственность за призывы к экстремистской деятельности
Статьей 280 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности. При этом, под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (например, в устной, письменной, с использованием технических средств) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности. Следует отметить, что ч. 2 той же статьи устанавливает повышенную ответственность за совершение таких действий с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». За совершение такого преступления грозит наказание до пяти лет лишения свободы. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму
В соответствии со ст. 5.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений: 1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; 2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; 3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления; 5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации; 6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений. Следует отметить, что в силу п. 4 настоящей статьи на органах местного самоуправления лежит обязанность по антитеррористической защищенности именно муниципальных объектов. Соответственно, подготовка паспортов готовности, например, на частные жилые и нежилые дома в обязанности таких органов не входит. Данный вывод подтверждается также решениями арбитражных судов. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Некоторые изменения законодательства о противодействии коррупции
В октябре 2018 года в Федеральный закон «О противодействии коррупции» внесены изменения, согласно которым лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, являющиеся представителями нанимателя (руководителями), в целях исключения конфликта интересов в государственном органе или органе местного самоуправления не могут представлять интересы государственных или муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе соответствующего органа в период осуществления ими полномочий по указанным должностям. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Практика работы прокуратуры района по защите прав инвалидов в 2018 году
В сфере защиты прав инвалидов, престарелых и других социально незащищенных категорий граждан в 2018 году выявлено 11 нарушений (АППГ-5), для устранения которых в суд направлено 2 иска, внесено 4 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, по постановлениям прокурора 3 лица привлечены к административной ответственности. Прокуратурой района 01 марта 2018 года проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлены следующие нарушения закона. В ходе проверки в деятельности 3 индивидуальных предпринимателей выявлены нарушения ч. 9 ст. 15 ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, обязывающей на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделять не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, на стоянках выделены места для инвалидов. По постановлению прокурора виновные привлечены к административной ответственности по ст. 5.43 КоАП РФ. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
Результаты надзора в сфере соблюдения прав и интересов несовершеннолетних
В 2018 году прокуратурой района в результате надзора за исполнением федерального законодательства об образовании выявлено 1 нарушение (АППГ 5). В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 36 Федеральный закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации" приказом директора КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» студентам лицея приостановлена выплата социальной стипендии. Основанием для приостановления выплаты социальной стипендии в соответствии с приказом послужило получение указанными лицами неудовлетворительных оценок, однако, законом Алтайского края от 01.06.2017 № 41-ЗС «О внесении изменений в закон Алтайского края "О стипендиальном обеспечении и иных мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся в краевых государственных профессиональных образовательных организациях» признана утратившей силу ч. 5 ст. 4 Закона Алтайского края от 02.02.2005 № 1-ЗС, которая предусматривала возможность приостановления выплаты государственной (краевой) социальной при наличии задолженности по результатам экзаменационной сессии и возобновления после ее ликвидации с момента приостановления выплаты указанной стипендии, в виду чего прокуратурой района в адрес директора КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» внесено представление с требованием об отмене вышеназванного приказа и возмещении неуплаченной обучающимся сумму социальной стипендии. Указанное представление находится на рассмотрении. В сфере исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в 2018 году выявлено 86 нарушений (АППГ 15), для устранения которых в суд направлено 25 исковых заявлений (АППГ 7) и внесено 12 представлений (АППГ 4), объявлено 1 предостережение (АППГ - 6). В ходе мониторинг Интернет сайтов установлены факты размещения в сети Интернет информации запрещенной к распространению в связи с чем, в суд в порядке КАС в отчетный период предъявлено 16 административных исков о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, которые рассмотрены и удовлетворены. В связи с неуплатой алиментов на содержание детей в суд направлено 9 исковых заявлений на сумму 1429 т.р. о взыскании неустойки в связи неуплатой алиментов, из которых 6 рассмотрены и удовлетворены, 3 находятся на рассмотрении. В ходе проведения проверки соблюдения образовательными организациями района законодательства о гражданской обороне установлено, что ряд преподавателей предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» в нарушение ст. 1 Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и п. 4. Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны» курсовое обучение по предметам в первый год работы не прошли, повышения квалификации по указанным предметам не имеют, в связи с чем председателю комитета по образованию администрации Усть-Калманского района внесено представление, которое рассмотрено, указанные нарушения устранены. Помимо этого, при проведении в 2018 году проверок соблюдения требований пожарной безопасности и антитеррористической укрепленности объекта в образовательных организациях установлен ряд нарушений п. 33 Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (далее – Правила), например, несоответствие знаков пожарной безопасности плану эвакуации, в нарушение п. 43 Правил отсутствие освещения противопожарных знаков, обозначающих эвакуационные выходы; в нарушение п. 70 Правил отсутствие огнетушителя в коридоре школы. Также, в нарушение п. 22 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, в общеобразовательных учреждениях отсутствует надлежащая организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, так как, например, совместные планы работы администраций общеобразовательных учреждений с территориальными органами не разработаны, учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не проводятся. В связи с выявленными нарушениями в 2018 году прокуратурой района директорам общеобразовательных учреждений внесено 5 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены. При проведении проверок соблюдения требований законодательства, регламентирующего безопасность эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, установлено, что при наличии детских игровых площадок в нарушение, утвержденного приказом Росстандарта от 24.06.2013 № 182-ст «ГОСТ Р 52301-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» отсутствует график проведения осмотров различного вида (регулярного визуального, функционального, ежегодного); отсутствуют журналы регистрации результатов контроля за техническим состоянием и техническим обслуживанием оборудования детских площадок, их ремонта; не разработаны и не установлены на детской игровой площадке информационные таблички. В связи с выявленными нарушениями заведующим МБДОУ детский сад «Теремок», МБДОУ детский сад «Елочка» и председателю Усть-Калманского районного союза потребительских обществ внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены. При проведении проверки соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности образования в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Ёлочка», установлено, что в нарушение ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» в здание детского сада имеется свободный доступ посторонних лиц, не осуществляется учет граждан, посещающих образовательное учреждение, в связи с чем заведующей детского сада внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Прокурор района советник юстиции А.И. Зайцев |
ПЕРЕРАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА ЖКХ В СВЯЗИ С ВРЕМЕННЫМ ОТСУТСТВИЕМ ЖИЛЬЦОВ
Возможность перерасчета платы за ЖКХ за период временного отсутствия напрямую предусмотрена законом. Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Пунктом 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. В силу ст. 37 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплачивать только фактически оказанные ему услуги при условии их принятия потребителем. Согласно подп. "д" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) исполнитель обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя. Согласно п. 86 данных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Пунктом 91 данных Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные ч. 14 ст. 155 ЖК РФ последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. Таким образом, законодатель, устанавливая Правила предоставления коммунальных услуг, преследовал цель соблюсти баланс между своевременной и полной защитой потребителя от незаконных действий управляющих компаний и поставщиков коммунальных услуг, с одной стороны, и защитой последних от злоупотреблений правом со стороны владельцев жилых помещений - с другой. В результате в Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 появилось разграничение ответственности поставщика и потребителя ЖКХ. |
Особенности рассмотрения уголовных дел коррупционной направленности (статья 290 УК РФ)
При рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 290 УК РФ (Получение взятки) необходимо иметь в виду, что в этой статье установлена ответственность за получение взятки: а) за совершение должностным лицом входящих в его служебные полномочия действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, б) за способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению указанных действий (бездействию), в) за общее покровительство или попустительство по службе, г) за совершение должностным лицом незаконных действий (бездействие). Под входящими в служебные полномочия действиями (бездействием) должностного лица следует понимать такие действия (бездействие), которые оно имеет право и (или) обязано совершить в пределах его служебной компетенции (например, сокращение установленных законом сроков рассмотрения обращения взяткодателя, ускорение принятия должностным лицом соответствующего решения, выбор должностным лицом в пределах своей компетенции или установленного законом усмотрения наиболее благоприятного для взяткодателя или представляемых им лиц решения). Способствование должностным лицом в силу своего должностного положения совершению действий (бездействию) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц выражается в использовании взяткополучателем авторитета и иных возможностей занимаемой должности для оказания воздействия на других должностных лиц в целях совершения ими указанных действий (бездействия) по службе. Такое воздействие заключается в склонении другого должностного лица к совершению соответствующих действий (бездействию) путем уговоров, обещаний, принуждения и др. При этом получение должностным лицом вознаграждения за использование исключительно личных, не связанных с его должностным положением, отношений не может квалифицироваться по статье 290 УК РФ. В этих случаях склонение должностного лица к совершению незаконных действий (бездействию) по службе может при наличии к тому оснований влечь уголовную ответственность за иные преступления (например, за подстрекательство к злоупотреблению должностными полномочиями или превышению должностных полномочий). Общее покровительство по службе может проявляться, в частности, в необоснованном назначении подчиненного, в том числе в нарушение установленного порядка, на более высокую должность, во включении его в списки лиц, представляемых к поощрительным выплатам. К попустительству по службе относится, например, согласие должностного лица контролирующего органа не применять входящие в его полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного взяткодателем нарушения. Относящиеся к общему покровительству или попустительству по службе действия (бездействие) могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных, так и иных лиц, на которых распространяются его надзорные, контрольные или иные функции представителя власти, а также его организационно-распорядительные функции. Под незаконными действиями (бездействием), за совершение которых должностное лицо получило взятку (часть 3 статьи 290 УК РФ), следует понимать действия (бездействие), которые: совершены должностным лицом с использованием служебных полномочий, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований или условий для их реализации; относятся к полномочиям другого должностного лица; совершаются должностным лицом единолично, однако могли быть осуществлены только коллегиально либо по согласованию с другим должностным лицом или органом; состоят в неисполнении служебных обязанностей; никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать. К ним, в частности, относятся фальсификация доказательств по уголовному делу, неисполнение предусмотренной законом обязанности по составлению протокола об административном правонарушении, принятие незаконного решения на основании заведомо подложных документов, внесение в документы сведений, не соответствующих действительности. Получение должностным лицом взятки за использование должностного положения в целях способствования совершению другим должностным лицом незаконных действий (бездействию) по службе надлежит квалифицировать по части 3 статьи 290 УК РФ. Не образует состав получения взятки принятие должностным лицом денег, услуг имущественного характера и т.п. за совершение действий (бездействие), хотя и связанных с исполнением его профессиональных обязанностей, но при этом не относящихся к полномочиям представителя власти, организационно-распорядительным либо административно-хозяйственным функциям. Ответственность за получение взятки наступает независимо от времени получения должностным лицом взятки - до или после совершения им действий (бездействия) по службе в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, а также независимо от того, были ли указанные действия (бездействие) заранее обусловлены взяткой или договоренностью с должностным лицом о передаче за их совершение взятки. Предметом взяточничества (статьи 290 УК РФ) наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом, могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав. Получение взятки считается оконченными с момента принятия должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично должностному лицу, зачисления с согласия должностного лица на счет, владельцем которого оно является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. Если должностное лицо намеревалось получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое должностным лицом незаконное вознаграждение не образовало указанный размер, содеянное квалифицируется судами как оконченное получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере. Помощник прокурора района Д.А. Кулиева |
Обращения и вопросы
В прокуратуру района периодически поступают обращения и вопросы граждан по поводу перевода работника без его согласия на режим неполного рабочего времени (перевод на неполную ставку). В связи с изложенным, разъясняю порядок такого перевода, установленный законом. В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Рабочее время является существенным условием трудового договора и, соответственно изменение рабочего времени допускается только путем обоюдного соглашения сторон трудового договора, заключенного в письменной форме, либо в случаях предусмотренных законом. Так, статьей 74 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность одностороннего изменения условий трудового договора в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Таким образом, перевод работника на режим неполного рабочего времени без его согласия и без предварительного уведомления в установленном законом порядке, является незаконным. Работник в таком случае может обратиться за защитой своих трудовых прав в прокуратуру, суд, либо государственную инспекцию труда. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Порядок и сроки выплаты заработной платы.
Порядок, место и сроки выплаты заработной платы регулируются статьей 136 Трудового кодекса РФ. В соответствии с данной статьей ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, если таковой имеется. Расчетные листки должны выдаваться работнику каждый месяц. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. За нарушение указанных норм трудового законодательства работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
Обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий труда на предприятиях
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда являются: обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи; беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; ознакомление работников с требованиями охраны труда; разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности. В каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 50 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Помощник прокурора района Д.А. Кулиева |
Защита трудовых прав несовершеннолетних
Согласно статье 37 Конституции РФ труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Исходя из этого, в статье 63 ТК РФ закреплено, что заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных федеральных законодательством. Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. А также, с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. Согласно положениям статьи 69 и 266 ТК РФ лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя. Помимо этого, работодатель обязан соблюдать сокращенную продолжительность рабочего времени для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю, а для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет - 4 часа, в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов, а для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - 4 часа. Относительно отпуска данной категории работников в статьях 122 и 267 ТК РФ установлено, что до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника предоставляется работникам в возрасте до восемнадцати лет. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. Помощник прокурора района Д.А. Кулиева |
Срок обращения в суд по делам о восстановлении на работе
Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Таким образом, заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Кроме того, работники при обращении в суд с исками о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иными требованиями, вытекающими из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер, освобождаются от уплаты судебных расходов. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
Ситуации, при которых ТК РФ не регулирует сложившиеся отношения по выполнению работы.
В силу ст. 11 ТК РФ нормы этого Кодекса распространяются на всех работников, находящихся в трудовых отношениях с работодателем, и соответственно подлежат обязательному применению всеми работодателями (юридическими или физическими лицами) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Трудовой кодекс РФ не распространяется на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы, членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор), лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, других лиц, если это установлено федеральным законом, кроме случаев, когда вышеуказанные лица в установленном Кодексом порядке одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей (часть восьмая статьи 11 ТК РФ). Если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой статьи 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
Работа прокурора по противодействию размещению в сети интернет экстремистских материалов.
В текущем году прокуратурой района проведен мониторинг сети Интернет на предмет выявления доступа к экстремистским материалам. В ходе мониторинга со на интернет ресурсах выявлен доступ к скачиванию и чтению книг, текстов песен и стихов экстремистского содержания, внесенных в федеральный список экстремистских материалов. Всего в отчетный период выявлен доступ к 22 материалам на 22 Интернет-ресурсах. По результатам проверки в адрес руководителя Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай направлено 7 информаций. Все информации рассмотрены и приняты соответствующие меры по ограничению доступа к указанным материалам. Также разъясняю, что ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Помощник прокурора района Д.А. Кулиева |
Незаконная охота
Статьей 258 УК РФ предусматривается ответственность за незаконную охоту. Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается поиск, выслеживание, преследование охотничьих ресурсов, их добыча, первичная переработка и транспортировка. В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» незаконной является охота с нарушением требований законодательства об охоте, в том числе охота без соответствующего разрешения на добычу охотничьих ресурсов, вне отведенных мест, вне сроков осуществления охоты и др. Вместе с тем, Федеральным законом от 27.06.2018 № 157-ФЗ в статью 258 УК РФ внесены изменения относительно размера наказания и закрепления дополнительного основания в виде причинения особо крупного ущерба. В частности, санкция части 1 статьи 258 УК РФ закрепляет наказание в виде штрафа в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 258 УК РФ то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившее особо крупный ущерб, наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. При совершении преступления, предусмотренного статьей 258 УК РФ, крупный и особо крупный размер устанавливается в соответствии с примечанием к статье 258 УК РФ. А именно, крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам и методике, превышающий сорок тысяч рублей, особо крупным - сто двадцать тысяч рублей. Помощник прокурора района Дильнара Кулиева |
Кража с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище
Статья 158 УК РФ предусматривает ответственность за кражу то есть тайное хищение чужого имущества. В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29) как тайное хищение чужого имущества (кража) следует квалифицировать действия лица, совершившего незаконное изъятие имущества в отсутствие собственника или иного владельца этого имущества, или посторонних лиц либо хотя и в их присутствии, но незаметно для них. В тех случаях, когда указанные лица видели, что совершается хищение, однако виновный, исходя из окружающей обстановки, полагал, что действует тайно, содеянное также является тайным хищением чужого имущества. В частности, пункт б части 2 статьи 158 УК РФ предусматривается ответственность за кражу с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище. В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 под незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище следует понимать противоправное тайное или открытое в них вторжение с целью совершения кражи, грабежа или разбоя. Проникновение в указанные строения или сооружения может быть осуществлено и тогда, когда виновный извлекает похищаемые предметы без вхождения в соответствующее помещение. При квалификации действий лица, совершившего кражу, грабеж или разбой, по признаку «незаконное проникновение в жилище» следует руководствоваться примечанием к статье 139 УК РФ, в котором разъясняется понятие «жилище», и примечанием 3 к статье 158 УК РФ, где разъяснены понятия «помещение» и «хранилище». Согласно пункта 3 примечаний к статье 158 УК РФ под помещением понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях, а под хранилищем - хозяйственные помещения, обособленные от жилых построек, участки территории, трубопроводы, иные сооружения независимо от форм собственности, которые предназначены для постоянного или временного хранения материальных ценностей. Кроме этого, согласно примечанию к статье 139 УК РФ под жилищем в настоящей статье, а также в других статьях настоящего Кодекса понимаются индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. Верховный Суд РФ в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 29 устанавливает, что при решении вопроса о наличии в действиях лица, совершившего кражу, грабеж или разбой, признака незаконного проникновения в жилище, помещение или иное хранилище, судам необходимо выяснять, с какой целью виновный оказался в помещении (жилище, хранилище), а также когда возник умысел на завладение чужим имуществом. Если лицо находилось там правомерно, не имея преступного намерения, но затем совершило кражу, грабеж или разбой, в его действиях указанный признак отсутствует. Этот квалифицирующий признак отсутствует также в случаях, когда лицо оказалось в жилище, помещении или ином хранилище с согласия потерпевшего или лиц, под охраной которых находилось имущество, в силу родственных отношений, знакомства либо находилось в торговом зале магазина, в офисе и других помещениях, открытых для посещения гражданами. В случае признания лица виновным в совершении хищения чужого имущества путем незаконного проникновения в жилище дополнительной квалификации по статье 139 УК РФ не требуется, поскольку такое незаконное действие является квалифицирующим признаком кражи, грабежа или разбоя. Помощник прокурора Усть-Калманского района Дильнара Кулиева |
Разъяснение законодательства о погребении и похоронном деле
Действующим законодательством о погребении и похоронном деле для каждого человека после его смерти закреплена гарантия на погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатного участка земли для погребения тела (останков) или праха. При этом, размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего должен устанавливаться органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника. Кроме того, существует перечень услуг по погребению, которые оказываются специализированными службами по вопросам похоронного дела, созданными органами местного самоуправления, на безвозмездной основе. В их число согласно ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - Федеральный закон от 12.01.1996 №8-ФЗ) входят: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом). В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством. Помимо этого, действующим законодательством устанавливается перечень гарантий супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти, в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти; предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения, в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней; оказание содействия в исполнении волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства; исполнение волеизъявления умершего о погребении и о достойном отношении к его телу после смерти. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. С учетом изложенного, требования о взимании с граждан платы за предоставление участка земли для погребения и непредоставление гарантированного перечня услуг по погребению, противоречат закону. О подобного рода фактах сообщайте в прокуратуру Усть-Калманского района, которой проводятся проверки исполнения Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле». Помощник прокурора Дильнара Кулиева |
Статья по подготовке к отопительному сезону
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в том числе при подготовке объектов ЖКХ к работе осенне-зимний период. В ходе проверки готовности объектов ЖКХ установлено, что 06.08.2018 года подписан контракт на поставку угля для бюджетной сферы района с АО «Алтайская топливная компания». На момент проверки 20.09.2018 для социальных объектов и объектов бюджетной сферы района было завезено 775 тонн угля. Вместе с тем, установлено, что ООО «Коммунальщик», оказывающим услуги теплоснабжения населению в с. Усть-Калманка по состоянию на 20.09.2018 запас угля на котельных не сформирован, в то время как срок готовности всех объектов ЖКХ установлен законом 15.09.2018. С целью устранения выявленных нарушений в адрес директора ООО «Коммунальщик» внесено представление об устранении нарушений при подготовке к отопительному периоду. По результатам рассмотрения представления принимаются меры по формированию запаса угля, по состоянию на 02.10.2018 завезено 250 тонн угля. Ситуация находится на постоянном контроле прокуратуры района. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
03.10.2018
О некоторых трудовых правах работников В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить, в том числе приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. В ходе проверки, проведенной прокуратурой района в истекшем периоде 2018 года, установлено, что 2 хозяйствующими субъектами района требования ст. 212 Трудового кодекса РФ не соблюдаются. Так, в данных организациях перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств не утвержден, личные карточки учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств, нормы выдачи этих средств отсутствуют. По результатам прокурорской проверки виновные лица привлечены к административной ответственности. Вместе с тем разъясняю, что согласно ст. 419 ТК РФ, определяющей виды ответственности за нарушение трудового законодательства, предусмотрена возможность привлечения лиц, виновных в его нарушении, к гражданско-правовой ответственности в порядке, установленном федеральными законами. По общему правилу, установленному статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми в том числе понимаются расходы, которые оно произвело для восстановления нарушенного права. Таким образом, работник, который был вынужден приобрести за счет собственных средств спецодежду или иные средства индивидуальной защиты (в том числе смывающие и обезвреживающие средства) вправе обратиться к работодателю с соответствующим заявлением о возмещении понесенных расходов, а в случае отказа – в суд. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов МВД России утверждено положение о выплате полицией вознаграждения за помощь в раскрытии преступлений и задержании преступников. Определено, что в случае возникновения у полиции необходимости обращения к помощи граждан в целях раскрытия преступлений и задержания лиц, их совершивших, принимается решение об объявлении о назначении вознаграждения с обязательным предварительным согласованием в Департаменте по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России вопроса о наличии денежных средств на эти цели. Объявление о назначении вознаграждения действует с момента его размещения на официальном сайте МВД России и до его удаления с сайта. Объявление может быть размещено в СМИ, а также на информационных стендах территориальных органов МВД России. Объявление должно содержать: — ориентирующую информацию о преступлении в случае объявления о назначении вознаграждения за помощь в задержании лица, объявленного в розыск, а также информацию о данном лице; — сведения о размере вознаграждения и условиях его выплаты; — сведения об оперативном подразделении, участвующем в раскрытии преступления, в связи с которым объявляется назначение вознаграждения (с указанием местонахождения и контактных телефонов). Размер вознаграждения устанавливается в следующих пределах: — до 500 000 рублей — по решению руководителя (начальника) территориального органа МВД России или его заместителя — начальника полиции; — до 3 000 000 рублей — по решению заместителя Министра внутренних дел; — свыше 3 000 000 рублей — по решению Министра внутренних дел. Вознаграждение выплачивается гражданину в случае инициативного представления им достоверной информации в период размещения объявления, которая привела к раскрытию преступлений и задержанию лиц, их совершивших. Решение о выплате вознаграждения принимается после задержания лиц, за розыск которых объявлено вознаграждение, а также после предъявления обвинения лицам, причастность которых к преступлениям установлена по представленной информации либо после принятия по уголовному делу решений о его прекращении по установленным основаниям. Выплата в наличной форме осуществляется соответствующим руководителем (начальником) подразделения-инициатора под расписку, написанную гражданином собственноручно (форма приведена в приложении). Для перечисления вознаграждения в безналичной форме необходимо заявление гражданина с указанием реквизитов банковского счета и заявление о согласии на обработку его персональных данных. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов Что является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров Трудовым кодексом РФ (ст. 392) установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров: – в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права; — по спорам об увольнении -1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки; — по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат -1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении. При пропуске по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом. В качестве уважительных причин могут расцениваться такие обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться за судебной защитой, как болезнь, нахождение в командировке, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок. Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято решение об устранении нарушений, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке. Оценка обстоятельств, касающихся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, принадлежит исключительно суду. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
17.09.18
Генеральной прокуратурой Российской Федерации с 14 по 30 сентября текущего года будет проводиться тизерная информационная компания по всей стране. В этой связи размещаем ссылки на тизер со звуком – https://cloud.mail.ru/bublic/NAbZ/gihxbBtyh , без звука – https://cloud.mail.ru/public/8koP/zj5T4ca7y , на картинку – https://yadi.sk/i/RgpyeJOTB77zrQ Заместитель прокурора: Удальцов В.В. |
27.08.18
Применение ареста на имущество в рамках производства по делу об административном правонарушении по ст. 19.28 КоАП РФ 14.08.2018 вступают в силу изменения законодательства, предусмотренные Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которые будут касаться возможности наложения ареста на имущество правонарушителя для целей исполнения административного наказания за коррупционные правонарушения, предусмотренные ст. 19.28 КоАП РФ. В частности, а целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса, применяется арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу о таком административном правонарушении. Стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 настоящего Кодекса. Кроме того, закон предусмотрел порядок наложения такого ареста, порядок отмены решения о наложении ареста и некоторые другие вопросы, связанные с реализацией данной административной процедуры. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
10.08.18
Предупреждение преступности на территории района Прокуратурой района на постоянном контроле находятся вопросы, связанные с состоянием преступности. Несмотря на незначительное снижение общего уровня преступности в районе по итогам работы за 7 месяцев данный вопрос по-прежнему актуален. В три раза выросло число краж с проникновением в жилище, велико число преступлений двойной превенции (ст. 119 УК РФ – 25 протиив 14, ст. 115 УК РФ 13 против 6). Указанные статистические данные являются сигналом для прокурорского вмешательства в деятельность лиц и органов, отвечающих за борьбу с преступностью. В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О полиции» на полицию возложены обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условий, способствующих их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; а также выявление, раскрытие преступлений. Кроме того, территориальный отдел МО МВД России, как федеральный территориальный орган исполнительной власти, является субъектом профилактики правонарушений, что прямо предусмотрено Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации». Предупреждение правонарушений, защита личности, общества и государства от противоправных посягательств являются основными направлениями в работе субъектов профилактики. С учетом роста преступности по определенным категориям прокурором района внесено представление об устранении выявленных нарушений начальнику территориального отдела МВД России. Кроме того, на постоянном контроле находятся вопросы не только борьбы с преступностью, но и вопросы ее правильного учета, что, в свою очередь, влияет на государственную политику правоохранительной деятельности. В частности, выявлялись факты неверного отражения сведений о судимостях, месте совершения преступлениях и некоторые другие недостатки в работе должностных лиц полиции. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
18.06.18
По градостроительной деятельности Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации. Так, в ст. 1 ГрК РФ понятия «градостроительная деятельность», «зоны с особыми условиями использования территорий», «градостроительный регламент», «застройщик», изложены в новой редакции. Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ГрК РФ дополнен ст. 5.1., которой определен порядок проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Часть 5.1. ст. 46 ГрК РФ изложена в новой редакции, согласно которой общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении: 1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории; 2) территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу; 3) территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда. Согласно п. 6 ст. 46 ГрК РФ, в редакции Федерального закона от 29.12.2017 № 455-ФЗ, общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей статьи. Учитывая изложенное, на основании статьи 9 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предлагаю проанализировать действующие нормативно-правовые акты в муниципальном образовании, при необходимости привести их в соответствие с указанными выше изменениями, о чем проинформировать прокуратуру района до 15.07.2018. Прокурор района младший советник юстиции А.И.Зайцев |
Состоялось совместное совещание с пенсионером прокуратуры
В 1 полугодии 2018 года состоялось совещание действующих работников прокуратуры района и пенсионером прокуратуры Алтайского края, проживающим в с. Усть-Калманка Сидоровой К.М. На данной встрече обсуждены трудности в существующей правоприменительной практике и надзорной работе. В частности, Клавой Матвеевной отмечено, что в период ее работы на должности прокурора района в 1993-94г.г. наблюдался значительный рост тяжких преступлений против личности (убийства, причинение телесных повреждений и т.д.). Сегодня преимущественную часть среди совершаемых преступлений составляют кражи различных видов (квартирные, из дворовых участков, в ночное и дневное время). Участвующими в совещании работниками и Сидоровой К.М. сделан вывод, что причиной преимущественного числа хищений является сложная экономическая обстановка в районе, отсутствие работы и иного легального источника заработка. Также на совещании принято решение провести конкурс среди учащихся старших классов учебных заведений в виде творческого эссе на тему: «Прокурор будущего». Конкурс провести в сентябре 2018 года, подвести его итоги с вручением подарков и проведением лекции о значимости прокурорского надзора. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
30.05.18
Права бывших работников на получение документов от работодателя В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно. Работник обязан не позднее трех рабочих дней со дня получения трудовой книжки в органе, осуществляющем обязательное социальное страхование (обеспечение), вернуть ее работодателю. Между тем, в отношении бывших работников (уволенных из организации) данное право не распространяется. На получение ряда документов бывшие работники организации могут получить правомерный отказ. Стоит иметь ввиду, что организация (работодатель) должна выдавать копии документов согласно ст. 62 ТК РФ только работникам. В отношении бывших работников такое правило в ТК РФ в части выдачи всех перечисленных документов отсутствует. Более того, документы, которые предоставляет работодатель, должны касаться работы конкретного сотрудника, например приказы о приеме на работу, о переводах на другие должности или об увольнении. Коллективный договор и локальные нормативные акты к таким документам не относятся. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев Ответственность за распространение экстремистских материалов В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Вместе с тем, с учетом положений Конституции Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, названным федеральным законом в ст. 3.1 установлено правило о том, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев Ограничения, налагаемые на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора В соответствии с ч. 2 и 3 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» Гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 настоящей статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Несоблюдение гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, заключенного с указанным гражданином. Частью 4 и 5 той же статьи установлены обязанности для работодателя, принявшего на работу бывшего государственного или муниципального служащего. В частности, работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение работодателем при привлечении к трудовой деятельности на условиях трудового договора или гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) на выполнение работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей гражданина, замещавшего должности государственной (муниципальной) службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - бывший государственный (муниципальный) служащий), обязанности сообщать в десятидневный срок о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного (муниципального) служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной (муниципальной) службы образует состав административного объективная правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 КоАП РФ. Указанное сообщение направляется независимо от того, входили ли в должностные (служебные) обязанности бывшего государственного (муниципального) служащего функции государственного, муниципального (административного) управления организацией, заключившей с ним указанные договоры. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
24.05.18
Практика по расследованию уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков За неполные 5 месяцев текущего года прокуратурой района в районный суд направлено 4 уголовных дела по ч. 2 ст. 228 УК РФ, предусматривающей ответственность за незаконные приобретение и хранение наркотических средств. Во всех случаях вес обнаруженного правоохранительными органами наркотика образовывал крупный размер, что, безусловно, влечет повышенную уголовную ответственность для виновных лиц в виде строгого наказания. В основном предметом незаконного оборота является наркотическое средство – каннабис (марихуана), которая представляет собой части листьев и стеблей растения конопля. Следует отметить, что уголовно-наказуемыми будут деяния по приобретению наркотиков в любой форме – покупка, присвоение найденного, принятие в дар и т.п. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
23.04.18
Внесены изменения в ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Федеральным законом № 477-ФЗ от 29.12.2017 внесены изменения в часть 9 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые вступили в законную силу с 09.01.2018. Согласно новой редакции указанной статьи на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Ранее действующая редакция указанной нормы федерального закона распространяла свое действие на право пользования парковочными местами для инвалидов только на транспортные средства инвалидов I и II групп либо на транспортные средства, перевозящие таких инвалидов или детей- инвалидов. Федеральный законодатель расширил перечень льготных категорий граждан, которые вправе пользоваться местами для парковки специальных автотранспортных средств. Заместитель прокурора района Владимир Удальцо |
23.04.18
Посягательство на инспектора ГИБДД В апреле текущего года Усть-Калманским районным судом вынесен приговор, согласно которому житель села Усть-Калманка признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ - применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении представителя власти. Органами предварительного расследования и судом было установлено, что водитель транспортного средства, находящийся в состоянии алкогольного опьянения, пытаясь скрыться от сотрудников ГИБДД, причинил одному из инспекторов телесные повреждения. Виновному лицу назначено наказания в виде трех лет лишения свободы. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев Покушение на угон В апреле текущего года Усть-Калманским районным судом житель Усть-Калманского района признан виновным в попутке угона чужого автомобиля, его действия квалифицированы по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 166 УК РФ. Ранее лицо, совершившее преступление, было неоднократно судимо. С учетом обстоятельств преступления, личности виновного и других обстоятельств подсудимому назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
13.03.2018
27 февраля 2018 Минприроды России утвердило порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды Приказом Минприроды России от 12.07.2017 № 403 утверждён порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды (далее - Порядок). В соответствии с Порядком общественные инспекторы по охране окружающей среды имеют возможность на добровольной и безвозмездной основе оказывать содействие в природоохранной деятельности Росприроднадзору, Рослесхозу, их территориальным органам, региональным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный экологический надзор и федеральный государственный лесной надзор. Для этого любой гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, может подать заявление в произвольной форме о присвоении ему статуса общественного инспектора по охране окружающей среды в любой из указанных органов. Специально созданная комиссия в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в орган государственного надзора рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение о проведении заседания с участием гражданина с целью оценки его знаний. В случае если гражданином даны ответы на все заданные вопросы, комиссия принимает решение о присвоении ему статуса общественного инспектора. Срок действия удостоверения общественного инспектора составляет 1 год и может быть продлен. Порядок вступает в силу 05.03.2018. Помощник прокурора Алексей Бобров |
13.03.2018
В с. Усть-Калманка осужден водитель за покушение на дачу взятки сотруднику ГИБДД Мировым судьей судебного участка Усть-Калманского района рассмотрено уголовное дело в отношении мужчины, который совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 291.2 УК РФ – покушение на мелкое взяточничество. В суде установлено, что в сентябре 2017 года мужчина пытался дать взятку в размере 5000 рублей инспектору ГИБДД за сокрытие факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения. Согласившись с позицией государственного обвинителя, суд назначил мужчине наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей. Помощник прокурора Алексей Бобров |
26.02.2018
Критерии риска работодателей В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.02.2018 № 134 (вступает в силу 27 февраля 2018 года) с 27 февраля текущего года увеличится число критериев, которые необходимы для снижения категории риска работодателей до следующей. Всего их будет четыре. В частности, категорию риска работодателя будет снижена, если дате принятия решения предшествуют: - три года без случаев смертельного травматизма; - год без случаев тяжелого травматизма; - год своевременной выплаты зарплат; - год без вынесенных и вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний. Речь идет об ответственности по статьям 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, кроме санкций за повторные нарушения. Если критерии будут соблюдены, а категорию не снизят, работодатель вправе обратиться в федеральную инспекцию труда с заявлением об изменении категории. Решение о понижении категории будет приниматься не чаще чем раз в год. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
22.02.2018
Прокуратурой Усть-Калманского района в ходе осуществления надзора за деятельностью органов местного самоуправления в 2017 году выявлено 80 муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству. Так, принесено 2 протеста на Положения сельских поселений о порядке управления и распоряжения имуществом, находящемся в собственности муниципального образования в связи с противоречием ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 03.07.2016, с изм. от 05.07.2016) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части необходимости проведения обязательной оценки объектов, принадлежащих муниципальным образованиям, в целях их приватизации, передачи в доверительное управление либо передачи в аренду. Указанные протесты рассмотрены и удовлетворены. В связи с внесением изменений в ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» прокуратурой района опротестованы 9 НПА сельских поселений, которыми были определены границы прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Протесты рассмотрены и удовлетворены. Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, исключен такой способ изъятия земельного участка как изъятие путем выкупа. В статье 11.2 абзац первый пункта 7 статьи 23 признан утратившим силу. Земельный кодекс РФ дополнен главой VII.1 «Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд». В ходе проверки установлено, что способ изъятия земельного участка путем выкупа предусмотрен Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования 8 сельских поселений, в связи с чем прокурором принесено 8 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены. В связи с несоответствием Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, 01.12.2014 N 419-ФЗ), в части стандарта предоставления государственной или муниципальной услуги, принесено 3 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены. Решением Усть-Калманского районного Совета депутатов Алтайского края от 26.02.2016 № 7 утвержден «Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Усть-Калманский район Алтайского края», который содержал не предусмотренные законом основания для отказа в допуске к участию в конкурсе, в связи с чем данный правовой акт приведен в соответствие с законом по протесту прокурора. Постановлением администрации Усть-Калманского района от 18.02.2016 №54 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка», положения которого противоречат ч. 6 ст. 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части сроку предоставления муниципальной услуги. Кроме того, установлено, что Постановлением администрации Усть-Калманского района от 18.02.2016 № 53 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства», который противоречит п. 3 ч. 11. ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части срока предоставления муниципальной услуги. В связи с изложенным, на указанные нормативные правовые акты прокуратурой района принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены. При проверке сайтов органов местного самоуправления, прокуратурой района выявлены нарушения ч. 1 ст. 5 Закона Алтайского края от 03.06.2010 № 46-ЗС «О противодействии коррупции в Алтайском крае», ч. 2 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления и о противодействии коррупции в Алтайском крае. Так, изучение информации о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на официальном сайте администрации Усть-Калманского района, показало, что объем сведений, размещенный сельскими администрациями, не соответствует перечню, установленному Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», что нарушает права граждан на получение полной информации о деятельности органов местного самоуправления. По результатам проверки в адрес глав 9 сельских администраций внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, 5 глав сельских поселений по постановлениям прокурора привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. Выявлены нарушения при оценке муниципальных правовых актов, регулирующих порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы, о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Установлено, что утвержденные сельскими поселениями и администрацией района положения, в нарушение п. 6 Постановления Правительства РФ от 09.01.2014 года № 10, не соответствуют Типовому положению, утвержденному указанным Постановлением Правительства РФ, а именно органами местного самоуправления не учтены изменения, внесенные в Типовое положение Постановлением Правительства РФ № 1089 от 12.10.2015. По результатам проверки прокурором внесено 10 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, в отчетном периоде прокурором опротестовано 7 положений о комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, утвержденных постановлениями сельских администраций. Так, частями 4 статьи 4 Положений, устанавливающих, что председатель комиссии в течении трех рабочих дней со дня поступления информации выносит решения о проведении ее проверки и уведомляет о поступлении информации руководителя органа местного самоуправления, где муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, не соответствует ч.1.1. ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с которой комиссия обязана рассмотреть письменное обращение гражданина о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в течение семи дней со дня поступления указанного обращения в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, и о принятом решении направить гражданину письменное уведомление в течение одного рабочего дня и уведомить его устно в течение трех рабочих дней. По результатам проверки прокурором внесено 7 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены. Также, прокурором опротестовано Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в муниципальном образовании Усть-Калманский сельсовет (далее – Положение администрации сельсовета), утвержденное Постановлением администрации Усть-Калманского сельсовета №4 от 15.02.2011. Перечень оснований для проведения поверки закреплен в п. 6 Положения о проверке соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, утвержденного Постановлением Администрации Алтайского края от 28.04.2012 N 218. В нарушение указанной нормы закона Положение администрации сельсовета не содержит таких оснований для проведения проверки как информация, представленная в письменном виде в установленном порядке: постоянно действующими руководящими органами зарегистрированных в соответствии с законом межрегиональных общественных объединений, имеющих структурные подразделения в Алтайском крае, региональных и местных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность в Алтайском крае; институтами гражданского общества в муниципальных образованиях Алтайского края; общероссийскими, краевыми и местными средствами массовой информации. В нарушение п. 9 Положения о проверке соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, Положение администрации сельсовета содержит не предусмотренный законом способ проверки сведений кадровым специалистом в виде направления запроса в органы власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности (п.п. «б» п.9 Положения администрации сельсовета), в тоже время не содержит, предусмотренный п.п. «б» п.9 Положения о проверке соблюдения муниципальными служащими обязанностей, ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой способ проверки путем подготовки Губернатору Алтайского края мотивированного ходатайства о направлении в установленном порядке запроса, предусмотренного частью 7 статьи 15 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации". Кроме того, п.п. «б» п.9, п.12, п.14, п.16 Положения администрации сельсовета противоречат ст. 7 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "Об оперативно-розыскной деятельности", так как полномочия органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в части сбора данных, необходимых для принятия решений о достоверности представленных государственным или муниципальным служащим сведений при наличии запроса, исключены Федеральным законом от 21.11.2011 N 329-ФЗ. По результатам рассмотрения протеста прокурора, правовой акт приведен в соответствие с действующим законодательством. Помощник прокурора района Алексей Бобров |
21.02.2018
Изменения формы оплаты труда. Федеральным законом от 05.02.2018 N 8-ФЗ внесены изменения в статью 131 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей форму оплаты труда. Ранее предусматривалась выплата заработной платы в денежной форме только в валюте Российской Федерации (в рублях). В настоящее время в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, выплата заработной платы может производиться в иностранной валюте. Данные изменения, в частности, актуальны для сотрудников (работников) дипломатических представительств, консульских учреждений Российской Федерации, постоянных представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иных официальных представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории Российской Федерации, сотрудников представительства юридического лица - резидента, находящегося за пределами территории Российской Федерации и некоторых других. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
20.02.2018
Ужесточена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма В связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 № 501-ФЗ диспозиция части второй статьи 207 УК РФ (Заведомо ложное сообщение об акте терроризма) претерпела значительные изменения. Ранее уголовно наказуемым признавалось совершение заведомо ложного сообщения об акте терроризма, повлекшего причинение крупного ущерба, однако в действующей редакции диспозиция данной статьи дополнена - совершение заведомо ложного сообщения об акте терроризма, которое совершено в отношении объекта социальной инфраструктуры. Кроме того, во втором примечании к указанной статье дается понятие объекта социальной инфраструктуры, под которым понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры. Изменения вступили в силу с 11.01.2018 года. Помощник прокурора Алексей Бобров |
20.02.2018
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1716 внесены изменения в утвержденные ранее: - правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории РФ; - правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации форма; - правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. Изменениями упрощен порядок подачи гражданами заявлений и документов, необходимых для получения заключений о возможности быть усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для временного принятия в свои семьи ребенка, находящегося в организации для детей-сирот, сокращен перечень таких документов. Так, из перечня документов, ранее самостоятельно предоставляемых гражданами в органы опеки и попечительства, исключены: выписка из домовой (поквартирной) книги или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение, копия финансового лицевого счета с места жительства, справка органов полиции, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости или факта уголовного преследования, копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда. Исключенные из перечня документы будут запрашиваться органом опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия в других органах власти. Помощник прокурора Алексей Бобров |
19.02.2018
Пособия: детские и на травматизм На 2018 год установлен предельный размер ежемесячного пособия в связи с производственной травмой. Максимум, который могут получить работники в результате несчастного случая на производстве, повлекшего причинение вреда здоровью, составляет 75 182 рубля (Федеральный закон от 19.12.2016 № 417). Также, согласно новым правилам индексации (Федеральный закон от 19.12.2016 № 444) пособий, выплачиваемых работодателями своим сотрудникам, их нужно обязательно увеличивать с 1 февраля на коэффициент, утверждаемый Правительством РФ. Индексации подлежат следующие выплаты: • единовременное пособие при рождении ребенка; • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности; • ежемесячное пособие по уходу за ребенком. В 2018 году чиновники установили коэффициент 1,032. Именно на это значение нужно увеличить суммы выплат с 01.02.2018. Фактически это уровень инфляции за 2017 год и рассчитать новую сумму к выплате можно путем простого умножения коэффициента на размер пособия. Например, федеральное единовременное пособие при рождении ребенка с 1 февраля будет составлять 16 873,54 рубля. Кроме того, семьи, в которых родится первый ребенок в 2018 году, получат дополнительное пособие в сумме 10 523 рубля в месяц до достижения ребенком возраста 1,5 лет. Соответствующее предложение внес Президент России, а Госдума успела принять закон в конце декабря. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
19.02.2018
Уголовная ответственность за экстремизм Уголовный кодекс Российской Федерации дает достаточно развернутый перечень тех действий, которые в нашей стране относятся к категории экстремистских, они даны в статье 282. Экстремизм также определяется в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Итого, оба базовых источника дают следующие представления о таком социальном явлении, как экстремизм: • к разряду экстремистских относятся попытки нарушения целостности государства путем переворота, революции, игнорирования положений Конституции РФ; • экстремизм — это оправдание террористических действий, публичная поддержка терроризма, открытые высказывания за деятельность террористической группы или организации; • особой категорией экстремистских действий считается разжигание межнациональной розни, инициация межрасовых конфликтов, выражение религиозной нетерпимости; • экстремизм в одной из крайних форм проявления — это пропаганда для общества нацизма и фашизма в любой форме; • к понятию «экстремизм» относится также воспрепятствование действиям государственных органов с помощью силовых методов, запрещенных законодательством Российской Федерации. Организация подобных силовых акций тоже относится к группе экстремистских действий; • деятельность по намеренному нарушению прав и свобод гражданина или граждан на участие в выборном процессе; • к категории экстремистских относятся действия клеветнического характера, а также распространение ложной информации в отношении граждан, занимающих государственные посты. Экстремизм — это не только обозначенные выше действия, но и деятельность по изготовлению и распространению разного рода экстремистских материалов. Такая активность признается опасной для общества. Последствием этого действия является ответственность по УК РФ. Экстремизм в этих и других проявлениях является крайне опасным для общества и неизбежно влечет за собой конфликты, межнациональную рознь, общественные беспорядки. Наказание согласно Уголовному кодексу РФ Экстремизм подразумевает жесткую ответственность согласно уголовному законодательству нашей страны. Даже минимальные его проявления подлежат штрафу. Ответственность за экстремизм распределяется на следующие группы. 1. Штрафы: 500 тысяч рублей (призывы, любые другие действия, которые были квалифицированы как экстремизм) и 600 тысяч рублей, если в экстремистских действиях содержались также призывы к физическому насилию. К категории ответственности за такого рода деятельность по решению суда возможен штраф в размере 3-х годового дохода преступника. 2. Принудительные работы: срок может варьироваться. Максимальный — до 5 лет для случаев, когда есть призывы к насилию или непосредственно действия насильственного характера, а также когда признается участие в такого рода деятельности не отдельной персоналии, а организованной группы лиц, опасной для общества. Вариантом подобной меры может быть запрет на ведение определенного рода деятельности. Например, адвокатской или медицинской практики. 3. Тюремные сроки: реальное заключение за экстремизм, осложненный насилием, равняется 6 годам. При менее отягченных формах возможны варианты и с меньшими реальными сроками. Например, экстремизм и его проявления выраженных призывов к насилию карается максимальным сроком в 5 лет. Подробная информация о том, каким образом наказывается экстремизм в нашей стране, содержится в статье 282 УК России. Современная юридическая практика уже накопила достаточный опыт в осуждении группы лиц или одиночных нарушителей норм этой статьи, чтобы говорить о довольно обширной юридической практике, которая позволяет правосудию делать объективные выводы, квалифицируя чьи-либо действия как экстремистские. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
19.02.2018
Ответственность за некоторые виды экстремистской деятельности. Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен перечень деяний, которые как в отдельности, так и в совокупности являются экстремистскими. К ним, относятся, в частности, довольно распространенные в СМИ и историко-документальной литературе насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. Вместе с тем, названный закон относит непосредственно к экстремизму ряд действий, который, на первый взгляд, не связан с некоторыми признаками исключительности «одних перед другими» либо не влечет насильственных посягательств на территориальную целостность и независимость государства. Например, к менее распространенным формам экстремисткой деятельности относятся воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением. Стоит отметить, что финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг также стоит квалифицировать как вид экстремисткой деятельности. Ввиду особой важности правоотношений в области безопасности от экстремистских и террористических атак, большое число подготовительных к ним действий уже расценивается законодателем как оконченное нарушение и влечет уголовную ответственность. Например, содействие террористической деятельности (склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение преступлений террористического характера), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности уже являются оконченными составами преступлений, ответственность за которые предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
19.02.2018
Ответственность за незаконный лов водных биологических ресурсов Для Усть-Калманского района всегда актуален вопрос лова водных биологических объектов. Действующим законодательством России установлена, в том числе, и уголовная ответственность за нарушение правил вылова рыбы из среды их обитания. Так, частью 1 ст. 256 УК РФ установлена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено: а) с причинением крупного ущерба; б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов; в) в местах нереста или на миграционных путях к ним; г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 258.1 УК РФ)» под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба. Стоит отметить, что под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий). Названным судебным актом определено, что местом нереста следует признавать, например, море, реку, водоем или часть водоема, где рыба мечет икру, а под миграционным путем к нему - проходы, по которым рыба идет к месту нереста. Если водный объект имеет небольшие размеры (например, озеро, пруд, запруда) и нерест происходит по всему водоему, он с учетом установленных фактических обстоятельств может быть признан местом нереста (пункт "в" части 1 статьи 256 УК РФ). Также уголовный кодекс Российской Федерации в ч. 1 ст. 258.1 устанавливает уголовную ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных. Перечень особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, для целей статьи 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации утвержден Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 № 978. При этом, незаконная добыча и иной оборот водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу субъекта Российской Федерации при одновременном отсутствии таких видов ресурсов в Красной книге РФ и вышеназванном Перечне, уголовную ответственность по ст. 258.1 УК РФ не влекут. Незаконные действия лиц по лову рыбы, занесенной, например, в Красную книгу Алтайского края должны квалифицироваться по соответствующим частям статьи 256 УК РФ (незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов. Однако для этого, необходимо наличие совокупности обстоятельств, таких как незаконность самого лова (например, в запрещенный период времени) и условий, перечисленных в ст. 256 УК РФ (таких как: размер ущерба, опасные способы ловли рыб, места их нереста и т.д.). Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
19.02.2018
Пьяный водитель – преступник! Уже более 3 лет Уголовный кодекс РФ содержит в себе положения, устанавливающие ответственность лиц за управление транспортными средствами в состоянии опьянения. Не секрет, что пьяный водитель – это угроза жизни и здоровья, имущества любых граждан, оказавшихся на пути такого водителя. Статья 264.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей. Стоит заметить, что к уголовной ответственности по данной статье может быть привлечено лицо, управляющее любым видом транспорта, для управления которым требуется специальное разрешение (водительское удостоверение или другой документ). В частности, к таким лицам относятся водители тракторов, комбайнов, самоходных машин, скутеров (мопедов). Кроме того, для наступления ответственности не имеет значение вид опьянения (алкогольное, наркотическое ). Кроме того, стоит заметить, что лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Прокурор района младший советник юстиции А.И. Зайцев |
22.12.2017
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность установления при приеме на работу по соглашению сторон испытательного срока для определения деловых и профессиональных качеств работника. Максимальный срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Запрещено установление испытательного срока для: - избранных на должность по конкурсу; - беременных женщин и женщин, - несовершеннолетних; - лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования; - избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; - приглашенных в порядке перевода с другого предприятия по согласованию между руководителями; - заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев; - иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором. Если работодатель допустил работника к исполнению обязанностей без оформления трудового договора, условие об испытательном сроке может быть включено в договор только при оформлении отдельного соглашения до начала работы. При неудовлетворительном результате испытания работодатель обязан не позднее чем за 3 дня до окончания испытательного срока предупредить работника в письменной форме об увольнении, указав причины, по которым считает его не прошедшим испытание. Приказ об увольнении в данном случае должен быть издан до окончания срока испытания. Выходное пособие при этом не выплачивается. В противном случае работник считается выдержавшим испытание и подлежит увольнению на общих основаниях, установленных ст. 77 Трудовым кодексом РФ. При несогласии с увольнением заявление о восстановлении на работе, в силу ст. 392 Трудового кодекса РФ, должно быть подано в суд не позднее одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
22.12.2017
Положениями статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) определен объем обязательной информации, которую изготовитель (продавец, исполнитель) обязан довести до потребителя. При этом указанный закон не устанавливает конкретные способы, которыми указанная информация должна доводиться до потребителя, а ограничивается лишь перечислением возможных способов ее доведения. Перечень информации о товаре (работе, услуге) и способы ее доведения могут определяться законами, а также иными правовыми актами (указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации). В частности, перечень и способы доведения информации до потребителя в отдельных случаях определяются правилами продажи отдельных видов товаров, правилами бытового и иных видов обслуживания потребителей (правилами выполнения отдельных видов работ и правилами оказания отдельных видов услуг), утверждаемыми Правительством Российской Федерации на основании статей 26, 38 Закона о защите прав потребителей. В тех случаях, когда указанными выше документами способ доведения информации до потребителя не определен, предусмотренная статьей 10 Закона о защите прав потребителей информация должна доводиться до потребителя способами, обычно применяемыми в розничной торговле, в наглядной и доступной форме. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом (ч. 2 ст. 10 Закона о защите прав потребителей). Как разъяснено в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, возникшего в сфере защиты прав потребителей, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе). Потребитель при возникновении спора не должен доказывать суду, что товар (услуга), приобретенный у ответчика, осуществляющего предпринимательскую деятельность, не соответствует заявленным требованиям. Факт качественности товара должен доказывать продавец (изготовитель, исполнитель). Возложение бремени доказывания на потребителя недопустимо, поскольку противоречит нормам российского законодательства. Продавец (изготовитель, исполнитель) при возникновении спора с потребителем относительно качества проданного товара должен доказывать факт отсутствия в товаре недостатков либо факт возникновения недостатков не по его вине. В случае непредставления потребителю полной и достоверной информации о товаре (ст. 10 Закона о защите прав потребителя) продавец (изготовитель, исполнитель) не может ссылаться на отсутствие необходимого объема сведений о товаре. Указанные лица отвечают за непредставление такой информации независимо от того, имелась ли у них необходимая информация о товаре. Возложение рисков, связанных с отсутствием полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), на потребителя несправедливо, поскольку товар (работа, услуга) находится в пределах контроля продавца (изготовителя, исполнителя). Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
22.12.2017
В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 52-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2015 года введена новая обязанность граждан – сообщать о наличии объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения в случае, если за весь период владения указанным имуществом налогоплательщик не получал уведомлений налоговой инспекции и не платил налоги. Помимо сообщения о наличии указанных объектов налогообложения гражданин должен представить в налоговый орган правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы и (или) документы, подтверждающие госрегистрацию транспортных средств. При этом данные сведения необходимо направлять в налоговый орган однократно до 31 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (не позднее 30 декабря года, следующего за годом приобретения объекта). Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 129.1 налоговым правонарушением является неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу. За совершение указанного правонарушения налоговым органом на граждан налагается взыскание в виде штрафа в размере 5 тыс. руб. За повторное совершение данного правонарушения размер штрафа составит 20 тыс. руб. Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в указанных случаях, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности сообщить в налоговый орган об объектах налогообложения, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором гражданином была исполнена эта обязанность. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
22.12.2017
Современные возможности обмена информацией, в том числе в международной компьютерной сети «Интернет», позволяют гражданам Российской Федерации, в том числе несовершеннолетним, иметь доступ к различного рода информации, в том числе распространение которой запрещено. В соответствии с ч. 2 ст. 5 федерального закона от 29.12.2010 №124-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон) экстремистскими материалами являются материалы, предназначенные для обнародования документов либо информации на иных носителях, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающихся или оправдывающих необходимость осуществления таковой деятельности, публикаций, обосновывающих или оправдывающих национальное и (или) расовое превосходства либо оправдывающих практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Таким образом, информация экстремистского содержания также относится к информации, запрещенной к распространению среди детей. Так, ст. 13, 15, 16 Закона предусмотрена ответственность за распространение экстремистских материалов, за осуществление экстремистской деятельности. В связи с требованиями федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.10.2007 N 1447-р в образовательных организациях района действуют системы исключения доступа к интернет-ресурсам, несовместимым с задачами образования и воспитания учащихся. Однако, с учетом распространенности технических устройств, позволяющих осуществлять свободный доступ в международную компьютерную сеть, среди несовершеннолетних и молодежи, требуется дополнительный контроль со стороны родителей. За совершение экстремистских правонарушений граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством порядке. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
11.12.2017
С 1 января 2018 года сведения о коррупционерах, уволенных с государственной службы в связи с утратой доверия, будут включаться в специальный реестр (Федеральный закон от 01.07.2017 N 132-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части размещения в государственной информационной системе в области государственной службы сведений о применении взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений"). Федеральный закон "О противодействии коррупции" дополнен новой статьей 15 "Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия", которой установлено, что сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия. Указанный реестр подлежит размещению в государственной информационной системе в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок включения сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, порядок исключения сведений из указанного реестра, порядок его ведения и размещения в государственной информационной системе в области государственной службы будет определяться Правительством РФ. В этой связи соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов, в числе которых Федеральные законы "О прокуратуре Российской Федерации, "О службе в таможенных органах Российской Федерации", "О воинской обязанности и военной службе", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в Трудовой кодекс РФ. Помощник прокурора Алексей Бобров |
11.12.2017
Пресечение распространения экстремистских материалов органами правопорядка В последние годы проблема экстремизма и обеспечения национальной безопасности приобретает все большую актуальность, становится одной из важнейших задач государства по осуществлению, предупреждению и пресечению элементов экстремизма как внутри государства, так и противодействие распространению в целом в мире. Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае установления фактов нарушения этого запрета применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В ходе проведенного прокуратурой Усть-Калманского района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет в свободном доступе выявляются материалы, внесенные в федеральный список экстремистских материалов. В целях пресечения распространения материалов экстремистского характера в СМИ и сети Интернет прокуратурой района направляются информационные письма в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай. Работа на данном направлении продолжается. Правоохранительными органами в ходе межведомственного взаимодействия выработаны конкретные мероприятия в сфере профилактики распространения экстремистских материалов и формирования толерантного межнационального сосуществования, а также разрешения конфликтов на межнациональной почве. Вопросы предупреждения и пресечения экстремистских проявлений находятся в постоянном совместном поле зрения органов всех уровней и ветвей власти. Дополнительно сообщаю, что любое лицо, располагающее информацией о незаконном распространении информации экстремистского характера, литературы, а также призывах к экстремистской деятельности, а также, если его право нарушено и (или) находится под угрозой нарушения, имеет право обратиться в органы прокуратуры в целях пресечения указанных противоправных действий. Помощник прокурора Алексей Бобров |
11.12.2017
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 35-П признаны не соответствующей Конституции РФ положения ч.13 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административного правонарушения, которые исключали возможность восстановления 20-дневного срока для льготной уплаты административного штрафа за нарушения Правил дорожного движения (за исключением грубых), зафиксированных с помощью средств фото и видеофиксации, вследствие несвоевременного получения виновным лицом копии постановления об административном правонарушении. С 04.12.2017 и до внесения необходимых изменений в КоАП РФ, как уполномоченные должностные лица органов внутренних дел МВД РФ, так и суд, не вправе уклоняться от рассмотрения вопроса о возможности восстановления срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы. Помощник прокурора Алексей Бобров |
14.11.2017
Традиционным способом избавиться от наказания у нас является взятка. И как от любой дурной традиции, от неё крайне трудно избавиться. К сожалению, немалое число водителей, остановленных инспекторами ГИБДД за нарушение, сразу же начинают предлагать «решить дело на месте». Однако нужно помнить: мало того, что такое поведение незаконно – оно ещё и опасно как для самого инспектора, так и для водителя. Существует несколько групп взяток, которые фигурируют в уголовном кодексе Российской Федерации. Связано это с тем, что наказание за взятку напрямую зависит от ее суммы: значительный размер взятки - более 25 000 рублей; крупный размер взятки - более 150 000 рублей; особо крупный размер взятки - более 1 000 000 рублей. За взятки менее 25 000 рублей также предусмотрено наказание, однако в отдельную группу они не выделяются. Далее в тексте будем называть их "малые взятки". Рассмотрим ответственность водителя за дачу взятки: Малая взятка: штраф, который в 15-30 раз превышает взятку. лишение свободы на срок до 2х лет + штраф, в 10 раз превышающий размер взятки. Значительный размер взятки: штраф, который в 20-40 раз превышает взятку. лишение свободы на срок до 3х лет + штраф, в 15 раз превышающий размер взятки. Крупный размер взятки: штраф, который в 60-80 раз превышает взятку + лишение права занимать определенную должность на срок до 3х лет. лишение свободы на срок от 5 до 10 лет + штраф, в 60 раз превышающий размер взятки. Как избежать ответственности за дачу взятки? Уголовный кодекс предусматривает возможность для водителя, дающего взятку, избежать за нее ответственности. (У принимающего взятку сотрудника ГИБДД подобной возможности нет.) Для этого необходимо выполнить одно из следующих действий: Водитель должен активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления, и имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица. Водитель должен активно способствовать раскрытию и (или) расследованию преступления и после совершения преступления добровольно сообщить о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. 31 октября 2017 года Следственным комитетом РФ возбуждено уголовное дело в отношении жителя с. Усть-Калманка по факту попытки дачи взятки в размере 5000 рублей инспектору ГИБДД за прекращение административного материала. Инспектор ГИБДД от получения взятки отказался. Уголовное дело в настоящее время расследуется. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
13.11.2017
Изменениями в Трудовой кодекс РФ от 18.06.2017 уточнено, что в тех случаях, когда работодатель обязан установить неполное рабочее время по требованию работника, это следует делать на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, в связи с которыми закон обязывает работодателя выполнить просьбу работника. Режим рабочего времени и времени отдыха работодатель устанавливает в соответствии с пожеланиями работника и с учётом условий организации. Работодатель, как и ранее, обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе: - беременной женщины; - одного из родителей, опекуна, попечителя, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет; - одного из родителей, опекуна, попечителя, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; - лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медзаключением. В трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему указываются: - обстоятельства, в связи с которыми работнику установлено неполное рабочее время; - срок, в течение которого он будет работать неполное рабочее время; - режим рабочего времени и времени отдыха, о котором работодатель договорился с работником, учитывая его пожелания и интересы организации. Если в организации работают работники, которым неполное рабочее время по их требованию установлено без ограничения срока, рекомендуется заключить с ними допсоглашения, в которых прописывается период действия этого условия. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
27.10.2017
80лет прокуратуре Алтайского края В сентябре 1937 года в связи с образованием Алтайского края была образована прокуратура нашего края. Вот уже 80 лет прокуроры районов и городов Алтайского края стоят на страже законности и в рамках своих полномочий принимают необходимые меры к устранению выявленных нарушений закона. При создании 12 января 1722г. прокуратуры России, Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония». Указанные задачи прокуроры исполняют и в настоящее время. В частности прокуратурой Усть-Калманского района в период 2016 года выявлено более 670 нарушений федерального законодательства, в целях их устранения принесен 106 протестов на нормативно-правовые акты противоречащие закону, в суд направлено 186 исков и в пользу граждан, в целях устранения нарушений закона внесено 122 представления, к административной ответственности привлечено 47 человек. Активная работа прокуратуры района сохранилась и в 2017г. На сегодняшний день по протестам прокурора в соответствие с законом приведен 81 нормативно-правовой акт, прокурором в суд направлено 100 исковых заявлений, внесено 100 представления в целях устранения нарушений закона, за совершение административных правонарушений к ответственности привлечено 18 человек. Наиболее пристальное внимание прокурором района уделяется вопросу соблюдения трудовых прав граждан. В связи с чем, в случае наличии задолженности по заработной плате, необходимо обратиться к прокурору района с соответствующим заявлением. Так, исходя из требований ст.45 ГПК РФ, прокурор наделен полномочиями обратиться в суд в интересах работника, с требованием о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате. За прошедшие 80 лет существования органов прокуратуры Алтайского края, прокуроры городов и районов показали свою эффективность, так как за частую вмешательство прокурора играет решающую роль, не только в защите прав граждан, но и интересов Российской Федерации. Помощник прокурора Алексей Бобров |
27.10.2017
Ответственность за оскорбления. Анализ обращений, поступающих на рассмотрение в органы прокуратуры, свидетельствует о том, что значительное число жалоб по-прежнему составляют жалобы на оскорбление граждан. Объясняется это в первую очередь тем обстоятельством, что в силу закона полномочиями по возбуждению административных производств по статье 5.61. КоАП РФ (оскорбление) наделен только прокурор. Предусмотренный статьей 5.61. КоАП РФ состав административного правонарушения представляет собой выраженную в неприличной форме отрицательную оценку личности потерпевшего и унижающую его честь и достоинство. Обязательным критерием состава этого правонарушения является наличие в действиях субъекта правонарушения неприличной формы, отсутствие которой исключает квалификацию действий как оскорбления. Определяющее значение при решении вопроса о наличии либо отсутствии состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.61. КоАП РФ, является не личное восприятие деяния потерпевшим как унижающего его честь и достоинство, а то, было ли это деяние выражено в неприличной форме. По смыслу закона неприличной следует считать циничную, глубоко противоречащую нравственным нормам, правилам поведения в обществе форму унизительного обращения с человеком. Установление данного признака является вопросом факта и решается правоприменителем с учетом всех обстоятельств дела. Оскорбление влечет наложение на правонарушителя административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 3000 рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей. В силу статьи 28.4. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.61., возбуждаются исключительно прокурором. Решение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении прокурор вправе принять только при наличии для этого поводов, предусмотренных статье 28.1. КоАП РФ, которые выражаются, в том числе, в достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения. Необходимо отметить, что часто обращения граждан о привлечении к ответственности оскорбивших их лиц ничем не подтверждаются, и, как правило, отрицаются самим лицом, в отношении которого подано такое заявление. В подобных случаях в соответствии с положениями статей 1.5., 26.2., 28.1. КоАП РФ по результатам проверки прокурор выносит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Так, в 2017 году прокурором возбуждено 11 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, при этом в 53 случаях вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административных правонарушениях. Граждане, будьте внимательны в своих высказываниях, не забывайте о нравственных нормах и правилах поведения в обществе, помните об ответственности, предусмотренной административным законодательством Российской Федерации за оскорбление другого лица. Помощник прокурора Алексей Бобров |
02.10.2017
Трудовой договор как основание возникновения трудовых отношений. В последнее время крайне актуальным является вопрос отношений работодателя с лицами, которые, фактически выполняя трудовые обязанности, в общепринятом порядке на работу не принимались. В условиях рыночной экономики многие коммерческие структуры, прежде всего индивидуальные предприниматели и организации — субъекты малого бизнеса, — зачастую предпочитают «теневые» трудовые отношения, что позволяет уклоняться от налогообложения, и делает работников бесправными, тем самым упрощая решение кадровых проблем. Споры между работодателями и «неоформленными» работниками возникают по тем же самым вопросам, что и в обычных ситуациях. Однако в любом подобном споре ключевым юридическим фактом, подлежащим доказыванию, является установление обстоятельств, свидетельствующих об исполнении работником трудовых обязанностей по договоренности с субъектом предпринимательской или иной экономической деятельности. Прежде всего, следует отметить, что ненадлежащими признаются трудовые отношения, при возникновении которых между работником и работодателем не заключено письменного соглашения о регулярном исполнении определенных обязанностей — трудового договора, не издан приказ по предприятию о приеме па работу, а также не вносятся записи в трудовую книжку о работе гражданина в определенной организации. Согласно ст. ст. 16, 67 ТК РФ, фактический допуск лица к работе приравнивается к заключению трудового договора и, следовательно, влечет аналогичные взаимные права и обязанности работника и работодателя по отношению друг к другу в соответствии с нормами трудового законодательства. Ситуация, при которой работник фактически допущен к исполнению трудовых обязанностей без надлежащего оформления трудового договора и издания приказа о приеме на работу, является отклонением от нормы, установленной Трудовым кодексом РФ, и вместе с тем для сегодняшнего дня далеко не редкость. За данное нарушение трудового законодательства ч.4 ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов _______________________________________________________________________ Прокуратурой района рассмотрено обращение работника о незаконном увольнении, в ходе которого было установлено следующее. Работником на имя руководителя учреждения после возникновения конфликтной ситуации было написано заявление об увольнении по собственному желанию после двухнедельной отработки. На следующий день, передумав увольняться, работник отозвал свое заявление об увольнении, направив соответствующее уведомление работодателю заказным письмом. В соответствии со ст. 80 Трудового кодекса РФ Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении. До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. В нарушение ст. 80 Трудового кодекса РФ, работодателем, несмотря на полученное от работника заявление о том, что он передумал увольняться, издан был приказ об увольнении. По результатам направленного прокурором искового заявления в суд, работник восстановлен на прежней должности, и ему выплачена компенсация за период вынужденного прогула. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов _______________________________________________________________________ Экстремизм в социальных сетях Рост экстремизма и терроризма в современном мире является серьезной угрозой стабильности и общественной безопасности жизни людей. Современные исследования отмечают, что отношение к пониманию экстремизма как негативного явления общественно-политической жизни сложилось более 100 лет назад. В большинстве случаев в самом общем виде экстремизм (от лат. extremus – «крайний») ассоциируется с приверженностью к крайним взглядам и действиям, радикально отрицающим существующие в обществе нормы и правила. Это исключительно большая опасность, способная расшатать любое, даже самое стабильное и благополучное общество. Общение в интернете не так безобидно, как может показаться на первый взгляд. В социальных сетях проводит время, по большей части, молодежь. Старшее поколение, как правило, не имеет ни достаточного количества свободного времени, ни привычки проводить таким образом свой досуг. Молодежь, увлеченная возможностью самовыражения в интернете, активно вступает в виртуальные контакты – и становится добычей виртуальных экстремистов. Лидеры экстремистских группировок различного толка завлекают молодежь в свои объединения, часто обещая ей легкое решение всех проблем, в том числе и материальных. Чтобы не стать объектом для манипуляции со стороны экстремистов, нужно придерживаться некоторых правил: 1. Не публикуйте информацию о себе и о своих родственниках: вера, политические взгляды и т.д; 2. Не записывайте свой номер телефона; 3. Не указывайте адрес проживания; 4. Не делитесь важной информацией и важными событиями, которые происходят в Вашей жизни, на всеобщее обозрение; 5. Не вступайте в подробный диалог с незнакомыми людьми; 6. Не вступайте в группы, которые кажутся Вам подозрительными. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
20.06.2017
Внесены изменения в законодательство, регулирующее вопросы принудительного взыскания. Федеральным законом от 28.05.2017 № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», опубликованном 29.05.2017 г. на интернет-портале правовой информации - www.pravo.gov.ru, внесены изменения Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Статья 22 дополнена частью 3.1. в соответствии с которой в случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Поступивший от взыскателя исполнительный документ, исполнение по которому закончено, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований для окончания его исполнения, возвращается банком или иной кредитной организацией взыскателю с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился в банке или иной кредитной организации на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2)судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Федеральный закон вступит в законную силу по истечении десяти дней после дня его опубликования. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _______________________________________________________________________________ Дополнительный отпуск муниципальным служащим. 12.05.2017 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 № 90-ФЗ, которым муниципальному служащему, имеющему ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня (п. 5.1 ст. 21 ФЗ-90). Для муниципальных служащих, имеющих на день вступления в силу настоящего Федерального закона неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков, сохранено право на их использование, а также право на выплату денежной компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска или части этих отпусков. Продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы на день вступления настоящего Федерального закона в силу, исчисляется в соответствии с новыми требованиями, начиная с их нового служебного года. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров ______________________________________________________________________________ Больничный лист в электронном виде. 01.05.2017 принят Федеральный закон № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которому назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией. Таким образом, с 1 июля 2017 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности будет выдаваться в форме электронного документа. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров |
20.06.2017
Дача взятки сотруднику ГИБДД Под дачей взятки понимается действие, предполагающее за собой незаконное вручение материальных ценностей должностному лицу. Происходить это может лично, либо за счет применения 3-го лица, то есть посредника. За дачу взятки каждая сторона этого преступления несет ответственность. В РФ ежедневно возникают ситуации, когда сделав правонарушение, автовладелец предлагает «решить дело сразу на месте», не доводя до судебного процесса. К сожалению, случаев дачи взятки инспектору ГИБДД много. Быть может потому, что только некоторые знают, чем на самом деле грозит дача взятки сотруднику ГИБДД? Отличие части 3 статьи 291 Уголовного кодекса РФ от иных состоит в том, что гаишнику предлагается некоторая сумма денег за то, что он не станет оформлять протокол. Указанное преступление наказывается штрафом в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, или в размере от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. В статье о взятке имеется примечание, освобождающее от уголовной ответственности взяткодателя, если автовладелец добровольно сообщит после совершения нарушения о даче взятки в соответствующий орган, а также будет способствовать активному раскрытию либо расследованию преступления. Возвращение суммы взятки не производится. Если правоохранительные органы узнали о даче взятки раньше, чем о преступлении сообщил «взяткодатель», добровольным сообщением это уже не назовешь. Кроме того, если автовладелец до передачи взятки уведомил соответствующие органы, и её передача осуществлялась под контролем с целью задержания с поличным лица, которое требовало взятку, то он освобождается от ответственности. В данном случае все средства возвращаются водителю. Теперь, решив дать взятку полицейскому или сотруднику ГАИ, помните о том, что есть уголовная ответственность за данное деяние со всеми вытекающими последствиями. У ГИБДД есть свои способы по поимке взяткодателей. Заместитель прокурора Владимир Удальцов _____________________________________________________________________ Проверки бизнеса в 2017 году: что нужно знать Сейчас в России деятельность бизнеса контролируют 37 госорганов, на сайте proverki.gov.ru вы можете легко узнать, когда и каких проверяющих ждать вашей компании. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года, но в некоторых видах деятельности компании проверяют чаще. Это здравоохранение, образование, социальная сфера, теплоснабжение, электроэнергетика, энергосбережение и повышение энергетической эффективности. Возможны и внеплановые проверки, которые осуществляются по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая, когда проверка осуществляется на основании прямого распоряжения прокурора. По ряду видов государственного контроля и надзора имеются свои особенности проведения внеплановых проверок. Роспотребнадзор вправе проводить без предупреждения внеплановые проверки компаний, связанных с общественным питанием и продажей лекарств. Результаты проверки должны быть направлены в прокуратуру в течение трех рабочих дней с даты окончания проверки. В остальных случаях о плановых проверках компания должна быть уведомлена в срок не позже, чем за три рабочих дня до начала проверки. О проведении внеплановой проверки — за 24 часа до ее начала. Исключение составляют случаи проведения проверок по заявлениям граждан или организаций о причинении вреда им, окружающей среде или объектам культурного наследия. С 1 января 2017 года у компаний государственные органы не вправе запрашивать документы до начала проверки (пп. 8, 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Более того, с 1 июля 2016 года проверяющие не вправе требовать документы, которые есть в распоряжении надзорного органа. Например, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 № 724-Р проверяющие не вправе требовать: разрешение на строительство, выписки из ЕГРП, ЕГРИП, ЕГРЮЛ и из реестра федерального имущества, сведения из реестра аккредитованных лиц, сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности, сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков. Указанные сведения могут быть запрошены проверяющими у соответствующих органов государственной власти в порядке межведомственного взаимодействия. • Государственная противопожарная служба МЧС России С 16 апреля 2016 года на эвакуационных путях и аварийных выходах запрещается устанавливать устройства, препятствующие эвакуации людей. Это раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии. Кроме того, это вращающиеся двери и турникеты (Постановление Правительства РФ от 06.04.2016 № 275). • Роспотребнадзор Федеральный закон от 3.07.2016 № 277-ФЗ внес изменения в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», дополнив его новой статьей 16.1 «Контрольная закупка». С 1 января 2017 года Роспотребнадзор проводит контрольные закупки, о которых не будут предупреждать компанию. Сделка по приобретению товара или услуги будет сделана в присутствии двух свидетелей или снята на фото и видео. По окончании мероприятия составят акт, а информацию о закупке занесут в Единый реестр проверок. За выявленные нарушения компанию и директора оштрафуют на сумму до 50 000 руб. (ст. 14.4-14.8 КоАП РФ). Заместитель прокурора Владимир Удальцов ______________________________________________________________________________ Что такое экстремизм? В последнее время в СМИ часто звучит такое понятие как экстремизм, но далеко не все знают, что включает в себя данное понятие. Экстремизм – приверженность отдельных лиц, групп, организаций к крайним, радикальным взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности. Экстремизм распространяется как на сферу общественного сознания, общественной психологии, морали, идеологии, так и на отношения между социальными группами (социальный экстремизм), этносами (этнический или национальный экстремизм), общественными объединениями, политическими партиями, государствами (политический экстремизм), конфессиями (религиозный экстремизм). Экстремистской деятельностью является: – насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; – публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; – возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; – нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; – воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; – воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; – совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; – пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; – публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; – публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей преступлений экстремистской направленности; – организация и подготовка перечисленных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; – финансирование экстремистской деятельности либо иное содействие в ее организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, связи или оказания информационных услуг. Заместитель прокурора Владимир Удальцов |
05.05.2017
«Порядок трудоустройства некоторых категорий работников изменен» С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в статью 65 Трудового кодекса Российской Федерации. Определено, что лицо при трудоустройстве на работу предоставляет работодателю, помимо прочего, справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Справка предоставляется работодателю лицами в случае поступления на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Справка выдается в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года (в редакции постановления Правительства РФ от 3 августа 2016 года № 755) с 1 января 217 года указанную справку можно получить через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
24.04.2017
Прокуратура в годы войны. С начала Великой отечественной войны работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад. Важнейшую роль в мобилизации всех имеющихся ресурсов страны для разгрома врага сыграл Государственный Комитет Обороны, созданный 30 июня 1941 года. ГКО издавал постановления, которые обязаны были беспрекословно выполнять все партийные и советские органы, военные, государственные и общественные организации, предприятия и учреждения, а также граждане. Надзор за точным и неуклонным исполнением постановлений ГКО и стал первейшим делом всех органов советской прокуратуры. Лозунг „Все для фронта, все для победы” был принят как руководство к активным действиям и работниками прокуратуры. Повседневная работа прокуратуры была направлена прежде всего на обеспечение точного исполнения требований законодательства об укреплении тыла, на оказание помощи фронту, на всемерное содействие военному командованию. Особую актуальность приобретала борьба с нарушениями государственной, трудовой и воинской дисциплины, хищениями государственного и общественного имущества, самовольным оставлением работы на предприятиях промышленности и транспорта, нарушениями прав защитников Родины и их семей, детской беспризорностью и безнадзорностью. Огромное значение прокуратура придавала надзору за выполнением государственных планов поставок боеприпасов и вооружения, а также за выполнением решений о восстановлении на новом месте эвакуированных предприятий, требований о сохранности их оборудования, обеспечении их сырьем, материалами и рабочей силой. Работа военных прокуратур на фронтовых и прифронтовых железных дорогах протекала в сложных условиях. Военные прокуроры осуществляли общий надзор за бесперебойной доставкой на фронт войск, вооружения, боеприпасов, снаряжения, продовольствия, за своевременным вывозом оборудования фабрик и заводов на восток, эвакуацией населения в тыл, направляли свои усилия на борьбу с хищениями грузов, нарушениями государственной, воинской и трудовой дисциплины, простоями воинских составов и отдельных вагонов с военными грузами. Во многих случаях в наиболее тяжелые моменты, например во время воздушных налетов противника на составы в железнодорожных узлах, прокуроры и следователи, продолжая выполнять свою непосредственную работу, включались в работу по рассредоточению людей и грузов в узлах, по организации обороны и т. п. Самоотверженный труд работников военной прокуратуры, внесших свой вклад в достижение победы над врагом, высоко оценен партией и государством. Более 1800 военных следователей и прокуроров за личную доблесть и заслуги перед Родиной награждены орденами и медалями. Но не всем работникам прокуратуры довелось встретить славный День Победы. Память о них навсегда сохранится в сердцах советских людей. Своим самоотверженным трудом они внесли достойный вклад в дело разгрома врага. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
17.04.2017
Прокуратура Усть-Калманского района сообщает, что в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации их права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации, Распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139/7р, первый вторник каждого месяца объявлен Всероссийским днем приема предпринимателей. В связи с этим с апреля 2017 года, в первый вторник каждого месяца, в прокуратуре Усть-Калманского района в указанные дни будет организован прием предпринимателей по правовым вопросам с 9.00 до 18.00 по адресу: с. Усть-Калманка, ул. Горького, 59, 2 этаж. |
07.03.2017
Памятка. Что нужно знать о коррупции.pdf |
03.03.2017
Обязательные медосмотры обязан оплачивать работодатель» В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда В соответствии со ст. 219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя. На практике, не всегда данные требования законодательства исполняются работодателями. Так, проведенной в 2017 году прокуратурой района проверкой установлено, что в одном из образовательных учреждений района работники за свой счет проходили обязательные медицинские осмотры и оплачивали проведение профессиональной гигиенической подготовки, хотя законом указанные расходы возложены на работодателя. По результатам рассмотрения заявлений работников, обратившихся в прокуратуру, прокурором в суд направлены исковые заявления о взыскании в пользу работников затраченных ими средств на прохождение медосмотров и гигиенической подготовки. Часть заявлений рассмотрена и удовлетворена судом, часть находится в стадии рассмотрения. С учетом изложенного, обращаю внимание работников, которые за свой счет прошли обязательные медицинские осмотры, на возможность защиты своих трудовых прав путем обращения в прокуратуру района. Для консультации по защите своих трудовых прав можете обратиться к заместителю прокурора района Удальцову Владимиру Владимировичу по телефону 22-5-76 или на личный прием. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
20.02.2017
«Задуматься о последствиях получения заработной платы в «конверте» следует уже сегодня» В том случае, если трудовые отношения с работодателем не оформлены, либо если в официальных документах отражается лишь часть фактической зарплаты - Вы стали жертвой практики выплаты «зарплаты в конверте». Для отдельных работодателей подобная практика стала обыденным делом. Основная причина нелегальных выплат заработной платы - нежелание работодателей платить налоги и исполнять обязанности, возложенные на них трудовым законодательством. При таком положении дел заработная плата фактически делится на две части - та, которую выплачивают официально и вторая, как правило, большая часть, выплачивается работнику «в конверте». Для органов прокуратуры, контроля (надзора), правоохраны наибольшую сложность представляет вопрос установления фактов подобной выплаты. С определенными трудностями доказывания придется столкнуться и в суде. В связи с этим НУЖНО: - своевременно информировать государственные инспекции труда, налоговые органы о сложившейся на предприятии незаконной практике выплаты зарплаты; - при наличии на предприятиях профсоюзных организаций, подключить их к решению проблемы. Следует помнить, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором. При этом Вы, как работник, не всегда можете самостоятельно установить, использует ли работодатель схему выплаты «серой» заработной платы либо нет. В судебных заседаниях исследовались случаи, когда работники расписывались в ведомостях, пребывая в полной уверенности, что их заработная плата выплачивается официально. Однако при оформлении, например, пенсий, оказывалось, что у них отсутствуют пенсионные накопления за период работы в той или иной организации. В случаи нарушения трудовых прав, Вы можете обратиться с заявлением в прокуратуру Усть-Калманского района Алтайского края по адресу: ул. Горького, 59, с. Усть-Калманка. В целях более оперативного рассмотрения Вашего обращения в обязательном порядке в заявлениях указывайте наименование юридического лица, либо Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический адрес работодателя либо место его фактического нахождения, а также свой контактный телефон". Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
15.02.2017
В Алтайском крае направлено в суд уголовное дело о коммерческом подкупе арбитражного управляющего Прокурор Алтайского края утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего члена некоммерческого партнерства «Поволжская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» Владимира Беженцева. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 8 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп, совершенный в особо крупном размере). Установлено, что в феврале 2016 года судом края в отношении ООО «Западная Сибирь» введена процедура наблюдения, а его временным управляющим назначен Беженцев. Единственным кредитором общества выступала налоговая инспекция в связи с имеющейся задолженностью перед бюджетом в размере более 2,9 млн рублей. Следствие пришло к выводу, что, изучая финансовые документы общества, Беженцев обнаружил материалы, свидетельствующие о договорных отношениях между управляемым им предприятием и другим юридическим лицом. Суть их сводилась к передаче в аренду от ООО «Западная Сибирь» фирме здания и складского помещения, используемого партнером по бизнесу. Юридическое лицо, заинтересованное в продолжение арендных отношений, погасило задолженность перед бюджетом с целью участия в собрании кредиторов и обеспечения дальнейшего влияния на распоряжение имуществом ООО «Западная Сибирь». Желая обогатиться на данных обстоятельствах, используя свое служебное положение, под угрозой расторжения арендных отношений, Беженцев потребовал передать ему 2 млн. рублей в виде коммерческого подкупа. После получения денежных средств обвиняемый задержан работниками правоохранительных органов. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края. Прокуратура Усть-Калманского района |
18.01.2017
В Алтайском крае по требованию прокурора судом взыскано 250 тыс. рублей в счет возмещения вреда работнику, получившего тяжелые травмы на производстве Прокуратура Советского района Алтайского края проверила соблюдение трудового законодательства в ОАО «Барнаульский молочный комбинат». Поводом для ее проведения послужило обращение местного жителя, получившего тяжелые производственные травмы. Установлено, что пострадавший работал прессовщиком сыра в обособленном подразделении предприятия в с. Советском Советского района. В октябре 2015 года он упал в емкость с сывороткой, образовавшейся в результате технологического процесса. Ее температура в этот момент составляла около 90 градусов Цельсия. Работник получил тяжелые ожоги тела 2-3 степени. Ему до августа 2017 года определена степень утраты трудоспособности в размере 30%. Расследование несчастного случая показало, что его причиной послужила неудовлетворительная организация производства работ, отсутствие контроля над состоянием защитных ограждений на рабочем месте при ведении работ по сливу сыворотки. Прокурор Советского района направил в суд исковое заявление с требованием о возмещении предприятием морального вреда, пострадавшему работнику. Судом взыскано в его пользу 250 тыс. руб. Как сообщил заместитель прокурора Алтайского края Александр Фомин, решение по жалобе работодателя, считавшего, что травмирование произошло по неосторожности самого работника, проверено судом апелляционной инстанции. Доводы ответчика признаны несостоятельными, кроме того, по ходатайству участвующего в деле прокурора судом второй инстанции в адрес работодателя вынесено частное определение об устранении нарушений законодательства о безопасности труда. |
19.12.2016
Согласно ст. 44 УПК РФ в случае, если преступлением причинен вред, физическое или юридическое лицо вправе предъявить требование о возмещении имущественного вреда. Исковые требования могут быть заявлены после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия. При этом гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины. В зависимости от того, на какой стадии уголовного судопроизводства предъявлен иск, решение о признании гражданина гражданским истцом оформляется постановлением судьи, следователя, дознавателя. Если преступлением нарушены личные неимущественные права гражданина, либо посягательство совершено на его нематериальные блага, и этим ему причинены физические и нравственные страдания, гражданский истец может предъявить иск и для имущественной компенсации морального вреда. В случае, когда потерпевшими от преступления являются несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные лица, гражданский иск предъявляется их законными представителями или прокурором. Кроме того, прокурор предъявляет иск в защиту интересов государства. При совершении преступления несколькими лицами последние несут солидарную ответственность за причиненный совместными преступными действиями ущерб. Однако, моральный вред в таких случаях подлежит возмещению в долевом порядке с учетом степени вины, роли каждого виновного в совершении преступления в отношении потерпевшего. В соответствии со ст. 309 УПК РФ суд при вынесении приговора обязан решить вопрос по предъявленному гражданскому иску. При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с иском, требующие отложения судебного разбирательства, суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. Если гражданский иск не был предъявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, он может быть предъявлен в порядке гражданского судопроизводства. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _______________________________________________________________________ Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Частью 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный для добровольного исполнения срок для должника наступает ответственность в виде исполнительского сбора. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 тыс. рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 тыс. рублей с должника - организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 тыс. рублей, с должника-организации в размере 50 тыс. рублей. В случае если должником не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на виновное лицо предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан в размере от 1 до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 10 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 30 до 50 тыс. рублей. Если должником и в последующем не исполняются требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, размеры административного штрафа увеличиваются: на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей; на должностных лиц - от 15 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 50 до 70 тыс. рублей. Главой 17 КоАП РФ предусмотрены и иные виды ответственности, имеющие отношение к сфере исполнительного производства. К таковым относится воспрепятствование законной деятельности судебного пристава (статья 17.8 КоАП РФ). На виновное лицо может быть наложен административный штраф: на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей; на юридических лиц - от 300 до 500 тыс. рублей. А также за нарушение законодательства об исполнительном производстве (статья 17.14 КоАП РФ) и другие. Кроме того, уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрены меры уголовной ответственности. Так, в соответствии со статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет. Кроме того, существует ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей. Наказание предусмотрено статьей 157 УК РФ в виде лишения свободы сроком до одного года. За злостное уклонение от погашения по решению суда кредиторской задолженности предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 2 лет (статья 177 УК РФ). Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров __________________________________________________________________________ Экстремизм – это приверженность к крайним взглядам, позициям и мерам в общественной деятельности, которая выражается в различных формах, начиная от проявлений, не выходящих за конституционные рамки, и заканчивая такими острыми и общественно опасными формами, как провокация беспорядков, гражданское неповиновение, мятеж, повстанческая деятельность, террористические акции. Проявления экстремизма могут быть во всех сферах общественной жизни: политике, межнациональных и межконфессиональных отношениях, культуре и т.д. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 – ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, являются одной из составляющей понятия «экстремистская деятельность», запрещенной в Российской Федерации. Законодательством РФ предусмотрена уголовная и административная ответственность за экстремистскую деятельность. За пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики или сходной с ней атрибутики или символики ч.1 ст.20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для граждан в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения. Аналогичное наказание предусмотрено ст. 20.29 КоАП РФ за производство и распространение экстремистских материалов. Нацистская атрибутика и символика могут включать в себя знамена, значки, атрибуты униформы, иные отличительные знаки, приветствия и приветственные жесты, использовавшиеся организациями, признанными преступными, а также воспроизведение перечисленных элементов атрибутики и символики в любой форме. При этом решение о признании той или иной атрибутики и символики нацистской или сходной с ней до степени смешения принимается судом, в том числе на основании заключения эксперта. Также статьей 5.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за противоправные действия, которые могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений, такие как: нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, в виде наложения штрафа на граждан в размере до тридцати тысяч рублей. За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности ответственность предусмотрена ст. 280 Уголовного кодекса РФ в виде лишения свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров __________________________________________________________________________ Конституционный Суд РФ определением от 19.07.2016 № 1473-О отказал гражданину в принятии жалобы на несоответствие нормам Конституции РФ требований статьи 28.6 КоАП РФ о назначении административного наказания за совершение правонарушения прямо на месте, без составления протокола, с вынесением решения должностным лицом. В силу действующей редакции КоАП РФ нормы статьи 28.6 распространяются на ситуации, при которых непосредственно на месте совершения административного правонарушения должностное лицо может назначить административное наказание в виде предупреждения или штрафа. К таким правонарушениям, в частности, относятся нарушения в области безопасности дорожного движения и благоустройства территорий. Заявитель считает, что в результате этих норм происходит назначение наказания без привлечения адвоката даже тогда, когда гражданин заявил ходатайство о рассмотрении дела с его участием. Конституционный Суд указал, что право граждан привлечь к защите своих прав адвокатов не ограничено действующим законодательством. В частности, в практике самого КС РФ есть несколько дел о привлечении защитников при подобных обстоятельствах. Суд считает, что можно заявить ходатайство об отложении рассмотрения административного дела в связи с необходимостью воспользоваться помощью адвоката. При этом судьи напомнили, что такое ходатайство должно быть обязательно рассмотрено, но не обязательно удовлетворено. Также, граждане всегда имеют возможность защитить свои права в судебном порядке. В этом случае они могут прибегнуть к помощи адвоката. Административные правонарушения в области безопасности дорожного движения являются массовыми, поэтому составление решения о назначении штрафа на месте сокращает бюрократические процедуры. При такого рода делах отсутствие адвоката непосредственно в момент привлечения гражданина к административной ответственности не является нарушением конституционных прав граждан. Ведь, после получения решения, его можно обжаловать в суде уже с участием защитника, при необходимости. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _________________________________________________________________________ Из содержания ч.2 ст.120 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что взыскание алиментов в судебном порядке прекращается по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия. В связи с этим, при наступлении указанных условий взыскание алиментов не производится. Вместе с тем, согласно п.п.1 п.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе. Следовательно, исполнительное производство по выплате алиментов при наступлении условий, определенных в ч.2 ст.120 Семейного кодекса РФ, но при наличии задолженности, не может быть прекращено. Соответственно, достижение совершеннолетия лицом, в пользу которого были взысканы алименты, не может служить основанием для прекращения исполнительного производства. Таким образом, обязанность по уплате алиментов сохраняется за должником до полного погашения долга, независимо от возраста лица, своевременно не получившего необходимого содержания, если судом или соглашением сторон эта обязанность не отменена или изменена. Поэтому, если родитель уклоняется от уплаты алиментов, в результате чего образовалась задолженность, с него будет взыскан долг путем принудительного удержания средств со всех доходов, в том числе и из пенсии. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров __________________________________________________________________________ |
13.12.2016
Полномочия прокурора в сфере противодействия коррупции Противодействие коррупции, ее выявление и пресечение является одним из приоритетных направлений надзора прокуратуры Российской Федерации. 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, утвержденный Генеральной Ассамблеей ООН. Одним из государственно-правовых институтов, призванных осуществлять противодействие коррупции как в органах власти и управления, так и в сфере хозяйственной деятельности, являются органы прокуратуры. Прокуратура – субъект, который осуществляет надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, а также выполнением государственными и муниципальными служащими запретов и ограничений, обусловленных их публичной службой. Кроме того, на прокуратуру возложен целый ряд полномочий по реализации мер административного принуждения за нарушения законодательства о противодействии коррупции. Прокуратура наделена также важными полномочиями по осуществлению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Сегодня коррупция не ассоциируется с взяточничеством, она имеет достаточно сложные и изобретательные формы своего проявления, которые помимо своей весьма высокой латентности также представляют повышенную общественную опасность. Рассуждая непосредственно о правовой основе деятельности прокуратуры по противодействию коррупции, следует отметить, что за последние годы нормативная правовая база в этой сфере весьма активно развивалась. Если некоторое время назад основным законодательным актом по вопросу противодействия коррупции являлся Уголовный кодекс Российской Федерации, то в настоящее время можно говорить о системе законодательства о противодействии коррупции, которое реализуется прокуратурой. Помимо этого прокуратура осуществляет надзор за выполнением предписаний антикоррупционного законодательства как государственными и муниципальными служащими, так и хозяйствующими субъектами. В настоящее время роль прокуратуры в вопросах противодействия коррупции значительно возросла. Так, органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законодательства о противодействии коррупции в различных органах власти и управления, проводят проверки соблюдения установленных запретов, ограничений, обусловленных государственной и муниципальной службой, а также выполнения чиновниками различного уровня обязанностей, установленных законодательством о противодействии коррупции. В рамках прокурорского надзора за соблюдением законодательства о противодействии коррупции, прокуроры выносят представления и протесты, объявляют предостережения, а также выносят постановления как по делам об административных правонарушениях, так и об уголовном преследовании лиц совершивших коррупционные преступления. В вопросах противодействия коррупции обойтись без взаимодействия прокуратуры с другими органами государственной власти, институтами гражданского общества и гражданами России невозможно. Взаимодействие, в какой бы сфере оно ни происходило, практически всегда открывает дополнительные возможности в достижении поставленных перед прокуратурой целях. Сообщая об изложенном, предлагаю гражданам, обладающих информацией о преступлениях и правонарушениях коррупционной направленности обращаться в прокуратуру района к прокурору Бортняк Илье Александровичу, либо по телефонам 22-2-76, 22-5-76. Пись¬мен¬ные со¬об¬ще¬ния мо¬гут быть на¬прав¬ле¬ны в про¬ку¬ра¬ту¬ру Усть-Калманского рай-о¬на по адре¬су: Ал¬тай¬ский край, Усть-Калманский рай¬он, с. Усть-Калманка, ул. Горького, 59. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
12.10.2016
«В алтайском крае после объявленного прокурором предостережения полностью погашен долг по заработной плате перед 141 работником строительного предприятия» Прокуратура Алтайского края проверила соблюдение законодательства в сфере оплаты труда в деятельности ООО «Металлург-Цемремонт». Установлено, что на предприятии в г. Заринске трудится 141 работник, которым своевременно не выплатили заработную плату за июль 2016 года на общую сумму около 1 млн рублей. Выявив нарушение трудовых прав, работники прокуратуры г. Заринска провели встречу с трудовым коллективом. В адрес руководителя юридического лица внесено представление с требованием погашения имеющейся задолженности по заработной плате, которое рассмотрено и удовлетворено. По инициативе прокурора генеральный директор ООО «Металлург-Цемремонт» Борис Иванов привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства). Он оштрафован на 16 тысяч рублей. 28 сентября 2016 года прокурор Алтайского края Яков Хорошев объявил Борису Иванову предостережение о недопустимости нарушения трудовых прав граждан. В результате принятых прокурором мер удалось добиться полного погашения просроченной задолженности по заработной плате перед всеми работниками предприятия на сумму около 1 млн рублей. Вопросы защиты трудовых прав граждан и стабилизации ситуации на рынке труда остаются на особом контроле органов прокуратуры края. __________________________________________________________________________ Снижен возраст уголовной ответственности за терроризм С 20.07.2016 вступил в силу Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ, которым внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части снижения возраста уголовной ответственности за ряд преступлений, установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности. В частности, к преступлениям, ответственность за совершение которых наступает с 14 лет, отнесены в том числе: прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (статья 205.3 УК РФ), участие в террористическом сообществе (часть 2 статьи 205.4) УК РФ, участие в деятельности террористической организации (часть 2 статьи 205.5 УК РФ), несообщение о преступлении (статья 205.6 УК РФ), участие в незаконном вооруженном формировании (часть 2 статьи 208 УК РФ), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (статья 211 УК РФ), участие в массовых беспорядках (часть 2 статьи 212 УК РФ) и т.д. Кроме того, введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило преступление террористического характера. Установлена также уголовная ответственность за совершение за пределами Российской Федерации акта международного терроризма против Российской Федерации или ее граждан. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов __________________________________________________________________ Основания и порядок реабилитации жертв политических репрессий Одним из направлений деятельности прокуратуры является надзор за исполнением законодательства о правах, льготах и гарантиях реабилитированных и пострадавших от политических репрессий граждан. Вопросы, связанные с основаниями, порядком и последствиями реабилитации жертв политических репрессий урегулированы Федеральным законом РФ от 18.10.1991 «О реабилитации жертв политических репрессий» (далее – Закон). Законом предусмотрено, что органы прокуратуры обладают полномочиями по реабилитации граждан, в рамках которых с привлечением органов государственной безопасности и внутренних дел устанавливают и проверяют все дела с неотмененными до вступления его в силу решениями судов и несудебных органов на лиц, подлежащих реабилитации. По результатам проверки органы прокуратуры составляют заключения и выдают справки о реабилитации заявителям. Статьей 3 Закона определены категории лиц, подлежащих реабилитации. По вопросу об условиях реабилитации в отношении детей и внуков лиц, необоснованно подвергнутых репрессиям по политическим мотивам, в законе указано, что подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются: 1) дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении; 2) дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей или одного из них, необоснованно репрессированных по политическим мотивам (статья 1.1 Закона). Действие Закона не распространяется на внуков и последующие поколения репрессированных лиц. Статьей 2.1 Закона установлено, что пострадавшими от политических репрессий признаются дети, супруг (супруга), родители лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно. Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессии. В случае обращения по вопросу реабилитации детей, родители которых были необоснованно репрессированы по политическим мотивам, к заявлению о реабилитации следует приложить заверенные (необязательно нотариально) документы, подтверждающие родственные отношения с репрессированным родственником (свидетельство о рождении), паспорт, свидетельство о заключении брака в случае перемены фамилии (по количеству заключенных браков). При отсутствии названных документов факт наличия родственных отношений может быть установлен в судебном порядке путем обращения в суд по месту жительства. В таком случае к заявлению должна быть приложена заверенная копия решения суда с отметкой о вступлении его в законную силу. Реабилитация производится на основе изучения уголовных дел и иных материалов. При отсутствии оснований для реабилитации составляется заключение об отказе в реабилитации в отношении лиц, которые по политическим мотивам были необоснованно привлечены к уголовной ответственности и дела на них прекращены по нереабилитирующим основаниям (п. «д» ст. 3 Закона), а по делам в отношении лиц, указанных в пунктах «а», «б», «г» и «е» статьи 3 Закона, органы прокуратуры при поступлении заявлений заинтересованных лиц или общественных организаций, направляют дело с заключением в суд в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона. В результате рассмотрения дела суд признает лицо не подлежащим реабилитации либо признает, что лицо репрессировано необоснованно, отменяет состоявшееся решение и дело в отношении него прекращает. Суд может также внести изменения в ранее состоявшееся решение. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов __________________________________________________________________ «Ответственность за причинение побоев» С 15.07.2016 в Кодекс об административных правонарушениях РФ включена ст.6.1.1 – побои, предусматривающая максимальное наказание в виде обязательных работ на срок от шестидесяти до ста двадцати часов за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В случае повторного совершения вышеуказанных действий лицом, ранее подвергнутым административному наказания за аналогичное деяние, Уголовный кодекс РФ (статья 116.1) предусматривает максимальное наказание в виде исправительных работ на срок до шести месяцев. При этом следует отметить, что причинение побоев в отношении определенной категории граждан, а равно по определенным мотивам и побуждениям сразу влечет уголовное наказание. Так, новая редакция ст.116 Уголовного кодекса РФ предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 настоящего Кодекса, в отношении близких лиц, а равно из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Под близкими лицами в ст.116 Уголовного кодекса РФ понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные (удочеренные) дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) опекуны, попечители, а также лица, состоящие в свойстве с лицом, совершившим деяние, предусмотренное настоящей статьей, или лица, ведущие с ним общее хозяйство. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов ___________________________________________________________________ «Взяточничество – проявление коррупции» Взяточничество в соответствии со ст.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» является одним из проявлений коррупции. Суть взяточничества заключается в том, что должностное лицо получает от других лиц заведомо незаконное материальное вознаграждение за свое служебное поведение или в связи с занимаемой им должностью. Предметом взятки могут быть любые материальные ценности (деньги, иностранная валюта, ценные бумаги, продовольственные и промышленные товары, недвижимое имущество и др.), а также различного рода услуги имущественного характера, оказываемые взяткополучателю безвозмездно или явно по заниженной стоимости. Возможны в качестве предмета взятки и иные выгоды имущественного характера: прощение долга, оплата долга должностного лица, предоставление в безвозмездное пользование какого-либо имущества, получение кредита на льготных условиях и т.п. Дача взятки состоит в незаконном вручении, передаче материальных ценностей или предоставлении выгод имущественного характера должностному лицу лично или через посредника за совершение действий (бездействие), входящих в служебные полномочия должностного лица, в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, или за способствование должностным лицом в силу занимаемого им положения совершению действий другим должностным лицом, либо за общее покровительство или попустительство по службе взяткодателю или представляемым им лицам, а равно за незаконные действия должностного лица по службе. Дача взятки признается оконченным преступлением, когда хотя бы ее часть не просто передана должностному лицу, но и принята им. При этом законом предусмотрены случаи освобождения от уголовной ответственности лиц за дачу взятки. Так, в соответствии с примечанием к ст.291 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Мотивы добровольного сообщения о даче взятки могут быть различными. Добровольность заявления означает, что оно было сделано по собственному желанию при осознании факта, что о совершении преступления еще неизвестно правоохранительным органам. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
04.10.2016
С 3 октября 2016 года вдвое увеличивается денежная компенсация за задержку зарплаты. С 3 октября 2016 года вступили в силу изменения, внесенные в Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ. Согласно поправкам компенсация за каждый день задержки выплаты заработной платы составит не менее 1/150 ключевой ставки Центрального Банка РФ. В настоящее время минимальный размер процентов, выплачиваемых работодателем за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, равен 1/300 ставки рефинансирования. Напомним: работодатель должен выплатить компенсацию, даже если сроки выплаты заработной платы нарушены не по его вине. В локальном нормативном акте, коллективном или трудовом договоре может быть предусмотрен повышенный размер такой компенсации. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
14.09.2016
Об изменениях законодательства по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства об оплате труда Одним из наиболее важных изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 №272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда» (далее -Федеральный закон №272-ФЗ), является выделение ответственности за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, в самостоятельный состав административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.б ст.5.27 КоАП РФ. Условием привлечения лица к административной ответственности за указанное правонарушение является отсутствие в его действиях уголовно наказуемого деяния. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.б ст.5.27 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. По-прежнему повторное нарушение сроков оплаты труда влечет повышенную ответственность, однако ответственность за данное правонарушение теперь предусмотрена ч.7 ст.5.27 КоАП РФ. Наказание за совершение таких действий определено в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Помимо этого, изменено и трудовое законодательство. Так, законодателем унифицированы сроки оплаты труда. Положениями ч.6 ст. 136 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) предусмотрено, что конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Повышен установленный ст.236 ТК РФ размер компенсации за нарушение сроков оплаты труда до 1/150 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. В целях защиты трудовых прав законодателем установлен годичный срок давности обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, который исчисляется со дня установленного у работодателя срока выплаты (ч.2 ст.392 ТК РФ), и введена альтернативная подсудность по выбору истца по требованиям о судебной защите трудовых прав (ч.6.3 ст.29 ГПК РФ). Федеральный закон №272-ФЗ вступает в силу с 04.10.2016. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
20.07.2016
Обязательные медицинские осмотры проводятся за счет работодателя В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований. Вместе с тем, указанные требования закона не всегда соблюдаются работодателями, в результате чего работники по требованию работодателя самостоятельно оплачивают проведение медицинских осмотров. В таком случае работник имеет право на взыскание с работодателя потраченных сумм, а работодатель дополнительно несет административную ответственность в виде штрафа за нарушение требований трудового законодательства. В случае нарушения указанной нормы закона, работник может обратиться за защитой своих прав в прокуратуру района. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
26.05.2016
Полномочия прокурора и принимаемые меры по защите прав несовершеннолетних Органы прокуратуры в рамках предоставленных им полномочий обязаны защищать права и законные интересы несовершеннолетних, принимать меры к их восстановлению. Существует даже отдельное направление прокурорского надзора – надзор за исполнением законов о несовершеннолетних. Несовершеннолетние относятся к социально защищенным категориям граждан Российской Федерации. Действующим законодательством особо оговорена, например, ответственность несовершеннолетних. Статьей 56 Семейного кодекса РФ закреплено, что ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в некоторых случаях - органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Так, прокурор в обязательном порядке участвует в судебных заседаниях о лишении родительских прав (ч.2 ст. 70 СК РФ), об ограничении родительских прав (ч. 4 ст. 73 СК РФ). Участие прокурора в таких делах является обязательным независимо от того, подал он заявление о лишении либо ограничении родительских прав или нет. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам в случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Прокурор также участвует в делах о восстановлении в родительских правах. Прокурор может самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о лишении либо ограничении родительских прав. Возбуждение им дела о лишении родительских прав имеет смысл в делах, характеризующихся особым общественным значением, а также в исключительных по своему характеру случаях противоправного поведения родителей (одного из них). Прокурор принимает участие и дает заключение по делам об усыновлении детей (ст. 125 СК РФ). При осуществлении надзора за исполнением законов прокуратура проводит проверки в образовательных учреждениях. Целью таких проверок является выявление фактов нарушения порядка предоставления образовательных услуг, незаконного отчисления из учебных заведений и др. В случае выявления нарушений, должностные лица прокуратуры наделены полномочиями приносить акты прокурорского реагирования (протесты, представления об устранении нарушений, предостережения) в отношении лиц, допустивших такие нарушения. В большинстве случаев в течение установленного срока допущенные нарушения устраняются. Следует отметить, что требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению. За неисполнением законных требований прокурора установлена административная ответственность. Прокуратурой района проверяется деятельность органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, социально-реабилитационных центров и других учреждений, призванных защищать права и интересы несовершеннолетних. Такие проверки проводятся как по инициативе должностных лиц органов прокуратуры, так и при поступлении обращений граждан. За 4 месяца 2016 года, в рассмотренной сфере прокуратурой района выявлено 44 нарушения закона, направлено 2 исковых заявления в суд; внесено 19 представлений об устранении нарушения закона, возбуждено 8 дел об административных нарушениях, опротестовано 9 незаконных локальных актов образовательных организаций. По результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования, нарушения закона устранены, виновные лица установлены и привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. Отметим, что эффективная защита прав детей, нуждающихся в помощи государства, возможна только при оперативной, грамотной и согласованной работе всех органов и учреждений, призванных выявлять нарушения прав детей и принимать меры к их устранению. Имеет значение и неравнодушие наших сограждан (соседей, знакомых, прохожих), которым стало известно о бедственном положении детей. Сообщение об этом в полицию, в органы опеки и попечительства или в любой государственный или муниципальный орган поможет защитить права детей. Помощник прокурора Алексей Бобров |
12.05.2016
Кто имеет право не осуществлять взносы на капитальный ремонт общего имущества В соответствии с частью 2 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка. Кроме того, Федеральным законом от 29.12.2015 № 399-ФЗ внесены изменения в статью 169 ЖК РФ и статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которые вступили в силу с 01.01.2016. Данные изменения предоставляют право предоставления субъекту федерации на законодательном уровне компенсировать расходы на уплату взноса на капремонт, рассчитанного исходя из минимального размера такого взноса на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов, 80 лет, - в размере 100 процентов. Кроме того, в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» закреплено, что инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капремонт, но не более 50 процентов взноса, рассчитанного исходя из минимального размера такого взноса на 1 кв. метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Законом Кемеровской области от 08.10.2015 № 81-ОЗ внесены изменения в статью 5 закона области № 141-ОЗ от 26.12.2013 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» о том, что от уплаты взносов на капитальный ремонт освобождаются одиноко проживающие пенсионеры, достигшие возраста 70 лет, а также пенсионер, достигший возраста 70 лет, если он совместно проживает только с другим (другими) пенсионером (пенсионерами), достигшим (достигшими) возраста 70 лет. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 12.05.2016 |
10.05.2016
Информация о порядке и условиях формирования пенсионных накоплений Для большинства застрахованных лиц 31 декабря 2015 года истек срок для принятия решения о направлении страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в размере 6,0 процента тарифа страхового взноса. У таких граждан далее будет формироваться только страховая пенсия. При этом уже имеющиеся пенсионные накопления продолжат инвестироваться и будут выплачены после выхода на пенсию. Исключение составляют граждане 1967 года рождения и моложе, в отношении которых с 1 января 2014 года впервые начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Такие лица вправе осуществить выбор варианта пенсионного обеспечения до 31 декабря года, в котором истекает пятилетний период с момента первого начисления страховых взносов. В случае если указанные лица по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не достигли возраста 23 лет, период выбора варианта пенсионного обеспечения продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет указанного возраста. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 10.05.2016 ______________________________________________________________________ Лица, которые имеют право на отпуск по уходу за ребенком В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) правом на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет обладают мать, отец, бабушка, дедушка и другие родственники или опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания ухаживающего за ребенком лица с его родителями (родителем). Документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений (трудовая книжка, приказ о приеме на работу); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и другие (например, документы, подтверждающие родственные отношения между лицом, осуществляющим уход, и ребенком; справки с места работы матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она (они) не используют отпуск по уходу за ребенком; справки органов местного самоуправления либо документы медицинской организации, которые бы подтверждали невозможность матери (отца, обоих родителей) осуществлять уход за ребенком, в том числе по состоянию здоровья). На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Соответственно, работник в любой момент может прервать отпуск по уходу за ребенком и выйти на работу. Отказать сотруднику в выходе на работу работодатель не вправе. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). Однако в силу ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающей право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, время отпуска по уходу за ребенком не включается. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 10.05.2016 |
06.05.2016
Организации обязаны принимать меры по предупреждению коррупции Статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия данному негативному явлению отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению. В целях активизации этого процесса с 01 января 2013 года действует ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции», устанавливающая обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. Данная обязанность распространяется на все организации (юридические лица) не зависимо от их форм собственности, организационно - правовой формы, то есть не только на государственные учреждения и предприятия, но и на акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, общественные организации. Закон содержит примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. В целях формирования единообразного подхода к обеспечению работы о профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (далее – Методические рекомендации). В частности, согласно Методическим рекомендациям организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике. Методические рекомендации содержат алгоритм разработки данного документа, а также предложения по его содержанию и последующему исполнению. Кроме того, в Методические рекомендации включено большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе: - сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений; - нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие; - обзор типовых ситуаций конфликта интересов; - типовая декларация конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса. Методические рекомендации размещены на сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерациипо адресу: www. rosmintrud. ru, а также доступны для пользователей большинства справочных информационно - правовых систем. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 06.05.2016 |
28.04.2016
Лайки, перепосты и твиты. Что такое антиэкстремистское законодательство и как его не нарушать В последние несколько лет граждане, активно использующие интернет и социальные сети, все чаще становятся жертвами уголовного и административного преследования за публикации различных текстов, фотографий или анекдотов. Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности при помощи сети Интернет стали одним из наиболее популярных видов преступлений экстремисткой направленности. «Популярность» объясняется массовой доступностью Интернета и тем, что такой механизм деяния не представляет особых сложностей для его выявления и раскрытия. Публичность высказываний означает, что они обращены к широкому кругу лиц, т.е. ко всем пользователям сети Интернет и преследуют цель вовлечения в экстремистскую деятельность как можно большего количества людей. Особенностью данного преступления является отсутствие действий по подстрекательству конкретного лица совершить определенное преступление, при этом, не имеет значения, вовлечены лица в экстремистскую деятельность или нет. В настоящее время на сайте Министерства юстиции Российской Федерации сформирован и находится в открытом доступе Федеральный список материалов, признанных решениями федеральных судов субъектов РФ экстремистскими. На сегодняшний день этот список включает в себя 3206 позиции. В указанный список включены видеоролики, песни, книги, рисунки, статьи, тексты и другие информационные материалы. Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 г. № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремисткой направленности» разъяснил, что «под публичными призывами следует понимать выраженные в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств, информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет) обращения к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности». Основными причинами совершения экстремистских преступлений являются отсутствие у отдельных категорий населения общественно значимых идеалов и принципов, толерантного отношения к представителям других национальностей и религий, искаженное восприятие ими понятия «патриотизм», распространение в молодежной среде нацистских идей и ценностей, правовой нигилизм, а также не знание закона. За совершение правонарушений и преступлений указанной направленности предусмотрены административная (ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и уголовная (ст.ст. 280, 282 Уголовного кодекса Российской Федерации) ответственность. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 28.04.2016 ___________________________________________________________________ Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма Заведомо ложное сообщение об акте терроризма является преступлением, предусмотренным ст. 207 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) и относится к категории преступлений против общественной безопасности. К заведомо ложным сообщениям об акте терроризма относятся сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. При этом данные сведения являются заведомо ложными, то есть не соответствующими действительности, вымышленными, надуманными. Уголовной ответственности по ст. 207 УК РФ подлежат вменяемые лица, достигшие 14-ти летнего возраста. Общественная опасность данного преступления состоит в попытке нарушить нормальную деятельность предприятий, учреждений, транспорта, правоохранительных органов, отвлечение сил и средств на проверку ложных сообщений. Совершение такого преступления может повлечь за собой массовую эвакуацию граждан, остановку деятельности жизненно важных объектов социальной инфраструктуры, нарушение законных прав других лиц. Материальный и имущественный ущерб, связанный с работой бригад скорой помощи, МЧС и иных спасательных служб, вынужденных проводить проверку ложного сообщения, а также убытки, понесенные иными организациями, взыскиваются с лица, совершившего такое преступление. Затраты и весь ущерб, причиненный таким сообщением подлежит возмещению на основании судебного решения. В случае если такие действия были совершены несовершеннолетними, то возмещение ущерба возлагается на их родителей или законных представителей. Поэтому телефонный звонок с ложным сообщением, к примеру, о заложенном в торговом центре или образовательной организации взрывном устройстве, является не безобидной шалостью, а уголовно наказуемым преступлением. За совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Если указанные действия повлекли причинение крупного ущерба в сумме, превышающей 1 миллион рублей, либо наступление иных тяжких последствий, что предусмотрено ч. 2 ст. 207 УК РФ, то может быть назначен штраф до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы за период до трех лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 28.04.2016 |
26.04.2016
Сельхозпалы: отвечать по закону – Сельхозпалы – умышленные поджоги сухой прошлогодней травы. Они наносят ущерб не только лесным насаждениям. Приводят к заметному снижению плодородия почвы. Кроме того, дым от травяных пожаров, попадая в атмосферу, приводит к развитию различных заболеваний у людей. Согласно пункту 8 части 2 статьи 9 закона Алтайского края «Об охране окружающей среды в Алтайском крае» запрещается сжигание сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения, землях особо охраняемых природных территорий регионального значения, землях запаса, вдоль дорог, в зонах рек и озер. Несмотря на меры, принимаемые правоохранительными и природоохранными структурами края, сельскохозяйственные палы продолжают оставаться одной из основных причин возникновения лесных пожаров. В прошлом году, по данным космического мониторинга, на территории края произошло 2054 сельхозпала на общей площади свыше 182 тыс. гектаров, 91 из них стал причиной лесных пожаров, а это 14% от общего количества произошедших. Виновников лесных пожаров, возникших от сельхозпалов, удается установить в очень редких случаях и только тогда, когда застигнуты на месте. При этом собственники земель сельхозназначения всегда отрицают свою причастность к сельхозпалам и, соответственно, к лесным пожарам. В силу пункта 214 Правил противопожарного режима в Российской Федерации перед созреванием колосовых культур хлебные поля в местах их прилегания к лесным и торфяным массивам, степной полосе, автомобильным и железным дорогам должны быть обкошены и опаханы полосой шириной не менее четырех метров. То есть к осени, когда уровень природной пожарной опасности очень высокий, между полем и лесным массивом сельхозтоваропроизводители обязаны проложить минерализованную полосу шириной не менее четырех метров. Как показывает практика, минерализованные полосы, созданные осенью, сохраняются до весны и в сезон весенней высокой пожарной опасности являются эффективной мерой по недопущению распространения огня. Ответственность за совершение данного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере 1500 рублей, на должностных лиц – до 15 тыс. рублей, на юридических лиц – до 200 тыс. рублей. Также статьей 261 Уголовного кодекса РФ за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 250 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы либо лишение свободы до двух лет. За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога – штраф в размере от 250 тыс. до 400 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом до 300 тыс. рублей. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
25.04.2016
В Алтайском крае осужденному по коррупционному делу предстоит выплатить штраф в размере 1,5 млн. рублей. Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края вынес приговор по уголовному делу в отношении местного жителя. он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.3 ст.291 УК РФ (покушение на дачу взятки). Установлено, что в мае 2015 года в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем был наложен арест на принадлежащую осужденному долю в уставном капитале крупного юридического лица. Это влекло невозможность совершения регистрационных действий по ее отчуждению до окончания или прекращения исполнительного производства. В этой связи осужденный попытался дать 50 тыс. рублей старшему судебному приставу отдела судебных приставов Индустриального района г. Барнаула за снятие ареста с доли в уставном капитале. Преступление он не смог довести до конца по не зависящим от него обстоятельствам, поскольку противоправные действия были выявлены и пресечены оперативными сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю. Государственное обвинение по уголовному делу было поддержано прокурором Алтайского края Яковом Хорошевым, который ориентировал суд на вынесение обвинительного приговора. Суд, признав подсудимого виновным, назначил ему наказание в виде штрафа в размере 1,5 млн рублей. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
31.03.2016
С 26 марта 2016 года вступил в силу, за исключением отдельных положений Приказ Минздрава России от 15.06.2015 № 344н. Вышеуказанным приказом утверждены: - Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств); - Форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; - Порядок выдачи медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами; - Форма № 036-В/у-10 "Журнал регистрации выданных медицинских заключений о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами". Новые правила прохождения обследования касаются лиц, получающих права впервые или, например, меняющих удостоверения с истекшим сроком. Новшества затронут и профессиональных водителей, у которых на плановом медосмотре выявили противопоказания или ограничения к управлению ТС. Согласно Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств медицинское освидетельствование проводится в отношении: 1) кандидатов в водители транспортных средств; 2) водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); 3) лиц, работающих в качестве водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения. Медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств). Медицинские заключения по новой форме вместо справок действующего образца начнут выдавать 1 июля. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _______________________________________________________________ Приказом Минздрава России от 15 января 2016 г. № 23н "Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных" утвержден порядок приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных. В частности, возврату подлежат наркотические лекарственные препараты (остатки неиспользованных наркотических средств, включенных в список II перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов), находящиеся в невскрытых или частично использованных первичных и/или вторичных (потребительских) упаковках. Прием неиспользованных наркотических лекарственных препаратов осуществляется уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан данный препарат. Сдача препаратов осуществляется в течение 3 дней со дня получения медицинского свидетельства о смерти по учетной форме N 106/у-08. При приеме препаратов составляется акт приема наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных. Акт приема является основанием для подтверждения записи о поступлении препарата при осуществлении его предметно-количественного учета в специальном журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Препараты хранятся в сейфе в установленном порядке до их уничтожения. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _________________________________________________________ Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 №7-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации положения части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в той мере, в какой эти положения в их взаимосвязи позволяют - при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления - всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время. До внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров ________________________________________________________________ Постановлением Правительства РФ № 154 от 29.02.2016 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. Так, согласно изменениям, граждане, обратившиеся за выдачей им паспорта не по месту жительства, будут получать новый документ быстрее - в течение 30 дней. Ранее территориальные подразделения ФМС России обязаны были выдать паспорт не позднее двух месяцев со дня поступления заявления гражданина. Указанное правило применимо как к случаям первоначальной выдачи паспорта и замены его по достижению определенного возраста (20 лет и 45 лет), так и к ситуациям, когда паспорт требуется заменить по причине его утраты или похищения. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему, как и ранее, в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом ФМС России. Изменения вступили в силу 11.03.2016. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров ________________________________________________________________ Федеральным законом от 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» расширен перечень требований, по которым выдается судебный приказ. Так, судебный приказ выдается, если заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, а также, если заявлено требование о взыскании обязательных платежей и взносов с членов ТСЖ или строительного кооператива. Уточнено определение понятия «судебный приказ» - это судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тысяч рублей. В Гражданский процессуальный кодекс РФ включена отдельная статья, регламентирующая порядок упрощенного производства. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела: - по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства; - по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей; - по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, возникающие из административных правоотношений; связанные с государственной тайной; по спорам, затрагивающим права детей; особого производства. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров _______________________________________________________________ Федеральным законом от 9 марта 2016 г. N 55-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4.8 и 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» расширен перечень случаев, когда пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачиваются непосредственно территориальными органами ФСС РФ. Теперь это возможно и в ситуации, когда в отношении страхователя проводятся процедуры банкротства. Кроме того, лица, добровольно вступившие в правоотношения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, освобождены от обязанности представлять отчетность. Это обусловлено тем, что показатели такой отчетности уже имеются в индивидуальной карточке страхователя данной категории, которая ведется в территориальном органе ФСС РФ. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров ___________________________________________________________________ С 1 апреля 2016 года вводится обязанность страхователей ежемесячно представлять в Пенсионный Фонд России сведения персонифицированного учета. Новую форму отчетности необходимо будет представлять не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчет должен содержать сведения о каждом работающем застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы). В отчете указываются фамилия, имя, отчество работника, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) и идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Первую отчетность по персонифицированному учету страхователям следует направить в Пенсионный Фонд России не позднее 11 мая 2016 года (с учетом выходных и праздничных дней). Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров |
25.03.2016
«О праве выкупа подарка муниципальным служащим» Федеральным Законом от 15.02.2016 №51-ФЗ, вступившим в законную силу 26.02.2016 дополнен новой нормой Федеральный Закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» о праве выкупа подарка муниципальным служащим. Согласно изменениям муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, вправе его выкупить в порядке, установленном законодательством РФ. Аналогичные нормы в отношении государственных служащих и лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности, содержатся в Федеральных законах от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации". Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
03.03.2016
Прокуратурой Усть-Калманского района проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при проведении санитарных и оздоровительных рубок деревьев на территории района. В ходе проведения проверки было установлено, что главой Усть-Калманского района, а так же главами 7 сельских поселений района инициирована санитарная рубка лесных насаждений с нарушением требований действующего законодательства. Так, в соответствии с п.п. «г» п. 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия). При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. Проверкой установлено, что на территории Усть-Калманского района не принимались и не действуют лесохозяйственные регламенты и проекты освоения лесов, соответственно санитарно-оздоровительные мероприятия должны проводится на основании лесопатологического обследования. Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, лесопатологическое обследование перед проведением санитарных рубок не проводилось. Выдача разрешений гражданам на проведение санитарной рубки лесных насаждений на территории района осуществлялась на основании акта обследования лесных насаждений, составленного лицами, не имеющими специального образования в области лесного хозяйства и не является работником специализированных организаций, правомочных осуществлять обследование лесных насаждений. По результатам проверки прокуратурой района внесено представление главе Усть-Калманского района, а так же главам 7 сельских поселений района с требованием прекратить проведение незаконной санитарной рубки, по результатам рассмотрения которых, органами местного самоуправления прекращена выдача разрешений на проведение вышеуказанных мероприятий. Помощник прокурора Усть-Калманского района Алексей Бобров |
20.02.2016
Заемный труд С 1 января 2016 года заемный труд, или так называемый аутстаффинг, по общему правилу запрещен (Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"). В Трудовом кодексе РФ появится легальное определение заемного труда – под ним будет пониматься труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ). В качестве исключения из общего правила о запрете аутстаффинга "заемные" сотрудники смогут направляться к физическому лицу для личного обслуживания или ведения домашнего хозяйства. Кроме того, привлекать их к труду смогут ИП и юридические лица для временного исполнения обязанностей отсутствующих сотрудников, а также для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг. Деятельность по предоставлению труда работников смогут вести только две категории лиц: - частные агентства занятости, зарегистрированные на территории России и не применяющие специальные налоговые режимы, а также прошедшие аккредитацию; - другие юридические лица, если работники с их согласия временно направляются в аффилированные организации (например, из одной компании в другую, если они являются сторонами акционерного соглашения) (п. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»). Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
21.01.2016
«Восстановление трудовых прав через суд работником» В соответствии с действующим законодательством споры, вытекающие из трудовых отношений, рассматриваются в судах общей юрисдикции. Одной из основных особенностей защиты трудовых прав в суде является срок, в течение которого можно обратиться в суд за защитой трудовых прав. Так, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ). Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако истечение срока на обращение в суд, о чем заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При этом, необходимо иметь в виду, что даже в случае пропуска срока, при уважительной причине, он может быть восстановлен судом (ст. 392 ТК РФ, ст. 112 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи). Обращение в государственную инспекцию труда или в прокуратуру не рассматриваются как уважительные причины для пропуска срока на обращение в суд. Согласно ст.28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, которое определяется местом ее государственной регистрации. При этом, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ). То есть, работник, работавший в филиале или представительстве юридического лица, сам выбирает, в какой суд ему обращаться – в районный (городской) суд по месту нахождения главной организации или в районный (городской) суд по месту нахождения филиала (представительства). Возбуждение дела в суде происходит путем подачи искового заявления в суд. Исковое заявление должно отвечать определенным требованиям, установленным законом (ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), их несоблюдение приведет к тому, что заявление будет оставлено без рассмотрения или возвращено истцу. При составлении искового заявления следует максимально точно описать фактические обстоятельства, а также в чем заключается нарушение трудовых прав. Кроме того, следует указать, каким статьям Трудового кодекса Российской Федерации либо иного законодательства противоречат действия работодателя. В случае, если на момент обращения в суд отсутствуют доказательства, подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства, в этой связи истец вправе заявить в иске ходатайство об истребовании судом данных доказательств, а также указать почему истец не имеет возможности их представить. По трудовым спорам истцы освобождены от судебных расходов, в том числе от уплаты госпошлины. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
15.01.2015
К 70-летию Международного военного трибунала в Нюрнберге В истории цивилизации первым опытом осуждения за преступления, совершенные конкретными руководителями конкретного государства против человечества, стал начавшийся 20 ноября 1945 года и длившийся до 1 октября 1946 года Международный военный трибунал в Нюрнберге (Нюрнбергский процесс). Суду были преданы 24 руководителя фашистской Германии. Непосредственно на заседаниях суда присутствовал 21 обвиняемый. Непосредственно в тюрьме покончил с собой Роберт Лей, возглавлявший профсоюзы Германии ("Трудовой фронт"). Заочно судили Бормана, являвшегося руководителем канцелярии НСДАП и ближайшим советником Гитлера. Смертельно больным оказался Густав Крупп - крупнейший промышленный магнат Германии. Вначале среди союзников (СССР, США и Англия) не было единства по вопросу предания международному суду руководителей фашистской Германии. Американцы и англичане предлагали главных военных преступников расстрелять без суда и следствия. Принцип уголовной ответственности за развязывание войны и за совершенные в ходе нее преступлений был отражен еще в Версальском договоре. Германия подписала этот договор. Однако Нидерланды отказались выдать Вильгельма Второго в руки международного правосудия. Поэтому суд над военными преступниками после Первой мировой войны не состоялся. Например, на Потсдамской конференции 1945 года страны-победительницы во Второй мировой войне взяли на себя обязанность организации суда над главными военными преступниками, которыми считались руководители фашистской Германии. Уже 25 ноября 1941 года советское руководство стало прорабатывать вопрос о необходимости привлечения к ответственности "германского правительства и военного командования за совершаемые ими злодейские преступления на территориях, временно оккупированных германской армией и ее сообщниками" 8 августа 1945 года СССР, США, Великобритания и Франция заключили Соглашение об организации такого суда и приняли Устав Международного военного трибунала. Вскоре его стали называть "суд народов". Учитывая время принятия решения, оно получило широкое одобрение в мире, и к нему официально присоединилось еще 19 государств. Международный военный трибунал стал первым в истории опытом осуждения не только лиц, обвиняемых в совершении преступлений против человечества, но и созданных ими государственных карательных институтов. В состав трибунала входило по одному судье и одному его заместителю от каждой из четырех стран-победительниц. О значимости и международном резонансе этого процесса говорит тот факт, что кандидатуры судей утверждались правительством. Местом заседания был выбран город Нюрнберг, где имелся практически не пострадавший от военных действий Дворец правосудия. По воле случая этот город считался партийной столицей сторонников Гитлера. В нем были провозглашены планы завоевания мирового господства и создания "тысячелетнего Третьего рейха". Главным обвинителем от СССР был назначен прокурор Украинской ССР Роман Андреевич Руденко. Следует отметить, что в 1960 году он был государственным обвинителем и на уголовном процессе американского летчика-шпиона Пауэрса, сбитого на территории Свердловской области. Членом трибунала от СССР на Нюрнбергском процессе был назначен генерал-майор юстиции Иона Тимофеевич Никитченко, а его заместителем - Александр Федорович Волчков. До вынесения судебного решения шла кропотливая работа по тщательному формулированию содержания текста обвинительного заключения. В Нюрнберге судили фашизм как систему, нацизм как идеологию и их агрессивную политику. Судьи решили, что те, кто несет главную ответственность за военные преступления, должны быть повешены, а остальные должны быть приговорены к лишению свободы. Одиннадцать человек были приговорены к смертной казни, а двенадцатый (Борман) - к смертной казни заочно. В то же время, несмотря на протесты советского судьи Никитченко, ряд крупных руководителей Германии (Шахт, Папен, Фриче) были оправданы. В последующем появились многочисленные версии о том, что Нюрнбергский процесс - это суд победителей (акт мести победителей по отношению к побежденным), который по известным причинам не может претендовать на объективность рассмотрения существа дела. Эта точка зрения имеет место. Однако сделаем следующую оговорку-размышление: а может ли претендовать решение любого суда (как и поведение индивида в конкретных и особенно спорных ситуациях) на абсолютную объективность?.. Необходимо отметить, что в основу обвинений были положены документы, собранные в 690 ящиков, в каждом из которых содержалось по полторы тысячи страниц. Кроме того, было собрано около 200000 письменных показателей свидетелей (при желании их могло быть миллионы), а также выступления самих нацистских лидеров, документальные фильмы и кинохроника. Например, один из руководителей фашистской Германии Гиммлер заявлял: "Как себя чувствуют русские, как себя чувствуют чехи, мне абсолютно все равно. Живут ли другие народы в благоденствии или вымирают с голоду, меня интересует лишь постольку, поскольку мы можем их использовать в качестве рабов. Умрут ли при строительстве противотанкового рва 10 тысяч русских баб от истощения или нет, меня интересует лишь, поскольку этот ров должен быть построен для Германии...". Процесс начался 20 ноября 1945 года и продолжался почти 11 месяцев. Все 403 заседания трибунала были открытыми. Перед трибуналом предстали 24 военных преступника, входившие в состав высшего руководства фашистской Германии. С 30 сентября по 1 октября 1946 года был вынесен обвинительный приговор. В итоге его работы 12 обвиняемых были приговорены к смертной казни через повешение, а остальные - к длительным срокам лишения свободы. На этом трибунал прекратил свою деятельность. Помощник прокурора Алексей Бобров |
23.12.2015
Недопустимость распространения в сети «Интернет» и файлообменных сетях экстремистских материалов Одним из приоритетных направлений прокурорского надзора является надзор за исполнением законодательства о противодействии распространению запрещенной информации, в частности, экстремистских материалов. В настоящее время условно можно выделить 3 пути пресечения доступа к экстремистской информации в Интернете. Порядок, установленный статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а именно – путем включения Интернет-ресурсов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в Интернете, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр), применяется только при выявлении материалов, ранее не признававшихся экстремистскими. Наряду с ним при выявлении в Интернете материалов из Федерального списка экстремистских материалов (к примеру, электронных версий книг) применяется практика предъявления требований к Интернет-провайдерам, что согласуется с имеющейся судебной практикой. Такая практика вызвана неурегулированностью на законодательном уровне порядка внесения в Реестр сведений в отношении Интернет-ресурсов, на которых распространяются материалы, признанные экстремистскими до создания Реестра и включенные в Федеральный список экстремистских материалов (далее – ФСЭМ), их электронные копии. Кроме того, основанием для включения в Реестр сведений в отношении Интернет-ресурсов, на которых распространяются экстремистские материалы, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, размещающейся в Интернете, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, при этом решение должно поступить непосредственно в Роскомнадзор. Указанное обстоятельство также затрудняет включение в Реестр сведений в отношении ресурсов, на которых распространяются электронные версии материалов из ФСЭМ, поскольку судебные решения, на основании которых материалы внесены в ФСЭМ, хранятся в архивах судов по всей стране и, как правило, отсутствуют у правоохранительных органов, выявивших подобные материалы. В силу приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 19.11.2009 № 362 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности» органы прокуратуры обязаны осуществлять систематический мониторинг сети «Интернет» и, в случае выявления экстремистских материалов, принимать предусмотренные законом меры реагирования. В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения. Таким образом, в соответствии с возложенными обязанностями органы прокуратуры обязаны при выявлении указанных материалов вносить представления об устранении нарушений законодательства операторам связи. В силу ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Проверки исполнения законодательства о противодействии распространению экстремистских материалов проводятся органами прокуратуры в отношении всех Интернет-провайдеров, в том числе магистральных, в равной степени, которые по представлению прокурора обязаны ограничить доступ к определенному ресурсу своим абонентам. Федеральным законом от 28.12.2013 № 398-ФЗ Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» дополнен статьей 15.3, предоставляющей Генеральному прокурору РФ или его заместителю право направлять требование в Роскомнадзор о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанный порядок применяется только в отношении трех названных выше видов информации. С учетом изложенного, правоохранительные, контролирующие органы, а также граждане при выявлении соответствующих материалов вправе направлять информацию в органы прокуратуры в целях внесения требований в Роскомнадзор. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
21.12.2015
С 15 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», наделяющий судебных приставов-исполнителей полномочиями на совершение такого исполнительного действия как временное ограничение на пользование должником специальным правом. Данная мера направлена на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и заключается в приостановлении действия предоставленного должнику права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. Временное ограничение права управления транспортными средствами будет применяться в отношении должников-граждан или должников, являющихся индивидуальными предпринимателями, в случае неисполнения ими в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не подлежит применению в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и членов его семьи единственным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится инвалид I или II группы либо ребенок-инвалид; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного листа. Согласно закону постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит по заявлению взыскателя либо по собственной инициативе. В постановлении должнику разъясняется обязанность соблюдать установленное ограничение и он предупреждается об административной ответственности за его нарушение. Копии постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение ГИБДД. Временное ограничение снимается по постановлению судебного пристава-исполнителя, которое выносится не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом. Копия указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляется должнику, взыскателю и в подразделение ГИБДД. За нарушение временного ограничения права управления транспортным средством установлена административная ответственность в виде обязательных работ на срок до 50 часов или лишения специального права (права управления транспортными средствами) на срок до 1 года. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов _________________________________________________________________ Федеральной налоговой службой в Письме от 01.10.2015 года № БС-4-11/17171 даны разъяснения по вопросу предоставления социальных налоговых вычетов по произведенным расходам супругов. Так, при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов, в частности, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ (за оплату обучения, медицинских услуг, пенсионных взносов). Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Статьей 34 Семейного кодекса РФ установлено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Таким образом, налогоплательщики - супруги вправе претендовать на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2 - 4 пункта 1 статьи 219 НК РФ, независимо от того, на кого из супругов оформлены документы, подтверждающие фактические расходы. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
17.12.2015
Новые цели на использование средств материнского капитала Федеральным законом от 28 ноября 2015 N 348-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Установлена возможность семьям, имеющим детей-инвалидов, распорядиться средствами маткапитала на приобретение товаров и услуг для соцадаптации и интеграции в общество детей-инвалидов посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, рекомендованных ребенку-инвалиду индивидуальной программой реабилитации. Это распространяется как на родного ребенка, так и на усыновленных детей независимо от очередности рождения (усыновления). Приобретение таких товаров можно будет подтверждать договором купли-продажи, договором об оказании услуг, товарным и кассовым чеками, иными документами об оплате. Наличие товара подтверждается актом проверки, составленным органом соцзащиты населения по месту жительства ребенка-инвалида. Правила направления средств на приобретение вышеуказанных товаров и услуг, а также их перечень устанавливаются Правительством РФ. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
15.12.2015
Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность установления при приеме на работу по соглашению сторон испытательного срока для определения деловых и профессиональных качеств работника. Максимальный срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – 6 месяцев, если иное не установлено федеральным законом. Запрещено установление испытательного срока для: - избранных на должность по конкурсу; - беременных женщин и женщин, - несовершеннолетних; - лиц, получивших среднее или высшее профессиональное образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня получения профессионального образования; - избранных на выборную должность на оплачиваемую работу; - приглашенных в порядке перевода с другого предприятия по согласованию между руководителями; - заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев; - иных лиц в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором. Если работодатель допустил работника к исполнению обязанностей без оформления трудового договора, условие об испытательном сроке может быть включено в договор только при оформлении отдельного соглашения до начала работы. При неудовлетворительном результате испытания работодатель обязан не позднее чем за 3 дня до окончания испытательного срока предупредить работника в письменной форме об увольнении, указав причины, по которым считает его не прошедшим испытание. Приказ об увольнении в данном случае должен быть издан до окончания срока испытания. Выходное пособие при этом не выплачивается. В противном случае работник считается выдержавшим испытание и подлежит увольнению на общих основаниях, установленных ст. 77 Трудовым кодексом РФ. При несогласии с увольнением заявление о восстановлении на работе, в силу ст. 392 Трудового кодекса РФ, должно быть подано в суд не позднее одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
10.12.2015
9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией Одной из основных задач органов прокуратуры на современном этапе является противодействие проявлениям коррупции, масштабы которой создают реальную угрозу стабильности и безопасности общества, подрывают доверие к правоохранительным органам, порождают социальную напряженность. На сегодняшний день отечественная юридическая практика исходит из того, что коррупция – это неправомерное использование должностным лицом, государственным или муниципальным служащим, руководителем коммерческой или некоммерческой организации, депутатом своего статуса для незаконного обогащения, незаконного получения различных услуг либо реализации иных, зачастую материальных личных интересов. Принятие Национального плана противодействия коррупции, ратификация Российской Федерацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию внесли кардинальные изменения в организацию противодействия коррупции в Российской Федерации. В соответствии с п.6 ст.5 Федерального закона «О противодействии коррупции» Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в пределах своих полномочий координируют деятельность органов внутренних дел Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации и других правоохранительных органов по борьбе с коррупцией и реализуют иные полномочия в области противодействия коррупции, установленные федеральными законами. Основные полномочия органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции установлены Федеральным законом «О прокуратуре РФ», в соответствии с которым предметом надзора является: проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов - проведение проверок соблюдения действующего законодательства федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами; соответствие федеральному законодательству правовых актов, издаваемых указанными органами и должностными лицами; При осуществлении возложенных функций прокурор вправе: по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения перечисленных органов, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций; - вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов. При выявлении нарушений действующего законодательства о противодействии коррупции прокурор вправе возбудить производство об административном правонарушении, внести представление об устранении выявленных нарушений закона, в котором потребовать привлечения виновных должностных к дисциплинарной ответственности, принести протест на незаконный правовой акт, а также обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании причиненного государству коррупционными правонарушениями материального ущерба, направить материалы в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании. В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» прокурор в ходе осуществления своих полномочий в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации, проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» прокурор в ходе осуществления своих полномочий проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц по вопросам, касающимся: прав, свобод и обязанностей человека и гражданина; государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона; социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы. При выявлении коррупциогенных факторов прокурор вносит требование об изменении нормативных правовых актов с целью исключения из них коррупциогенных факторов. Граждане могут обратиться по фактам нарушения законодательства о противодействии коррупции или коррупционных проявлений в отношении них в прокуратуру Алтайского края по адресу: г. Барнаул, ул. Партизанская, 71 или в прокуратуру Усть-Калманского района. Адрес для электронных сообщений: antikor@prok.alt.ru. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 10.12.2015 |
18.11.2015
“Проводить медицинские осмотры работников обязан работодатель за счет собственных средств». Право на труд – это одно из конституционных прав человека и гражданина. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. При этом обеспечение безопасных условий и охраны труда в соответствии с законодательством возлагается на работодателя. В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации одной из обязанностей работодателя в сфере охраны труда является обязанность проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Статья 213 кодекса устанавливает необходимость проведения медицинских осмотров некоторых категорий работников. К таковым относятся: работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний. В случае необходимости по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя. При осуществлении прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства установлено, что некоторые работодатели не торопятся тратить денежные средства на оплату медицинских осмотров работников. Так, в прокуратуру района обратился работник одного из образовательных учреждений района с жалобой на действия работодателя. Проведенной по жалобе проверкой установлено, что работник руководством учреждения был направлен для прохождения медицинского осмотра за счет его собственных средств. Учитывая, что для работников образовательных учреждений прохождение медицинского осмотра является обязательным, работник прошел данный осмотр за счет собственных средств. В требовании работника о возмещении понесенных затрат на прохождение осмотра администрацией образовательного учреждения было отказано. Для защиты трудовых прав работника прокуратурой района в суд направлено исковое заявление о взыскании с работодателя суммы понесенных расходов. Требования прокурора судом удовлетворены, решением суда с образовательного учреждения в пользу работника взыскана сумма понесенных расходов. Полагаю, что подобные нарушения могут иметь массовый характер, но работники не торопятся защищать свои права в силу незнания своих прав или не желая портить отношения с работодателем. В случае нарушения трудовых прав, за их защитой всегда можно обратиться в прокуратуру района, которая в настоящее время располагается по адресу: ул. Горького, 59. Также можно получить консультации по телефонам 22-2-76, 22-5-76. Прокурор Усть-Калманского района советник юстиции И.А. Бортняк |
16.11.2015
В связи с активизацией деятельности международной террористической организации «Исла́мское госуда́рство Ира́ка и Лева́нта» («ИГИЛ») имеется вероятность совершения террористических актов, а также экстремистских проявлений на территории Российской Федерации. Несмотря на то, что численность населения нашего района относительно не велика, а главными целями террористов являются большие города, к террористическому акту нужно быть готовым всегда и везде, поскольку главный фактор совершения террактов и диверсий это неожиданность и внезапность. Террористы выбирают места скопления большого количества людей и/или социально- и стратегически важные объекты. К которым, также относятся объекты топливно-энергитического комплекса, школы, больницы, детские сады, общественный транспорт. В настоящее время наиболее характерными действиями тер¬рористов является организация взрывов в местах массового скопления людей и жилых домов. Внимание! Своевременное обнаружение взрывоопасных предметов позволит сохранить жизнь вам и другим людям. К великому сожалению, взрывы на улице, во дворе, в доме и автомобиле стали частью нашей обычной жизни. Террористы очень изобретательны, и у них имеется богатый арсенал — от самодельных взрывных устройств до гранат и мин. Заметив бесхозную вещь, немедленно обратитесь к работни¬ку полиции или другому должностному лицу. Не прикасайтесь к находке и не подпускайте к ней других людей! Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
14.10.2015
С 01 июля текущего года действует ст. 261.1 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность для лиц, управляющих автомобилем, либо другим механическим средством, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо за совершение преступления, предусмотренного введенной ст.264.1 УК РФ. За сравнительно небольшой промежуток времени, прошедший с введения изменений в уголовное законодательства, предусматривающих уголовную ответственность для любителей управлять автомобилем в нетрезвом виде, только на территории Усть-Калманского района за регистрировано 5 таких преступлений. По всем уголовным делам, на сегодняшний день, закончено расследование, прокурором района утверждены обвинительные акты и дела направлены в суд для рассмотрения по существу. Часть дел мировой суд уже успел рассмотреть. За это время работниками прокуратуры района поддержано государственное обвинение по 2 уголовным делам данной категории. Приговорами суда любители выпить за рулем, осуждены к уголовному наказанию, в виде обязательных работ с лишением права управления транспортным средством. Несмотря на то, что на момент совершения преступлений лица уже являются лишенными права управления транспортными средствами, назначение данного дополнительного наказания, в соответствии с санкцией статьи, является обязательным. Возможно такое наказание не остановит пьяного преступника. Например, один из водителей, задержанных на территории района за управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения ,на момент совершения преступлений уже был подвергнут наказанию в виде лишения прав на общий срок 143 месяца. Остановит ли таких водителей возможность отправиться в места лишения свободы, за езду в пьяном виде, на срок до двух лет? Прокурор Усть – Калманского района И.А. Бортняк |
22.09.2015
Работник, не получающий зарплату или выходное пособие более трех месяцев, сможет потребовать обанкротить фирму Такое право появится у сотрудников, в том числе бывших, с 29 сентября 2015 года. Заявить о банкротстве работодателя-должника можно будет, если вступивший в силу судебный акт подтверждает, что зарплата или выходное пособие не выплачивается свыше трех месяцев. Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 29.06.2015 N 186-ФЗ в ст. 9 Закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 28.08.2015 ______________________________________________________________________ Установлен административный штраф за прием на работу иностранца по профессии, не указанной в разрешении Федеральным законом от 29.06.2015 № 199-ФЗ внесены изменения в статью 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - на юридическое лицо может быть наложен штраф в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 21.09.2015 ___________________________________________________________________ О некоторых вопросах, связанных с возмещением ущерба в результате ДТП По результатам рассмотрения гражданских дел, связанных с возмещением ущерба в результате ДТП, Верховный суд Российской Федерации (постановление Пленума ВС РФ от 29.01.2015 N 2) дал официальное разъяснение. По общему правилу по договору обязательного страхования (ОСАГО) возмещаются не только убытки, которые возникли в результате повреждения транспортного средства, но и вред в виде утраты (повреждения) груза, перевозимого в автомобиле потерпевшего. Кроме того, подлежит возмещению вред, причиненный и другому имуществу: в частности, объектам недвижимости, заправочной станции, дорожным знакам и ограждениям. Исключениями являются случаи, установленные в п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». К их числу относится, например, причинение водителем вреда управляемому транспортному средству и прицепу, установленному на них оборудованию, перевозимому грузу и иному имуществу. Для возмещения вреда в виде утраты груза этот факт должен быть зафиксирован, например, в справке о ДТП, которая составляется уполномоченными сотрудниками полиции. При этом нужно помнить, что размер страховой суммы по ОСАГО ограничен. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 21.09.2015 ______________________________________________________________________ Добросовестных предпринимателей проверять не будут В настоящее время малому бизнесу приходится работать в сложных экономических условиях, в связи с этим принят закон, направленный на снижение административного давления на малый бизнес. Так, в целях обеспечения стабильности работы субъектов малого предпринимательства ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" введен мораторий на проведение проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных законом к субъектам малого предпринимательства. В связи этим с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении данных субъектов и соответственно не включаются в ежегодный план проведения проверок. Однако указанные нормы закона распространяются только на добросовестных предпринимателей. Так, под действие моратория не подпадут юридические лица и индивидуальные предприниматели, привлекавшиеся к административной ответственности за грубые правонарушения, или лишенные лицензии на осуществление деятельности, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой было вынесено такое постановление, прошло менее трех лет. Вместе с тем, с целью защиты своих прав юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе подать в орган контроля заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, что проверка включена в план в нарушение положений вышеуказанной статьи. Должностные лица органа контроля (надзора) перед проведением плановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ. В случае представления должностным лицам органа контроля (надзора) при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малого предпринимательства и при отсутствии фактов привлечения данного лица к административной ответственности, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт. Проведение плановой проверки с нарушением требований статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и влечет недействительность результатов проверки. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов ______________________________________________________________________ Усилена административная ответственность за рекламу кредитных услуг без указания всех условий кредита (займа) В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющие на нее. Ранее за нарушение данного требования виновное должностное лицо могло быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 4 до 20 тысяч рублей, юридическое лицо - от 100 до 500 тысяч рублей. Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 175-ФЗ статья 14.3 КоАП РФ дополнена новой частью 6, устанавливающей за вышеуказанное правонарушение административную ответственность в повышенном размере: для должностных лиц в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц - от 300 до 800 тысяч рублей. Федеральный закон вступил в силу 11 июля 2015 года. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов 21.09.2015 |
10.08.2015
Прокуратурой Усть-Калманского района проведена проверка исполнении законодательства о государственном кадастре недвижимости включая вопросы осуществления кадастрового учета недвижимого имущества кадастровой деятельности, а также оценки недвижимости. В соответствии с действующим законодательством кадастровую деятельность вправе осуществлять юридическое лицо, имеющее в штате не менее двух кадастровых инженеров, которые вправе осуществлять кадастровую деятельность. Постановлением Алтайского краевого Совета депутатов №120 от 28.02.2007 установлены на период до 1 марта 2018 года предельные максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков в границах муниципальных районов, предназначенных для: а) ведения личного подсобного хозяйства - 2500 рублей; б) огородничества, садоводства - 1500 рублей; в) индивидуального гаражного строительства - 1500 рублей; г) индивидуального жилищного строительства - 2500 рублей. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории Усть-Калманского района оказанием кадастровых услуг занималась организация по завышенным ценам. Так, стоимость кадастровых работ в отношении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, составляла 3500 рублей, ведения личного подсобного хозяйства - 3500 рублей, для гаражного строительства – 2900 рублей. По результатам проверки, в отношении директора организации прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения. Кроме того, директору организации прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства о ценообразовании. Помощник прокурора Алексей Бобров |
29.06.2015
Федеральным законом от 31.12.2014 № 528-ФЗ внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения. Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен новой статьей 264.1 – «Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию». Так, за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 УК РФ либо за совершение преступления, предусмотренного введенной ст.264.1 УК РФ, установлены следующие виды уголовных наказаний: штраф в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; принудительные работы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет; лишение свободы на срок до двух лет с таким же дополнительным наказанием. Как следует из санкции статьи, дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет – является обязательным. Согласно примечанию к ст.264 УК РФ (Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), также введенному Федеральным законом № 528-ФЗ, лицом, находящимся в состоянии опьянения, для признания его виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.264 и ст.264.1 УК РФ, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В связи с изменениями уголовного закона одновременно исключена административная ответственность за повторное управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, а также за передачу управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Указанный Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 года. Прокурор района И.А. Бортняк |
25.06.2015
24.04.2015 вступило в силу постановление ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов», которым в ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, согласно с принципом гуманизма, в соответствии с п. «ж» ч.1 ст.103 Конституции Российской Федерации Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации освободила некоторых лиц от уголовной ответственности и уголовного наказания. В силу п.5 Постановления ГД ФС РФ от 24.04.2015 № 6578-6 ГД «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» постановления о применении акта об амнистии, принятые уголовно-исполнительными инспекциями, органами внутренних дел РФ, органами дознания утверждаются прокурором. С момента вступления в силу названного постановления на территории Усть-Калманского района довольно большое число лиц были освобождены от уголовной ответственности и от наказания. За прошедшее время на основании акта об амнистии судами района прекращены уголовные дела в отношении 9 лиц, 5 лиц освобождены от отбывания наказания, назначенного приговорами суда. Прокурором утверждены 8 постановлений уголовно-исполнительной инспекции об освобождении от наказания лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, таким как ограничение свободы, обязательные и исправительные работы. Судом по представлению уголовно-исполнительной инспекции освобождены от дальнейшего отбывания наказания 8 лиц, осужденных к лишению свободы условно. Прокурор района И.А. Бортняк |
19.06.2015
Повторная опломбировка прибора учета газа оплачивается абонентом Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в том числе, порядок определения объема потребленного газа и размер платежа за него, требования к прибору учета газа, регламентированы Правилами поставки газа для обеспечения коммунально–бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее Правила). Указанными Правилами установлены основания и случаи взимания платы за опломбирование приборов учета газа. В соответствии с пп. «б» п. 22 Правил, поставщик газа обязан осуществлять по заявке абонента установку пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу в течение 5 рабочих дней со дня поступления такой заявки. Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
16.06.2015
Чем грозит работнику надлежащее оформление трудовых отношений и получение «серой» заработной платы? Оплата труда занимает особое место в структуре социально – трудовой сферы. Это объясняется её значимостью как для обеспечения жизнедеятельности конкретного человека, так и для успешного развития общества и экономики в целом. Именно поэтому вознаграждение за труд гарантировано государством (ст. 37 Конституции Российской Федерации). Право каждого работника на выплату справедливой заработной платы признает Трудовой кодекс Российской Федерации (абз. 7 ст. 2) (далее – ТК РФ) и определяет его в качестве основного принципа регулирования трудовых отношений. Однако практика прокурорского надзора показывает, что в сфере оплаты труда совершается немало нарушений, в том числе, связанных с выплатой «серых» заработных плат. В связи с чем, работа по выявлению и пресечению нарушений, трудовых прав граждан является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. «Серой» заработной платой называют выплаты работникам, не учитываемые при налогообложении, - это неофициальная заработная плата, выдаваемая «в конвертах». Такая схема позволяет работодателям уходить от налогообложения, оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц. Уклоняясь от уплаты этих налогов и взносов, работодатели не только нарушают интересы общества в целом, но и ухудшают социальное обеспечение собственных работников. Ведь от того, официально ли оформлены с работником трудовые отношения, от размера официальной заработной платы зависит размер будущей пенсии работающих граждан, оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении сотрудником квартиры или затратах на обучение его детей. Работникам же выгодно получать пусть и нелегальную, но большую заработную плату. Но только до поры до времени. Заключив трудовой договор, в котором указана лишь официальная часть заработной платы, работник подставляет себя в будущем под удар, ведь уже от работодателя будет зависеть, какой неофициальный размер заработной платы будет у работника за тот или иной месяц: работодатель может лишить премии, может выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск или оплатить больничный лист исходя из расчета официального заработка работника, который значительно ниже. В связи с изложенным выявление фактов выплаты «серой» заработной платы правоохранительными органами вызывает определенные трудности. Это связано с тем, что зачастую и работодатель, и сами работники напрямую заинтересованы в подобных схемах оплаты труда. Поэтому работника устраивает подобное положение вещей, он не обращается в правоохранительные органы и суды до тех пор, пока ему выплачивается «серая» заработная плата. Как только работник становится неугоден работодателю и ему перестают оплачивать его труд, он обращается за защитой своих прав в правоохранительные органы, в частности в прокуратуру. Но сложность доказывания факта «серой» схемы оплаты труда, наличия трудовых правоотношений зачатую приводит к невозможности защиты трудовых прав работника. Поэтому для работника гораздо выгоднее работать открыто, чем надеяться на добрую волю работодателя. Чаще всего те, кто пытаются уйти от налогообложения, к сожалению для работника, впоследствии пытаются уйти и от оплаты уже выполненных работ. Для защиты своих трудовых прав еще на этапе поступления на работу необходимо требовать официального оформления трудовых отношений, при заключении трудового договора проверять соответствие указанного в нем размера оплаты труда размеру, который обещает выплачивать работодатель, так как согласно статье 57 Трудового кодекса РФ в трудовом договоре обязательно подлежат закреплению условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
08.06.2015
Обязанности работодателя Согласно ст. 377 Трудового кодекса РФ работодатель обязан безвозмездно предоставить выборным органам первичных профсоюзных организаций, объединяющих его работников, помещение для проведения заседаний, хранения документации, а также предоставить возможность размещения информации в доступном для всех работников месте. Работодатель, численность работников которого превышает 100 человек, безвозмездно предоставляет в пользование выборным органам первичных профсоюзных организаций как минимум одно оборудованное, отапливаемое, электрифицированное помещение, а также оргтехнику, средства связи и необходимые нормативные правовые документы. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатно перечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзные взносы из заработной платы работников. Порядок их перечисления определяется коллективным договором. Работодатель не имеет права задерживать перечисление указанных средств. В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 28 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" работодатель может передавать в бесплатное пользование профсоюзам находящиеся на балансе организации либо арендуемые ею здания, сооружения, помещения и другие объекты необходимые для организации отдыха, ведения культурно-просветительной, физкультурно-оздоровительной работы с работниками и членами их семей. При этом хозяйственное содержание, ремонт, отопление, освещение, уборка, охрана, а также оборудование указанных объектов осуществляются организацией, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением. При наличии письменных заявлений работников, являющихся членами профсоюза, работодатель ежемесячно и бесплатно перечисляет на счет профсоюза членские профсоюзные взносы из заработной платы работников в соответствии с коллективным договором, соглашением. Работодатель не вправе задерживать перечисление указанных средств. Вместе с тем, указанные требования законодательства не всегда соблюдаются работодателями. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
01.06.2015
Внесены изменения в статью 17.7. КоАП РФ Федеральными законами от 22.12.2014 № 434-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» и №439-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» уточнены положения статьи 17.7. КоАП РФ. С 03.01.2015 умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении для должностных лиц помимо штрафа может повлечь дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. Кроме того, статья 17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена примечанием, в соответствии с которым положения указанной статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Прокурор района И.А. Бортняк |
25.05.2015
Правила проведения ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов Минздрав России утвердил правила проведения ежегодных медосмотров школьников и студентов в целях раннего выявления употребления ими наркотиковприказом от 06.10.2014 N 581н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в целях раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" Такие профилактические медосмотры проводятся в отношении обучающихся, достигших возраста 13 лет, врачом психиатром-наркологом на основании поименных списков обучающихся, утверждаемых руководителем образовательной организации. Для проведения медосмотра требуется информированное добровольное согласие в письменной форме обучающегося, достигшего возраста 15 лет, либо одного из родителей обучающегося, не достигшего возраста 15 лет. Данные лица вправе отказаться от проведения медосмотра. Медосмотры проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензии на осуществление деятельности по "психиатрии-наркологии" и "лабораторной диагностике", списки которых составляются региональными органами в сфере здравоохранения. Медосмотр проводится в медицинской организации в 4 этапа: 1. Профилактическая информационно-разъяснительная беседа с обучающимся, сбор анамнестических сведений и осмотр, включающий в себя исследование кожных покровов, поверхностных лимфатических узлов, видимых слизистых оболочек, перкуссию и пальпацию участков тела (органов), внешний осмотр и ощупывание костей, суставов и поверхностно расположенных кровеносных сосудов, аускультацию органов дыхания, сердца и магистральных сосудов, измерение артериального давления, частоты дыхания и пульса, исследование вестибулярных функций. 2. Предварительные химико-токсикологические исследования (ХТИ), направленные на получение доказательных результатов выявления в образцах биологических жидкостей человека наркотических средств и психотропных веществ. 3. Подтверждающие ХТИ, направленные на идентификацию в образцах биологических жидкостей наркотических и иных токсических веществ. 4. Разъяснение обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, либо одному из родителей обучающегося, не достигшего возраста 15 лет, результатов проведенного профилактического медицинского осмотра. Сведения о результатах медосмотра вносятся психиатром-наркологом в медицинскую документацию обучающегося. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
22.05.2015
Определен порядок единовременной выплаты в размере 20 тысяч рублей из средств материнского капитала Федеральным законом от 20.04.2015 N 88-ФЗ утверждены Правила подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления. Так, из средств материнского капитала может быть предоставлена единовременная выплата в размере 20 000 рублей Право на получение выплаты предоставляется лицам: имеющим государственный сертификат на материнский (семейный) капитал; проживающим на территории РФ; при условии, что право на дополнительные меры господдержки возникло по 31.12.2015 включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Заявление и копии документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном порядке) предоставляются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации ПФР непосредственно, либо могут быть через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также могут быть представлены в форме электронных документов. Заявление рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты регистрации заявления, по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения лицу, подавшему заявление, соответствующее уведомление с указанием основания отказа способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления. Предусмотрены основания для отказа в удовлетворении заявления, а также порядок подачи заявления об аннулировании ранее поданного заявления. Перечисление единовременной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления. В случае если фактический остаток средств материнского капитала на дату подачи заявления меньше 20 000 рублей, то данная выплата осуществляется в размере фактического остатка средств материнского капитала на дату подачи заявления. Помощник прокурора Алексей Бобров |
20.05.2015
Установлена уголовная ответственность за незаконные производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с ее территории в целях сбыта, а также незаконный сбыт «спайсов» Федеральным законом от 3 февраля 2015 года № 7-ФЗ в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» внесены изменения, определяющие порядок оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ. Под такими веществами понимаются вещества синтетического или естественного происхождения, которые вызывают у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, и в отношении которых не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо меры контроля за их оборотом (так называемые «спайсы»). Федеральный орган исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ наделен полномочиями по формированию Реестра новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, в том числе по включению и исключению из него указанных веществ. Данный Реестр подлежит официальному опубликованию, а также размещению (опубликованию) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. За потребление потенциально опасных психоактивных веществ, их пропаганду и вовлечение несовершеннолетних в их употребление устанавливается административная ответственность (ст. 6.9, 6.10, 6.13 КоАП РФ). Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 234.1, предусматривающей уголовную ответственность за незаконный оборот потенциально опасных психоактивных веществ. Так, за незаконные производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, приобретение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с ее территории в целях сбыта, а также незаконный сбыт «спайсов» может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до 30 тысяч рублей либо ограничение свободы на срок до 2 лет. За совершение вышеуказанных действий группой лиц по предварительному сговору либо повлекших по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека максимальное наказание предусмотрено в виде лишения свободы сроком до 6 лет, за совершение вышеуказанных действий организованной группой либо повлекших по неосторожности смерть человека – до 8 лет лишения свободы. Федеральный закон вступил в силу 15 февраля 2015 года. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
14.05.2015
Противодействие коррупции Прокуратура района разъясняет, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) к числу основных принципов противодействия данному негативному социально-правовому отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению. В целях реализации указанного принципа статьей 13.3 Закон № 273-ФЗ установлена обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции. При этом данная обязанность распространяется на все организации не зависимо от их форм собственности, организационно-правовой формы. Примерный перечень мер по предупреждению коррупции, которые могут приниматься в организации, определен частью 2 статьи 13.3 Закон № 273-ФЗ, в который, в частности, входят: • определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; • сотрудничество организации с правоохранительными органами; • разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; • принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; • предотвращение и урегулирование конфликта интересов; • недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. В целях формирования единообразного подхода к обеспечению работы о профилактике и противодействию коррупции в организациях Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (далее - Методические рекомендации). В частности, согласно Методическим рекомендациям организациям предлагается закрепить в едином документе, с названием «Антикоррупционная политика (наименование организации)» сведения о реализуемой в организации антикоррупционной политике. Методические рекомендации содержат алгоритм разработки данного документа, а также предложения по его содержанию и последующему исполнению. Кроме того, в Методические рекомендации включено большое количество справочной информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе: • сборник положений нормативных правовых актов, устанавливающих меры ответственности за совершение коррупционных правонарушений; • нормативные правовые акты зарубежных государств по вопросам противодействия коррупции, имеющие экстерриториальное действие; • обзор типовых ситуаций конфликта интересов; • типовая декларация конфликта интересов, антикоррупционная хартия российского бизнеса. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
27.04.2015
Средства коммуникации на службе у мошенников С популяризацией среди населения средств мобильной связи, а также развития сети Интернет на протяжении последних лет сложился новый самостоятельный и весьма масштабный вид преступлений — телефонное мошенничество и Интернет мошенничество. Основной принцип мошенничества — ввести жертву в заблуждение, установив с ней доверительные отношения, и, воспользовавшись этим доверием, побудить её под тем или иным предлогом добровольно передать деньги, имущество, права на что-либо мошеннику. Эта «добровольность» делает мошенничество особенным в ряду других корыстных преступлений: во-первых, жертва, даже поняв, что её обманули, часто вообще не обращается в правоохранительные органы, стыдясь своего легковерия или будучи уверена, что всё равно ничего не удастся сделать; во-вторых, доказать состав преступления бывает достаточно сложно, так как для этого необходимо объективно подтвердить факт обмана. Мошенничество построено на знании психологии и стереотипов поведения человека. Стратегия и тактика мошенничества обычно хорошо продуманы. Они направлены на достижение цели с минимальным для мошенника риском. В качестве наиболее распространенных видов мошеннических действий злоумышленников можно привести следующее: «Выигрыш автомобиля». Абоненту приходит sms-сообщение, о том, что он выиграл автомобиль, при этом указан контактный телефон, а также ссылка на сайт в Интернете. Перейдя по ссылке, мошенники подтверждают выигрыш, сопровождая все красивой люстрацией страницы сайта, где в ряде списка можно обнаружить фамилию победителя. В последующем при совершении телефонного звонка по контактному номеру телефона, мошенники разъясняют, что для того, чтобы получить автомобиль необходимо выкупить сертификат за определенную сумму денег. «Товар неисправен». Заказав по телефону и получив понравившийся вам товар, информацию, о котором покупатель узнал из радио, телевиденья или интерната, на ваш телефон совершается звонок, где мошенник разъясняет, что приобретенный товар не исправен и за него положена компенсация. После чего, вводя в возбуждение, убеждает в том, чтобы получить компенсацию необходимо перечислить определенную сумму денег в среднем от 10 000 до 50 000 рублей на названный мошенником номер счета в банке. «Нежданное наследство». К пользователю электронной почтой приходит письмо от мошенника том, что он является наследником одного очень богатого родственника, в основном жителя другой страны, и для того чтобы получить наследство необходимо оформить документы, но для того чтобы это сделать, нужна помощь «специалиста», а именно мошенника кем и является автор присланного письма известившего о наследстве. После того как получатель письма связался по телефону с мошенником, последний начинает налаживать с ним психологический контакт, более подробно рассказывает о возможном получении наследства, после чего называет номер счета в банке и просит перевести определенную сумму денег для оформления документов. Следует помнить, что способы телефонного и Интернет мошенничества постоянно совершенствуются. На сегодняшний день информационная борьба видится одним из основных путей противодействия проблеме. Следует внимательно относиться к предупреждениям от правоохранительных органов, средств массовой информации о схемах обмана, применяемых мошенниками с использованием услуг сотовой связи и сети Интернет. Необходимо убедиться в достоверности информации, полученной по телефону от неизвестных, представившихся сотрудниками правоохранительных органов, радиостанции, оператора сотовой связи, чиновниками, родственниками, знакомыми или прочими лицами. Поспешные действия могут привести к материальному ущербу. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов |
14.04.2015
Порядок организации внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Порядок организации указанных проверок определён статьёй 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда. Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены); 3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений об указанных фактах, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Порядок согласования с органами прокуратуры внеплановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей определён приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 27.03.2009 № 93. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. В силу ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ согласование с органами прокуратуры не требуется при организации внеплановых выездных проверок исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем выданного предписания об устранении нарушений закона, а также проверок, проводимых на основании приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2010 № 294-ФЗ, и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
06.04.2015
С 1 января 2016 года при своевременной оплате размер административного штрафа за правонарушения в сфере дорожного движения можно уменьшить в 2 раза Федеральным законом от 22.12.2014 № 437-ФЗ в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, направленные на стимулирование оплаты административных штрафов лицами, привлечёнными к административной ответственности за правонарушения в сфере дорожного движения. Так, с 1 января 2016 года при оплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении он может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Однако данное правило распространяется не на все случаи. Среди исключений - управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, проезд на красный свет (если правонарушение совершено повторно), нарушение ПДД или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Помощник прокурора Алексей Бобров |
30.03.2015
Что такое экстремизм? Под экстремизмом понимается противоправная деятельность, основанная на приверженности к крайним взглядам и сопровождающаяся публичными действиями, включая насильственные, которые направлены на умаление и отрицание конституционных принципов, прав, свобод и законных интересов человека, личности, общества и государства. Понятие экстремизма, содержащееся в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», включает широкий спектр запрещенных деяний, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Преступления экстремистской направленности это уголовно наказуемые деяния, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. К ним относятся как насильственные действия, так и размещение информации, направленной на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенное публично или с использованием средств массовой информации, призывы к осуществлению экстремизма, организация экстремистского сообщества, деятельности экстремистской организации или участие в них и другие. Наказания, установленные уголовным законом за совершение преступлений экстремистской направленности разнообразны. В зависимости от тяжести преступления Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает наказания вплоть до лишения свободы. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одной из форм осуществления экстремистской деятельности является массовое распространение, изготовление и хранение заведомо экстремистских материалов. При этом под экстремистскими материалами понимают документы либо информацию, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное или расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных и иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. На территории Российской Федерации установлен запрет на распространение экстремистских материалов, а также их производство и хранение в целях распространения. Нарушение данного запрета влечет за собой административную, а в ряде случаев и уголовную ответственность. Запрещенные к распространению экстремистские материалы включены в федеральный список экстремистских материалов, который размещен на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети «Интернет». Обновления к нему публикуются также в официальном печатном издании – «Российская газета». В настоящее время федеральный список экстремистских материалов насчитывает свыше 2200 информационных материалов и включает в себя печатные издания, аудиовизуальные произведения, интернет - ресурсы, а также лозунги, листовки иные материалы. Формируется список на основании поступивших в Минюст России вступивших в законную силу судебных решений о признании материалов экстремистскими. Помощник прокурора Бобров Алексей |
23.03.2015
«Ответственность за совершение коррупционных правонарушений и преступлений» В соответствии со ст.13 Федерального закона «О противодействии коррупции» граждане Российской Федерации за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы. Наиболее строгим видом ответственности за совершение коррупционных правонарушений является уголовная ответственность. Для государственных и муниципальных служащих она в основном предусмотрена главой 30 Уголовного Кодекса РФ. К преступлениям коррупционной направленности относятся в первую очередь преступления, предусмотренные ст.ст.285 УК РФ – злоупотребление должностным положением из корыстной или иной личной заинтересованности, 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, повлекшее нарушение прав и законных интересов гражданина, общества или государства, 290 УК РФ – получение взятки, 291 УК РФ – дача взятки, 292 УК РФ - служебный подлог. Наиболее строгим видом наказания за коррупционные преступления является лишение свободы, срок которого зависит от тяжести совершенного преступления. Кроме того, в связи с изменения, внесенными в УК РФ, за ряд коррупционных преступлений введено наказание в виде штрафа, кратного размеру взятки. Так, например, за дачу взятку в значительном размере (более 25 тыс. руб.) предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере пятнадцатикратной суммы взятки. Также в качестве как основного, так и дополнительного вида наказания применяется лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Следует помнить, что предложение должностному лицу денег, имущества, а также выгод или услуг имущественного характера могут быть истолкованы как покушение на дачу взятки. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
16.03.2015
В Алтайском крае предотвращено хищение более 112 млн. рублей, выделенных государством в качестве субсидий Прокурором Алтайского края Яковом Хорошевым утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении четырех членов организованной преступной группы, пытавшихся похитить денежные средства федерального и краевого бюджетов в особо крупном размере, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.4 ст.159УКРФ. По версии следствия в 2012 г. члены организованной группы, занимавшие различные должности в Барнаульском территориальном подразделении страховой компании ООО «СО «РуСА-Р» под руководством фактического главы страховой компании планировали похитить денежные средства, выделяемые государством в качестве компенсации затрат по страхованию урожая. Обвиняемым было известно, что, заключая договоры страхования урожая, сельхозтоваропроизводители уплачивают только половину начисленной страховой премии, а остальную часть страховым компаниям компенсирует государство. С целью совершения хищения члены организованной группы заключили с сельхозтоваропроизводителями Алтайского края более 100 фиктивных договоров страхования, изночально не намереваясь производить страховые выплаты при наступлении страховых случаев. Для создания видимости оплаты страховых премий обвиняемые организовали перечисление одних и тех же денежных средств «по кругу»: на счета сельхозтоваропроизводителей под видом займов, затем на счет Барнаульского подразделения страховой компании под видом уплаты части страховой премии, после чего деньги снова возвращались на счет «головного офиса» страховой компании в г.Красноярске. Создав видимость затрат на уплату части страховых премий, обвиняемые обеспечили предоставление документов, содержавших эти ложные сведения, в Главное управление сельского хозяйства края, пытаясь ввести в заблуждение его сотрудников относительно наличия у страховой компании права на получение государственных субсидий в общей сумме более 112 млн. руб. В результате проведенных сотрудниками УФСБ России по Алтайскому краю мероприятий, хищение бюджетных денежных средств удалось предотвратить. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Центральный районный суд г.Барнаула. _______________________________________________________________________ Молодежный экстремизм – угроза обществу В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм): насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. Молодежный экстремизм становится одной из самых острых проблем современного российского общества. Сегодняшние экстремисты пропагандируют тоталитарные порядки и ненависть, этнорасовую нетерпимость, идеи неравенства и отторжения различий в культуре. Часто случается, что недобросовестные политики привлекают участвовать в акциях экстремистского характера молодых людей, у которых в силу возраста еще не сформировалось чувство ответственности за свои поступки и устойчивое социальное мировоззрение. Подобными молодыми людьми очень легко манипулировать, влиять на их действия, поэтому они легко присоединяются к мероприятиям с сомнительными политическими целями, но прикрытыми внешне правильными позициями. Молодые люди часто просто не понимают, какие последствия могут повлечь за собой те или иные из их действий. Молодежь часто пытаются завербовать в организации экстремистского толка, прикрываясь самыми разными предлогами. Иногда, скажем, спортивная и физическая подготовка в какой-либо секции может сопровождаться навязыванием идеологии нетерпимости к другим нациям или религиям. Конечным итогом подобного процесса может стать участие привлеченных молодых людей в противоправных действиях, массовых хулиганствах, погромах, вплоть до тяжких преступлений. Подобные организации часто используют метод круговой поруки для удержания людей в своих рядах. Для этого молодых людей могут связывать соучастием в преступных действиях, а затем использовать этот факт для шантажа, порой даже начинают угрожать расправой. Подобное давление не позволяет выйти из экстремистских организаций и движений. Если подросток оказывается в рядах какой-либо неформальной группировки, то его мировоззрение формируется в соответствии с установками этой группы. Часто в неформальных группах формируются нормы поведения, которые не соответствуют общепринятым требованиям или даже противоречат им. Подобные группы не имеют положительного начала и не ставят перед собой и своими участниками общественно полезных целей. Борьба с экстремистскими идеологиями сегодня является важным направлением при обеспечении национальной безопасности Российской Федерации. В современном мире недопустимы идеологии нетерпимости, ненависти и вражды, идеологии унижения по расовым признакам, языку, происхождению, национальности, отношению к религии и вообще по признаку принадлежности к какой-либо социальной группе. На сегодняшний день проблема экстремизма уже вышла за рамки понятия «кавказский терроризм и экстремизм». В сфере экстремизма складывается очень сложная криминальная ситуация. Выражаются эти негативные тенденции в росте межнациональных и межрелигиозных конфронтаций во всех сферах общественной жизни. Возросло количество преступлений, совершаемых на почве экстремистско-националистических предпосылок. Очаги экстремистской напряженности возникают уже не только в «традиционных» регионах Северного Кавказа, но и в Центральном и других округах Российской Федерации. Особую опасность экстремизм представляет потому, что сегодня деятельность многих группировок направляется на подрыв безопасности Российской Федерации, нарушение целостности ее территорий, против основ конституционного строя, дестабилизацию социально-политического равновесия в стране. Идеологии экстремистских организаций побуждают к унижению человеческого и национального достоинства, к разжиганию расовой, социальной, национальной или религиозной вражды и ненависти. Опасным свойством экстремизма является его тенденция перерастать в серьезные преступления: массовые беспорядки, терроризм, убийства. Однако вовлечение в преступную деятельность еще не вся опасность, заключенная в экстремизме. Экстремизм разрушающе воздействует на личность, способствует мировоззренческой и нравственной дезориентации личности. Асоциальные и антисоциальные неформальные молодежные группы возникают под влиянием лидера. Подобное лидерство современных молодых людей формируется не от культурного развития и из асоциального опыта. Такими лидерами часто становятся люди, не сумевшие вписаться в социум, не нашедшие достойного применения своим организаторским способностям и управленческим навыкам в обычной жизни. Эти лидеры, как правило, обладают сильной волей, твердостью и решимостью, имеют богатый жизненный опыт, однако особо воспринимают деформированные черты в сознании и поведении других людей. Чтобы не попасть под уголовные статьи закона, необходимо четко понимать правовые последствия действий, связанных с экстремизмом или национализмом. Являясь гражданином Российской Федерации и проживая на ее территории, необходимо всегда помнить, что Конституцией Российской Федерации признается идеологическое, политическое, религиозное и национальное разнообразие. Законом запрещена деятельность, направленная на насильственное изменение основ строя, нарушение целостности РФ, разжигание религиозной, расовой, национальной или социальной розни. Прокуратура информирует: экстремизм – это опасный путь, который легко может вытолкнуть личность за рамки закона и общечеловеческой морали. Если Вы или окружающие Вас стали жертвами указанных выше угроз, обращайтесь в правоохранительные органы для защиты нарушенных прав. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
02.03.2015
Обязательное соблюдение ограничения при замещении должности государственной или муниципальной службы Статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлена обязанность для гражданина, замещавшего должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы. Работодатель при этом обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данный порядок предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 08.09.2010 года N 700, в соответствии с которым в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы, должны содержаться следующие сведения: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние); б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт); в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке); г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии)); д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора); ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии); з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы). Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы) и направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином. Зам. прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
09.02.2015
Об ужесточении уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма Федеральным законом от 05.05.2014 № 98-ФЗ «О внесении изменений в статью 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» ужесточена ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающая ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма, дополнена частью 2, согласно которой то же деяние, повлекшее причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий наказывается штрафом до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от восемнадцати месяцев до трёх лет либо лишением свободы на срок до пяти лет. При этом крупным ущербом признаётся ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей. Заместитель прокурора района юрист 1 класса В.В. Удальцов |
***** В прокуратуру района периодически поступают обращения и вопросы граждан по поводу перевода работника без его согласия на режим неполного рабочего времени (перевод на неполную ставку). В связи с изложенным, разъясняю порядок такого перевода, установленный законом. В соответствии со ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. Рабочее время является существенным условием трудового договора и, соответственно изменение рабочего времени допускается только путем обоюдного соглашения сторон трудового договора, заключенного в письменной форме, либо в случаях предусмотренных законом. Так, статьей 74 Трудового кодекса РФ предусмотрена возможность одностороннего изменения условий трудового договора в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Таким образом, перевод работника на режим неполного рабочего времени без его согласия и без предварительного уведомления в установленном законом порядке, является незаконным. Работник в таком случае может обратиться за защитой своих трудовых прав в прокуратуру, суд, либо государственную инспекцию труда. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов _______________________________________________________________________________ Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. В том числе на работодателя возложена обязанность, обеспечивать работника средствами индивидуальной защиты. В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Таек, например, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 543н от 3 октября 2008 года установлены типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п. 223 Типовых норм, машинист (кочегар) котельной при обслуживании бойлерных установок обеспечивается следующей спецодеждой: Костюм хлопчатобумажный для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или костюм из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий; Ботинки кожаные; Рукавицы комбинированные; Очки защитные. Указанные требования законодательства работодателями соблюдаются не всегда. В случае нарушения прав работника на безопасные условия труда, он может обратиться за защитой своих прав в прокуратуру, государственную инспекцию по труду, либо в суд. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов ___________________________________________________________________________ В связи со значительным повышением цен на продукты питания, прокуратурой района проводятся еженедельные проверки обоснованности ценообразования в местных магазинах. В ходе проверки 22.01.2015 в одном из продовольственных магазинов с. Усть-Калманка выявлено завышение цен на детское питание. Так, Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 05.07.2010 N 15 "Об установлении торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты)" установлены предельные размеры торговых надбавок к ценам на продукты детского питания 15%. В ходе проверки установлено, что надбавки на продукты детского питания (соки, пюре, вода) в магазине на момент проверки составили 29-30% от закупочной цены, то есть, завышены в 2 раза. По результатам проверки, в отношении владельца магазина – индивидуального предпринимателя прокуратурой района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения. Также прокурором внесено представления об устранении нарушений законодательства о ценообразовании, по результатам рассмотрения которого, цены на детское питание снижены, старший продавец магазина привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора. Заместитель прокурора района Владимир Удальцов _____________________________________________________________________________ Подписан Закон о банкротстве физических лиц. 29.12.2014 подписан Федеральный закон N 476-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника". Уточнено, что дела о банкротстве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, прекративших деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но денежные обязательства по уплате обязательных платежей которых возникли в результате осуществления ими предпринимательской деятельности, рассматриваются арбитражным судом. Дела о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судом общей юрисдикции. Предусмотрено, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Установлен порядок реструктуризации долгов гражданина и реализации его имущества. Гражданин обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств или обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем 500 тысяч рублей. Также должник вправе подать в суд или арбитражный суд заявление в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства в установленный срок. Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. В деле о банкротстве гражданина обязательно участие финансового управляющего, который является арбитражным управляющим, утвержденным судом или арбитражным судом для участия в деле. Также установлены в том числе: -критерии неплатежеспособности гражданина; -особенности рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом; -порядок представления проекта плана реструктуризации долгов гражданина, его содержание, перечень прилагаемых к нему документов; -порядок принятия судом решения о признании гражданина банкротом; -особенности реализации имущества гражданина; -порядок удовлетворения требований кредиторов гражданина; последствия признания гражданина банкротом; -особенности прекращения производства по делу о банкротстве гражданина в связи с заключением мирового соглашения; -особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти (в этом случае дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению конкурсного кредитора, уполномоченного органа или наследника). Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2015 года. Заместитель прокурора Усть-Калманского района Владимир Удальцов |
15.12.2021 Об оплате проезда к месту лечения (отдыха) и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Приказом Минобрнауки Алтайского края от 09.11.2021 № 59-П «Об утверждении положения о порядке и размере оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет» определено, что компенсация расходов на проезд к месту лечения (отдыха) и обратно предоставляется в течение календарного года исходя из фактически произведенных расходов на проезд к месту лечения (отдыха) и обратно, но не более стоимости проезда к месту лечения (отдыха) и обратно по кратчайшему маршруту следования: железнодорожным транспортом (за исключением вагонов категории СВ и вагонов повышенной комфортности) - в размере фактических расходов на оплату проезда, подтвержденных проездными документами; воздушным транспортом - по тарифу экономического класса; автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) - в размере фактических расходов; речным и морским транспортом - по тарифам, установленным перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров. Компенсация оплаты проезда к месту лечения (отдыха) и обратно предоставляется лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или опекунам (попечителям) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при обращении в течение шести месяцев с даты возвращения получателей к месту жительства или месту пребывания после лечения (отдыха), указанной в проездных документах. Орган местного самоуправления осуществляет проверку сведений, содержащихся в предоставленных документах, и в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления и всех необходимых документов принимает одно из следующих решений: о возмещении расходов по оплате проезда к месту лечения (отдыха) и обратно; об отказе в возмещении расходов по оплате проезда к месту лечения (отдыха) и обратно. Помощник прокурора Коротких О.В |